Дело №2-672/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года г.Бологое

ФИО3 городской суд Тверской области в составе: 

судьи Борисовой С.П.,

при секретаре Савиной Ю.А.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Тверской области - ФИО1,

представителя ответчика МУП «Куженкинское ЖКХ» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области к Муниципальному унитарному предприятию «Куженкинское жилищно-коммунальное хозяйство» о выполнении требований санитарного законодательства Российской Федерации посредством выполнения предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области обратилось в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Куженкинское жилищно-коммунальное хозяйство» о выполнении требований санитарного законодательства Российской Федерации посредством выполнения предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Истец свои требования мотивировал тем, что 18.09.2018 с 11 ч. 15 мин. до 13 ч. 15 мин. при проведении плановой, выездной и документарной проверки на основании распоряжения №10/1647 от 13 августа 2018 г. в отношении Муниципального унитарного предприятия «Куженкинское жилищно-коммунальное хозяйство» (МУП «Куженкинское ЖКХ») по адресу нахождения: 171056, 

<

...>; место фактического осуществления деятельности: Артезианские скважины №1, 2, распределительная водопроводная сеть Тверская обл. с. Куженкино, с. Хотилово, очистные канализационные сооружения с. Куженкино, установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

1) Программа производственного лабораторного контроля сточных вод не разработана - нарушение СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий» п. 2.6 «Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия».

2) Производственный лабораторный контроль сточных вод не проводится, протоколы лабораторных испытаний сточных вод до и после очистки отсутствуют, договор с аккредитованной лабораторией не заключен - нарушение СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.п. 2.4 «б» «Производственный контроль включает осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно- эпидемиологическими правилами и нормативами», п. 2.5 «...Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно, либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке», п. 2.7 «Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели», 4.1 «б» «Производственный контроль осуществляется с применением лабораторных исследований, испытаний на следующих категориях объектов при осуществлении деятельности, связанной с выпуском всех видов производственных, хозяйственнобытовых и поверхностных сточных вод с территорий населенных мест, производственных и иных объектов, следует предусматривать лабораторный контроль за работой очистных сооружений, составом сбрасываемых сточных вод»; Федерального Закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 11 «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции».

3) Допущен сброс сточных вод и их осадков без проведения непрерывной дезинвазии - нарушение СанПиН 3.2.3215-14 «О профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации» п. 2.1 «В целях предупреждения возникновения и распространения паразитарных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению производственного контроля, по проведению медицинских осмотров, гигиеническому воспитанию и обучению населения»; п. 16.2 «Профилактические, в том числе деинвазионные мероприятия, проводятся на очистных сооружениях хозяйственно-бытовых, производственных, смешанных и животноводческих стоков непрерывно, вне зависимости от результатов санитарно-паразитологического контроля (планового, мониторингового, производственного)», п. 16.5 «Мероприятия по охране окружающей среды от загрязнения яйцами и личинками гельминтов, цистами (ооцистами) кишечных патогенных простейших включают: - обеспечение деинвазии осадков сточных вод, образующихся на водоочистных станциях и очистных сооружениях канализации, перед их утилизацией, - осуществление производственного контроля сточных вод и их осадков на очистных сооружениях канализации по паразитологическим показателям»;

4) Не представлен проект организации СЗЗ для очистных сооружений МУП «Куженкинское ЖКХ» - нарушение п.3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» «п.3.1 Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарнозащитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны».

5) Выдача спецодежды и средств индивидуальной защиты не проводится, карточки учета СИЗ не представлены - нарушение СП 2.2.2.1327-03"Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту", п.2.11. «Работники организаций обеспечиваются спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами».

6) Предварительные и периодические медицинские осмотры не проводятся. Результаты прохождения сотрудниками МУП «Куженкинское ЖКХ» обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством Российской Федерации не представлены - нарушение СП 2.2.2.1327-03) п. 2.13 «Рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством Российской Федерации»; Приказ № 302н от 12.04.2011 г. «об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» п. 2.4 приложения № 1 «Наименование вредных и (или) опасных производственных факторов: инфицированный материал и материал, зараженный или подозрительный на заражение микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) или гельминтами»;

7) В МУП «Куженкинское ЖКХ» не разработан проект организации зоны санитарной охраны водоисточников и отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение, согласованное с органами Роспотребнадзора - нарушение п.1.6., п.1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников

водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» «1.6. Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включается: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО» «1.13. Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке».

