УИД 72RS0021-01-2024-004302-25

Гражданское дело №2-308/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 05 февраля 2025 года 

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Э.В. 

при секретаре Полосухиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» о возложении обязанности об исключении из начисления платы за холодное водоснабжение полив приусадебного участка, компенсации морального вреда,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Тюмень Водоканал» о возложении обязанности об исключении из начисления платы за холодное водоснабжение полив приусадебного участка, компенсации морального вреда, мотивировав требования тем, что истец является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1820 кв.м. Ответчик осуществляет поставку холодного водоснабжения в жилой дом истца, на основании договора №520 от 30.03.2021. В период с 01.05.2023 по 31.08.2023 ответчиком была начислена плата по полив приусадебного участка за май – 1997,95 руб., июнь - 1997,95 руб., июль -1973,34 руб., август – 1997,95 руб., всего начислено 7967,19 руб. Истец считает действия ответчика по начислению платы за полив приусадебного участка незаконными, поскольку полив приусадебного участка через централизованную систему холодного водоснабжения истцом не производится. Истец, 20.03.2024 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете платы за полив, которое оставлено ответчиком без внимания. 22.05.2024 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием исключить плату за полив, ответчиком данная претензия оставлена без удовлетворения, мотивировав отказ наличием по адресу нахождения земельного участка и жилого дома централизованного водоснабжения, прибор учета которого введен в эксплуатацию 09.02.2024. Данный отказ истец считает также не правомерным, поскольку ответчиком не составлялся акт о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и потреблении им предоставляемой ответчиком коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в присутствии двух незаинтересованных лиц, в договоре водоснабжения не предусмотрена услуга водоснабжения для полива земельного участка. На земельном участке истца имеется скважина, полив земельного участка осуществляется истцом при помощи электрического насоса и шланга. На земельном участке нет огорода и теплиц, есть декоративные растения. Данные обстоятельства также не учтены ответчиком. Ссылаясь на Закон РФ «О защите прав потребителей», истец просит обязать ответчика исключить из начислений за услуги по поливу приусадебного участка в сумме 7967,19 руб. по финансовому лицевому счету 

<

***> по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. за период май-августа 2023г., взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере пятьдесят процентов от взысканной судом суммы в пользу потребителя.

07.11.2024 истец изменил исковые требования просил обязать ООО «Тюмень Водоканал» передать в ОАО «ТРИЦ» в письменном виде требование о перерасчете платы за холодное водоснабжение, для исключения начислений и частично перераспределенной платы за коммунальную услугу за полив приусадебного участка в размере: 1997,95 руб. за полив и 329,73 руб. за повышающий коэффициент за май 2023 года; 1997,95 руб. за полив и 329,73 руб. за повышающий коэффициент за июнь 2023 года; 1973,34 руб. за полив и 329,73 руб. за повышающий коэффициент за июль 2023 года; 1997,95 руб. за полив и 333,96 руб. за повышающий коэффициент за август 2023 года, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. (л.д.102-104).

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены ОАО «ТРИЦ», МУП Винзилинское ЖКХ (л.д.64-65, 123-124).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, причина неявки суду неизвестна.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, а также уточнила исковые требования, в которых просит также взыскать с ответчика в пользу истца штраф, за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.34) в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, считает, что начисление законные, поскольку Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов предоставляется услуга по холодному водоснабжению, а пользователь обязан своевременно оплачивать данную услугу исходя из объема потребленного коммунальных услуг, определяемых по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления, в том числе по коммунальной услуге за полив земельного участка за период с мая по август. Учитывая наличие у истца централизованной системы водоснабжения по адресу истца были произведены начисления за полив придомовой территории, полив приусадебного участка. (л.д.35-36).

Представители третьих лиц ОАО «ТРИЦ», МУП Винзилинское ЖКХ, в судебное заседание не явились, извещены, причина неявки суду неизвестна.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06.05.2011 №354 (Правила №354) которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно п. 2 указанных Правил №354 следует, что потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. 

Как предусмотрено подп. "а", п. 31 Правил №354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 36 Правил №354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, что предусмотрено п. 41 Правил № 354.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что ООО «Тюмень Водоканал» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающую населению услугу по холодному водоснабжению на основании публичного договора на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению для населения, в том числе Тюменского района Тюменской области.

Между ООО "Тюмень Водоканал" и ОАО "ТРИЦ" заключен агентский договор, по условиям которого ОАО "ТРИЦ" принял на себя обязанность по начислению платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, выставлению счетов населению, изготовлению и доставке счетов, организации системы платежей населения за коммунальные услуги, учету денежных средств, оплаченных потребителями, что сторонами также не оспаривалось в судебном заседании.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1820 кв.м., с кадастровым номером №, а также расположенный на земельном участке жилой дом, площадью 200 кв.м., кадастровый №, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.9-15). На имя истца открыт лицевой счет 

<

***>.

Между «МУП Винзилинское ЖКХ» и ФИО1 был заключен договор холодного водоснабжения №520 от 30.03.2021, по условиям которого ФИО1 предоставлялись услуги по холодному водоснабжению по адресу: 

<

адрес> (л.д.18-20). Условия о режиме водопотребления на полив земельного участка в договоре отсутствуют, площадь земельного участка не указана.

Согласно сведениям, предоставленным ООО «МУП Винзилинское ЖКХ» от 22.01.2025, следует, что в соответствии с распоряжением Администрации Тюменского муниципального района от 16.08.2022 №741- ро «О заключении концессионного соглашения в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования Тюменский муниципальный район с 01.09.2022 предоставляет ООО «Тюмень Водоканал» (л.д.130).

