УИД 29RS0024-01-2024-001865-07

 

Дело № 2а-1478/2024

27 июня 2024 года

город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Ждановой К.И., 

при секретаре Мининой Е.Н.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России), Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в неоказании медицинской помощи в период с 01.07.2023 по 12.05.2024. Просит суд признать незаконным бездействие ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России и взыскать с РФ в лице ФСИН России за счет казны РФ в его пользу компенсацию в размере 1 000 000 рублей.

Административный истец надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного заседания, об обеспечении участия посредством видеоконференцсвязи не ходатайствовал.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в совокупности с протоколом внутреннего контроля качества оказания медицинской помощи и медицинской документацией, суд приходит к следующему.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (часть вторая статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, далее - УИК РФ).

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части первая и вторая статьи 10 УИК РФ).

Статьей 12 УИК РФ предусмотрены права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что ФИО2 содержащегося в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области с 16.04.2023 и состоит под диспансерным наблюдением в здравпункте филиала «Медицинская часть № 8» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России с диагнозом: «

<

данные изъяты>.

В период с 27.04.2023 по 01.07.2023 ФИО2 проходил обследование в терапевтическом отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России. За период госпитализации проведены необходимые лабораторные и инструментальные исследования, в том числе УЗИ органов брюшной полости, УЗИ щитовидной железы (узлы правой и левой доли), УЗИ почек, органов малого таза (определяются диффузные изменения предстательной железы), ЭКГ и Эхо КГ (изменения АК атеросклеротического характера), ультразвуковая допплерография брахиоцефальных артерий (начальные проявления атеросклероза), спирография (резкое снижение ЖЕЛ, ФЖЕЛ, проба с бронхолитиком положительная). Проконсультирован врачами-специалистами: офтальмологом, неврологом, хирургом, онкологом, гематологом и пульмонологом ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница» посредством применения телемедицинских технологий в соответствии с Порядком организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2017 № 965н.

За время госпитализации получал лечение — гипотензивную терапию, дезагреганты, бронхолитики и муколитики, нестероидные противовоспалительные препараты, глюкокортикостероиды, антисекреторные препараты, антибиотики.

По окончании лечения в удовлетворительном состоянии выписан под дальнейшее наблюдение медицинских работников ЗП МЧ-8. Врачом-специалистом даны рекомендации по изменению образа жизни (отказ от курения), проведение спирографии в динамике, контроль показателей ОАК, УЗИ периферических лимфоузлов и органов брюшной полости, контроль ЧСС, АД (без точного указания кратности и периодичности). Даны рекомендации по медикаментозной терапии — НПВС курсами при болевом синдроме, прием гипотензивной терапии, бронхолитиков.

В последующем ФИО2 госпитализировался в терапевтическое отделение Больницы: с 07.02.2024 по 12.03.2024, с 12.05.2024 по 09.06.2024.

В периоды нахождения в стационаре ФИО2 проведены необходимые лабораторные исследования (клинические, биохимические, исследование системы гемостаза), инструментальные исследования, в том числе спирография (12.02.2024 и 29.05.2024), во время последней госпитализации дополнительно проведена фибробронхоскопия (признаки катарального трахеобронхита). Также выполнены УЗИ периферических лимфоузлов (15.02.2024 и 17.05.2024) и УЗИ органов брюшной полости (15.02.2024 и 15.05.2024) — определяются диффузные изменения поджелудочной железы. За время нахождения на стационарном лечении получал гипотензивную терапию, бронхолитики, муколитики, глюкокортикостероиды. На фоне получаемого лечения отмечалась положительная динамика.

Рекомендованные врачом-специалистом при первой госпитализации нестероидные противовоспалительные препараты рекомендованы ФИО2 при обострении болевого синдрома в спине. Установлено, что за прошедший промежуток времени осужденный в ЗП МЧ-8 с жалобами на болевой синдром к медицинским работникам не обращался. В ходе амбулаторных приемов осуществляется контроль уровня артериального давления и частоты сердечных сокращений. Курсами получал бронхолитики.

В настоящее время состояние здоровья осужденного медицинскими работниками ЗП МЧ-8 оценивается как удовлетворительное.

Исходя из представленной медицинской документации следует, что рекомендации при выписке 01.07.2023 из филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России в части медикаментозной терапии, проведения контрольных исследований выполняются административным ответчиком.

По определению суда врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России 25.06.2024 проведен внутренний контроль качества медицинской помощи и безопасности медицинской деятельности. 

Врачебная комиссия пришла к выводу, что рекомендации, указанные в выписном эпикризе истории болезни № 73/1 медицинскими работниками здравпункта соблюдены, дефектов лечебно-профилактических мероприятий в оказании медицинской помощи ФИО2 не выявлено.

При установленных в ходе рассмотрения административного дела обстоятельствах, доводы административного истца о не соблюдении рекомендаций при оказании ему медицинской помощи, не нашли своего подтверждения.

Таким образом, оснований для признания незаконным бездействие ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России не имеется.

В ходе рассмотрения дела судом также не установлено нарушений личных неимущественных прав административного истца, поэтому требования истца о взыскании компенсации удовлетворению не подлежат.

Суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания действий ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России в отношении ФИО2 незаконными не имеется, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.И. Жданова

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2024.