8) Не представлены программа производственного контроля и результаты лабораторных испытаний питьевой воды из артскважин с. Куженкино и с. Хотилово за 2017-2018 гг. - нарушение п.2.7., п. 4.1. СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" «2.7 Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели», «п. 4.1. Производственный контроль осуществляется с применением лабораторных исследований, испытаний на следующих категориях объектов:.. . б) водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения и рекреационных целей, расположенные в черте городских и сельских поселений. При осуществлении деятельности, связанной с выпуском всех видов производственных, хозяйственно-бытовых и поверхностных сточных вод с территорий населенных мест, производственных и иных объектов, следует предусматривать лабораторный контроль за работой очистных сооружений, составом сбрасываемых сточных вод»;

9) Территория первого пояса ЗСО (зоны санитарной охраны) артезианской скважины с. Куженкино и артезианской скважины с. Хотилово не имеют ограждения, не спланированы для отвода поверхностного стока за ее пределы, дорожки к сооружениям с твердым покрытием отсутствуют - нарушение п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» «Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие».

10) Не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения» отобранная проба воды из колонки по адресу 

<

...> по неорганическим веществам (железо 0,68 ±0,17 мг/л, при норме не более 0.3 мг/л) (протокол лабораторных исследований 2/5109 от 25.09.2018); отобранная проба воды из колонки по адресу 

<

...> по органолептическим свойствам (мутность 3,8±0,8 мг/л, при норме не более 1,5 мг/л), по неорганическим веществам (железо 1,90 ±0,48 мг/л, при норме не более 0.3 мг/л) (протокол лабораторных исследований 2/5110 от 25.09.2018); отобранная проба воды из артезианской скважины по адресу с. Куженкино по органолептическим свойствам (мутность 1,9±0,4 мг/л, при норме не более 1,5 мг/л), по неорганическим веществам (железо 1,45±0,29 мг/л, при норме не более 0.3 мг/л; марганец 0,15±0,02 мг/л при норме 0.1 мг/л) (протокол лабораторных исследований 2/5111 от 25.09.2018); отобранная проба воды из артезианской скважины по адресу с. Хотилово по органолептическим свойствам (мутность 2,20±0,44 мг/л, при норме не более 1,5 мг/л), по неорганическим веществам (железо 1,12±0,28 мг/л, при норме не более 0.3 мг/л) (протокол лабораторных исследований 2/5112 от 25.09.2018) - нарушение требований п. 3.1; п.3.4.1 таб.2, п.3.5, таб.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения» «п. 3.1 Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства», «п. 3.4.1 Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2)», «п. 3.5 Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4».

По результатам плановой проверки МУП «Куженскинское ЖКХ» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ и ст. 6.5 КоАП РФ. Постановления о назначении административных наказаний не оспаривались и вступили в законную силу.

В отношении директора МУП «Куженскинское ЖКХ» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Для устранения выявленных в ходе плановой проверки нарушений МУП «Куженкинское ЖКХ» выдано предписание № 216-18 от 28.09.2018 года. Срок исполнения предписания № 216-18 до 27 июня 2019 года со сроком ответа до 27.06.2019 года. Предписание направлялось в адрес места нахождения юридического лица: Тверская область, ФИО3 p-он, 

<

...>. Получено адресатом 08.10.2018 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Предписание не оспаривалось. 

По истечению установленного в предписании № 216-18 срока для его исполнения территориальный отдел в отношении МУП «Куженкинское ЖКХ» провел внеплановую проверку по исполнению предписания № 216-18. В ходе внеплановой проверки, установлено, что предписание № 216-18 полностью не исполнено.

За невыполнение предписания № 216-18 в отношении МУП «Куженкинское ЖКХ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Мировым судом судебного участка № 6 Тверской области МУП «Куженкинское ЖКХ» привлечено к административной ответственности.