Согласно пункту 6 Правил №354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В соответствии с пунктом 7 Правил №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. 

Таким образом, истцу как потребителю коммунальных услуг предоставляется коммунальная услуга холодного водоснабжения, следовательно, между истцом и ответчиком фактически сложились договорные отношения по оказанию услуг холодного водоснабжения, хотя договор между сторонами не заключен.

Согласно абз. 2 п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

При этом формула 22 предусматривает расчет размера платы, исходя из соответствующей домовладению фактической величины показателя.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная: 

-с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подп. "к" п. 34 Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;

-с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт. 

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что ФИО1, пользующемуся земельным участком по адресу: 

<

адрес>. 

<

адрес>, 

<

адрес> мая по август 2023 года произведены начисления за услугу холодного водоснабжения - полив земельного участка из расчета площади полива земельного участка в размере 1720 кв. м. и с учетом наличия у истца прибора учета воды, расчет водопотребления на полив территории за спорный период произведен в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Распоряжения Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области (л.д.89-97).

Согласно представленной истцом выписки по лицевому счету №

<

***> ответчиком за полив земельного участка начислено: за май – 1997,95 руб., июнь - 1997,95 руб., июль -1973,34 руб., август – 1997,95 руб., всего начислено 7967,19 руб. (л.д.16-17).

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что никто акты об отсутствии у потребителей индивидуального прибора учета не составлял, обмеры земельного участка не производил, площади полива не определял. Согласно сведениям из ЕГРП, площадь земельного участка составляет 1820 кв.м., площадь расположенного на земельном участке жилого дома составляет 200 кв.м. Кроме того, территория земельного участка выложена тротуарной плиткой, на земельном участке имеются хозпостройки.

Кроме того, в Акте обследования частного домовладения, составленного сотрудниками ООО «Тюмень Водоканал» 09.02.2024 указано, что полив земельного участка производится через скважину, что также подтверждается фотоснимками земельного участка. (л.д.52-54).

Учитывая, что акты о выявлении факта потребления истцом предоставленной коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек за спорный период времени не представлены, действительная площадь земельного участка, используемого истцом в период с мая по август 2023 года не установлена, то суд полагает, что представленный ответчиком расчет нельзя признать достоверным, поскольку фактическая площадь земельного участка не была определена. 

Доводы представителя ответчика о том, что у ООО «Тюмень Водоканал» имеются сведения о площади земельного участка 1720 кв.м., а также то, что у ответчика отсутствует обязанность устанавливать поливочную площадь потребителей, поскольку потребитель сам должен сообщать и предоставлять сведения исполнителю, отклоняются судом, поскольку исполнителем услуги должна быть установлена фактическая площадь земельного участка, которая требует полива. 

По -этому же основанию не принимаются во внимание доводы представителя ответчика о том, что истец не сообщил о том, что у него на земельном участке имеется скважина, поэтому расчет произведен на основании норматива. Не сообщение истцом сведений не освобождает исполнителя об установлении площади полива участка.

Само по себе начисление платы за коммунальную услугу по нормативу не освобождает исполнителя от обязанности установить, как непосредственно факт потребления услуги, так и действительные величины фактического показателя, исходя из которого производится начисление, в частности, площадь земельного участка, требующей полива.

Таким образом, действия ООО «Тюмень Водоканал» по начислению платы за холодное водоснабжение при использовании земельного участка (полив в летнее время) за период с мая по август 2023 включительно, признаются судом незаконными.

С учетом изложенного требования истца о возложении на ООО «Тюмень Водоканал» обязанности передать ОАО «ТРИЦ», ответственному за начисление коммунальных услуг, требования о перерасчете, исключив плату за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива приусадебного участка, принадлежащего истцу ФИО1 за период с мая по август 2023 включительно, подлежит удовлетворению. 

После составления представителями ответчика Акта обследования водного хозяйства частного домовладения от 09.02.2024, ФИО1 обратился в ООО «Тюмень Водоканал» с заявлением произвести перерасчет начислений за услугу "полив" (л.д. 21). 

Письмом от 26.03.2024, ФИО1 было отказано в перерасчете со ссылкой на пп.2 п.56 Правил №354 от 06.05.2011, рекомендовано установить прибор учета воды. Услуга холодное водоснабжение на полив приусадебного участка закрыта с 01.02.2024 (л.д.22).

На претензию ФИО1 от.20.05.2024 о незаконном начислении платы за полив в летнее время в 2023 г. ООО «Тюмень Водоканал» письмом от 20.06.2024 ответило отказом (л.д. 23-24, 25).

В соответствии с требованиями статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. 

Суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда является обоснованным, поскольку судом установлены нарушения прав истца, как потребителя. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины ответчика, длительность причинения вреда, наступившие последствия, величину и степень нравственных страданий истца, а также принцип разумности и справедливости, и считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 2000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Учитывая, что требование истца добровольно ответчиком не удовлетворено, то в силу указанной нормы, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 1000 руб. (2000 руб. компенсация морального вреда / 2).

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб. (в ред. от 08.03.2015 N 23-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55-56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Обязать ООО «Тюмень Водоканал» передать в ОАО "ТРИЦ" в письменном виде требование о перерасчете, исключив плату за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива приусадебного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> по лицевому счету № за период с 01 мая 2023 по 31 августа 2023 года включительно.

Взыскать с ООО «Тюмень Водоканал» (№) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. №) компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, в сумме 1000 руб. Всего взыскать 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» (№) в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2025 года 

Судья /подпись/ Э.В. Яковлева

Копия верна. Подлинник решения находится в гражданском деле №2-308/2025 и хранится в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Э.В. Яковлева