Мировой судья Вологодской области Дело № 12-1115/2020

по судебному участку № 68 УИД 35MS0068-01-2020-002409-74 

Ивакин Ю.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда 27 июля 2020 года

Судья Вологодского городского суда Барковская С.В., рассмотрев жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 68 от 04 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении арбитражного управляющего ООО «Проф Маркет» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 68 от 04 июня 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении арбитражного управляющего ООО «Проф Маркет» ФИО2 прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указал, что срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ составляет один год со дня его совершения. Дата совершения правонарушения 18.02.2020. Следовательно, на момент рассмотрения дела судьей срок давности не истек.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствии заявителя. 

Исследовав материалы административного дела, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. 

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из положений статьи 4.5 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ должностных лиц составляет - 1 год, юридических лиц - 3 месяца.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Таким образом, мировым судьей не правильно применены нормы действующего законодательства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 68 от 04 июня 2020 года о прекращении производства по делу, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, не может быть признано законным и обоснованным.

Требования, предусмотренные статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом при рассмотрении дела не соблюдены, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влекущим отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных приведённым Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учётом изложенного и приведённых норм закона, принимая во внимание, что сроки, установленные статьёй 4.5 КоАП РФ, о привлечении арбитражного управляющего ООО «Проф Маркет» ФИО2 к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ не истекли, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 68 от 04 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 17.7 КоАП РФ в отношении арбитражного управляющего ООО «Проф Маркет» ФИО2 подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 68 от 04 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 КоАП РФ в отношении арбитражного управляющего ООО «Проф Маркет» ФИО2 отменить, направить дело на новое судебное разбирательство мировому судье Вологодской области по судебному участку № 68.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья С.В. Барковская