МУП «Куженкинское ЖКХ» осуществляет свою предпринимательскую деятельность на основании устава. Учредителем МУП «Куженкинское ЖКХ» является администрация Куженкинского сельского поселения. Администрация Куженскинского сельского поселения не отвечает по обязательствам предприятия. Целями создания предприятия являются: обеспечение технической эксплуатации объектов жилищно - коммунального хозяйства и инженерных сетей, оказание жилищно - коммунальных услуг населению и прочим потребителям, сбор денежных средств за жилищно - коммунальные услуги с населения и прочих потребителей (п. 1.3, п. 1.11, п. 3.1 устава). Виды деятельности Предприятия перечислены в пункте 3.2 Устава.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 1, 11, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4 «б», п. 2.5, п. 2.6, п. 2.7, п. 4.1, п. 4.1 «б» СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 2.1 п. 16.2 п. 16.5 СанПиН 3.2.3215-14 «О профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации»; п.3.1, п.1.6., п.1.13. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; п.2.11, п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту"; п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения» п. 2.4 приложения № 1 Приказа № 302н от 12.04.2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», истец просит суд обязать Муниципальное унитарное предприятие «Куженкинское жилищно - коммунальное хозяйство» исполнить в срок до 01.10.2020 года предписание №216-18, а именно следующие пункты:

пункт № 1, в соответствии с которым необходимо разработать программу производственного лабораторного контроля;

пункт №2, в соответствии с которым необходимо обеспечить проведение лабораторного контроля согласно программе производственного лабораторного контроля, представить протоколы лабораторных испытаний.

пункт №3, в соответствии с которым необходимо восстановить работу очистных сооружений и проведение непрерывной дезинвазии сточных вод на очистных сооружениях.

пункт № 4, в соответствии с которым необходимо разработать проект организации СЗЗ (санитарно-защитной зоны) для очистных сооружений МУП «Куженкинское ЖКХ»

пункт № 5, в соответствии с которым необходимо организовать выдачу спецодежды и средств индивидуальной защиты, иметь карточки учета выдачи СИЗ (средств индивидуальной защиты).

пункт № 6, в соответствии с которым необходимо организовать проведение предварительных и периодических медицинских осмотров сотрудников МУП «Куженкинское ЖКХ» в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представить заключительные акты о прохождении периодического медицинского осмотра.

пункт № 7, в соответствии с которым необходимо разработать проект организации зоны санитарной охраны водоисточников и получить санитарно-эпидемиологическое заключение, согласованное с органами Роспотребнадзора.

пункт № 8, в соответствии с которым необходимо разработать программу производственного контроля по воде, обеспечить ее выполнение. Представить результаты лабораторных испытаний питьевой воды из артскважин с. Куженкино и с. Хотилово по программе производственного контроля.

пункт № 9, в соответствии с которым необходимо обеспечить на территории первого пояса ЗСО (зоны санитарной охраны) артезианской скважины с. Куженкино и артезианской скважины с. Хотилово наличия ограждения, дорожек к сооружениям с твердым покрытием.

пункт № 10, который предписывает привести качество воды из колонки по адресу 

<

...> по неорганическим веществам (железо), из колонки по адресу 

<

...> по органолептическим свойствам (мутность), по неорганическим веществам (железо), из артезианской скважины по адресу с. Куженкино по органолептическим свойствам (мутность), по неорганическим веществам (железо, марганец), из артезианской скважины по адресу с. Хотилово по органолептическим свойствам (мутность), по неорганическим веществам (железо) в соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения».

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика МУП «Куженкинское ЖКХ» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснив, что предприятие в связи с низкой платежной способностью населения, находится в трудном финансовом положении, исполнить все пункты заявления не представляется возможным, с учетом физического износа сооружений и полного их отсутствия. 

Третье лицо Администрация Куженкинского сельского поселения ходатайствовала о рассмотрении дела без ее представителя, с принятым решением суда будут согласны. Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322, Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные) органы, или иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и защите прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), охраны местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными, в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении таких действий.

Пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами предусмотренными статьей 50 данного Закона, наделяются полномочиями, в том числе: предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Основной задачей Закона N52-ФЗ является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охраны здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среда обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторе среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизни деятельности.

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровья человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона N52-ФЗ органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Таким образом, территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Вышнем Волочке вправе обратиться в суд с подобным иском.

Статьями 41 и 42 Конституции РФ закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе в том числе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Уставом муниципального унитарного предприятия «Куженкинское жилищно-коммунальное хозяйство» (МУП «БЖКХ») учредителем Предприятия является администрация Куженкинского сельского поселения (п. 1.3). Предприятие является юридическим лицом, имеет расчетный счет и иные счета в банках, печать установленного образца (п. 1.5). Целями создания предприятия являются: обеспечение технической эксплуатации объектов жилищно - коммунального хозяйства и инженерных сетей, оказание жилищно - коммунальных услуг населению и прочим потребителям, сбор денежных средств за жилищно - коммунальные услуги с населения и прочих потребителей (п. 3.1). Для достижения указанных целей предприятие осуществляет виды деятельности, перечисленные в пункте 3.2 Устава.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что МУП «Куженкинское ЖКХ» с 06 мая 2009 года осуществляет деятельность по пользованию подземными водными объектами - артезианскими скважинами. За ответчиком МУП «Куженкинское ЖКХ».на праве хозяйственного ведения закреплены Артезианские скважины №1, 2, распределительная водопроводная сеть Тверская обл. с. Куженкино, с. Хотилово, очистные канализационные сооружения с. Куженкино

Из копии распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 13.08.2018 №10/1647 усматривается, что в отношении МУП «Куженкинское ЖКХ» (место нахождения; Тверская область, ФИО3 p-он, 

<

...>; место фактического осуществления деятельности: Артезианские скважины №1, 2, распределительная водопроводная сеть Тверская обл. с. Куженкино, с. Хотилово, очистные канализационные сооружения с. Куженкино) назначено проведение плановой документальной и выездной проверки соблюдения обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, технических регламентов а также на соответствие требований нормативных документов, указанных в п.10 распоряжения, на период с 03.09.2018 по 28.09.2018. Распоряжение получено МУП «Куженкинское ЖКХ» 20.08.2018, а также вручено директору МУП «Куженкинское ЖКХ» ФИО2 18.09.2018.

Согласно копии акта проверки №189 от 28.09.2018, проведенной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Вышнем Волочке в отношении МУП «Куженкинское ЖКХ» в ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований санитарного законодательства РФ, а именно:

1) Программа производственного лабораторного контроля сточных вод не разработана - нарушение СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий» п. 2.6 «Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия».

2) Производственный лабораторный контроль сточных вод не проводится, протоколы лабораторных испытаний сточных вод до и после очистки отсутствуют, договор с аккредитованной лабораторией не заключен - нарушение СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.п. 2.4 «б» «Производственный контроль включает осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно- эпидемиологическими правилами и нормативами», п. 2.5 «...Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно, либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке», п. 2.7 «Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели», 4.1 «б» «Производственный контроль осуществляется с применением лабораторных исследований, испытаний на следующих категориях объектов при осуществлении деятельности, связанной с выпуском всех видов производственных, хозяйственнобытовых и поверхностных сточных вод с территорий населенных мест, производственных и иных объектов, следует предусматривать лабораторный контроль за работой очистных сооружений, составом сбрасываемых сточных вод»; Федерального Закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 11 «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции».

3) Допущен сброс сточных вод и их осадков без проведения непрерывной дезинвазии - нарушение СанПиН 3.2.3215-14 «О профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации» п. 2.1 «В целях предупреждения возникновения и распространения паразитарных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению производственного контроля, по проведению медицинских осмотров, гигиеническому воспитанию и обучению населения»; п. 16.2 «Профилактические, в том числе деинвазионные мероприятия, проводятся на очистных сооружениях хозяйственно-бытовых, производственных, смешанных и животноводческих стоков непрерывно, вне зависимости от результатов санитарно-паразитологического контроля (планового, мониторингового, производственного)», п. 16.5 «Мероприятия по охране окружающей среды от загрязнения яйцами и личинками гельминтов, цистами (ооцистами) кишечных патогенных простейших включают: - обеспечение деинвазии осадков сточных вод, образующихся на водоочистных станциях и очистных сооружениях канализации, перед их утилизацией, - осуществление производственного контроля сточных вод и их осадков на очистных сооружениях канализации по паразитологическим показателям»;

4) Не представлен проект организации СЗЗ для очистных сооружений МУП «Куженкинское ЖКХ» - нарушение п.3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» «п.3.1 Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарнозащитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны».

5) Выдача спецодежды и средств индивидуальной защиты не проводится, карточки учета СИЗ не представлены - нарушение СП 2.2.2.1327-03"Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту", п.2.11. «Работники организаций обеспечиваются спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами».

6) Предварительные и периодические медицинские осмотры не проводятся. Результаты прохождения сотрудниками МУП «Куженкинское ЖКХ» обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством Российской Федерации не представлены - нарушение СП 2.2.2.1327-03) п. 2.13 «Рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством Российской Федерации»; Приказ № 302н от 12.04.2011 г. «об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» п. 2.4 приложения № 1 «Наименование вредных и (или) опасных производственных факторов: инфицированный материал и материал, зараженный или подозрительный на заражение микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) или гельминтами»;

7) В МУП «Куженкинское ЖКХ» не разработан проект организации зоны санитарной охраны водоисточников и отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение, согласованное с органами Роспотребнадзора - нарушение п.1.6., п.1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников

водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» «1.6. Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включается: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО» «1.13. Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке».

8) Не представлены программа производственного контроля и результаты лабораторных испытаний питьевой воды из артскважин с. Куженкино и с. Хотилово за 2017-2018 гг. - нарушение п.2.7., п. 4.1. СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" «2.7 Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели», «п. 4.1. Производственный контроль осуществляется с применением лабораторных исследований, испытаний на следующих категориях объектов:.. . б) водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения и рекреационных целей, расположенные в черте городских и сельских поселений. При осуществлении деятельности, связанной с выпуском всех видов производственных, хозяйственно-бытовых и поверхностных сточных вод с территорий населенных мест, производственных и иных объектов, следует предусматривать лабораторный контроль за работой очистных сооружений, составом сбрасываемых сточных вод»;

9) Территория первого пояса ЗСО (зоны санитарной охраны) артезианской скважины с. Куженкино и артезианской скважины с. Хотилово не имеют ограждения, не спланированы для отвода поверхностного стока за ее пределы, дорожки к сооружениям с твердым покрытием отсутствуют - нарушение п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» «Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие».

10) Не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения» отобранная проба воды из колонки по адресу 

<

...> по неорганическим веществам (железо 0,68 ±0,17 мг/л, при норме не более 0.3 мг/л) (протокол лабораторных исследований 2/5109 от 25.09.2018); отобранная проба воды из колонки по адресу 

<

...> по органолептическим свойствам (мутность 3,8±0,8 мг/л, при норме не более 1,5 мг/л), по неорганическим веществам (железо 1,90 ±0,48 мг/л, при норме не более 0.3 мг/л) (протокол лабораторных исследований 2/5110 от 25.09.2018); отобранная проба воды из артезианской скважины по адресу с. Куженкино по органолептическим свойствам (мутность 1,9±0,4 мг/л, при норме не более 1,5 мг/л), по неорганическим веществам (железо 1,45±0,29 мг/л, при норме не более 0.3 мг/л; марганец 0,15±0,02 мг/л при норме 0.1 мг/л) (протокол лабораторных исследований 2/5111 от 25.09.2018); отобранная проба воды из артезианской скважины по адресу с. Хотилово по органолептическим свойствам (мутность 2,20±0,44 мг/л, при норме не более 1,5 мг/л), по неорганическим веществам (железо 1,12±0,28 мг/л, при норме не более 0.3 мг/л) (протокол лабораторных исследований 2/5112 от 25.09.2018) - нарушение требований п. 3.1; п.3.4.1 таб.2, п.3.5, таб.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения» «п. 3.1 Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства», «п. 3.4.1 Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2)», «п. 3.5 Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4»

По результатам плановой проверки постановлением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Вышнем Волочке №290 от 13 ноября 2018 года МУП «Куженкинское ЖКХ» привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Также постановлением №291 от 13 ноября 2018 года МУП «Куженкинское ЖКХ» привлечено к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 руб. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. 

Также постановлением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Вышнем Волочке №289 от 13 ноября 2018 года директор МУП «Куженкинское ЖКХ» ФИО4 В.В. привлечен к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу. 

По результатам проведенной проверки 28 сентября 2018 года в адрес МУП «Куженкинское ЖКХ» вынесено предписание №216-18 об устранении выявленных нарушений в срок до 28 июня 2019 года. Предписание получено ответчиком 28 сентября 2018 года.

Из копии распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 08.07.2019 №10/1411 усматривается, что в отношении МУП «Куженкинское ЖКХ» назначено проведение внеплановой документальной и выездной проверки соблюдения обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, технических регламентов а также на соответствие требований нормативных документов, указанных в п.10 распоряжения, на период с 03.09.2018 по 28.09.2018. Распоряжение получено МУП «Куженкинское ЖКХ» 11.07.2019, а также вручено директору МУП «Куженкинское ЖКХ» ФИО2 24.07.2019.

Согласно копии акта проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Вышнем Волочке №165 от 26.07.2019 в ходе проведения проверки в отношении МУП «Куженкинское ЖКХ» были выявлены ранее установленные актом проверки №189 от 28.09.2018 нарушения.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Тверской области от 23 сентября 2019 года по делу №5-670/2019 МУП «Куженкинское ЖКХ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей

Установленные судом обстоятельства, подтверждаются представленными истцом доказательствами, отвечающими требования ст. 59, 60 ГПК РФ, и подтверждены представителем ответчика. 

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Тверской области в г.Вышнем Волочке в период с 03 по 28 сентября 2018 года, выявлены нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации, п. 2.4 «б», п. 2.5, п. 2.6, п. 2.7, п. 4.1, п. 4.1 «б» СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 2.1 п. 16.2 п. 16.5 СанПиН 3.2.3215-14 «О профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации»; п.3.1, п.1.6., п.1.13. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; п.2.11, п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту"; п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения» п. 2.4 приложения № 1 Приказа № 302н от 12.04.2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», в связи с чем в адрес МУП «Куженкинское ЖКХ» вынесено предписание №216-18 от 28.09.2018 со сроком исполнения до 28 июня 2019 года. До настоящее время ответчиком предписание исполнено не полностью. Доказательств, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, ответчиком не представлено. 

Указание ответчика на отсутствие денежных средств для соблюдения требований законодательства, не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствие достаточных для исполнения полномочий денежных средств не освобождает МУП «Куженкинское ЖКХ» от выполнения требований санитарного законодательства.

При таких обстоятельствах суд полагает, что удовлетворению подлежат исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области к МУП «Куженкинское ЖКХ» об обязании исполнить в срок до 01 октября 2020 года пункты предписания №216-18: Муниципальное унитарное предприятие «Куженкинское жилищно - коммунальное хозяйство» исполнить в срок до 01.10.2020 года предписание №216-18:

пункт № 1 - разработать программу производственного лабораторного контроля;

пункт №2 - обеспечить проведение лабораторного контроля согласно программе производственного лабораторного контроля, представить протоколы лабораторных испытаний.

пункт №3 - восстановить работу очистных сооружений и проведение непрерывной дезинвазии сточных вод на очистных сооружениях.

пункт № 4 - разработать проект организации СЗЗ (санитарно-защитной зоны) для очистных сооружений МУП «Куженкинское ЖКХ»

пункт № 5 - организовать выдачу спецодежды и средств индивидуальной защиты, иметь карточки учета выдачи СИЗ (средств индивидуальной защиты).

пункт № 6 - организовать проведение предварительных и периодических медицинских осмотров сотрудников МУП «Куженкинское ЖКХ» в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представить заключительные акты о прохождении периодического медицинского осмотра.

пункт № 7 - разработать проект организации зоны санитарной охраны водоисточников и получить санитарно-эпидемиологическое заключение, согласованное с органами Роспотребнадзора.

пункт № 8 - разработать программу производственного контроля по воде, обеспечить ее выполнение. Представить результаты лабораторных испытаний питьевой воды из артскважин с. Куженкино и с. Хотилово по программе производственного контроля.

пункт № 9 - обеспечить на территории первого пояса ЗСО (зоны санитарной охраны) артезианской скважины с. Куженкино и артезианской скважины с. Хотилово наличия ограждения, дорожек к сооружениям с твердым покрытием.

пункт № 10 - привести качество воды из колонки по адресу 

<

...> по неорганическим веществам (железо), из колонки по адресу 

<

...> по органолептическим свойствам (мутность), по неорганическим веществам (железо), из артезианской скважины по адресу с. Куженкино по органолептическим свойствам (мутность), по неорганическим веществам (железо, марганец), из артезианской скважины по адресу с. Хотилово по органолептическим свойствам (мутность), по неорганическим веществам (железо) в соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения».

Согласно п.13 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) - по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенной нормы закона с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, в котором судебные расходы должен был оплатить истец.

При определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд руководствуется размером государственной пошлины, установленной п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением неимущественного характера, поскольку Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Вышнем Волочке иск был заявлен в интересах неопределенного круга лиц.

Поскольку по данному делу истец по заявленному требованию неимущественного характера должен был уплатить государственную пошлину в размере 300 рублей, с ответчика подлежат взысканию в местный бюджет судебные расходы в этом размере.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с МУП «Куженкинское ЖКХ» государственную пошлину, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден в силу закона, в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области к Муниципальному унитарному предприятию «Куженкинское жилищно-коммунальное хозяйство» о выполнении требований санитарного законодательства Российской Федерации посредством выполнения предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Куженкинское жилищно-коммунальное хозяйство» исполнить в срок до 01 октября 2020 года предписание №216-18 от 28 сентября 2018 года, а именно: 

пункт № 1 - разработать программу производственного лабораторного контроля;

пункт №2 - обеспечить проведение лабораторного контроля согласно программе производственного лабораторного контроля, представить протоколы лабораторных испытаний.

пункт №3 - восстановить работу очистных сооружений и проведение непрерывной дезинвазии сточных вод на очистных сооружениях.

пункт № 4 - разработать проект организации СЗЗ (санитарно-защитной зоны) для очистных сооружений МУП «Куженкинское ЖКХ»

пункт № 5 - организовать выдачу спецодежды и средств индивидуальной защиты, иметь карточки учета выдачи СИЗ (средств индивидуальной защиты).

пункт № 6 - организовать проведение предварительных и периодических медицинских осмотров сотрудников МУП «Куженкинское ЖКХ» в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представить заключительные акты о прохождении периодического медицинского осмотра.

пункт № 7 - разработать проект организации зоны санитарной охраны водоисточников и получить санитарно-эпидемиологическое заключение, согласованное с органами Роспотребнадзора.

пункт № 8 - разработать программу производственного контроля по воде, обеспечить ее выполнение. Представить результаты лабораторных испытаний питьевой воды из артскважин с. Куженкино и с. Хотилово по программе производственного контроля.

пункт № 9 - обеспечить на территории первого пояса ЗСО (зоны санитарной охраны) артезианской скважины с. Куженкино и артезианской скважины с. Хотилово наличия ограждения, дорожек к сооружениям с твердым покрытием.

пункт № 10 - привести качество воды из колонки по адресу 

<

...> по неорганическим веществам (железо), из колонки по адресу 

<

...> по органолептическим свойствам (мутность), по неорганическим веществам (железо), из артезианской скважины по адресу с. Куженкино по органолептическим свойствам (мутность), по неорганическим веществам (железо, марганец), из артезианской скважины по адресу с. Хотилово по органолептическим свойствам (мутность), по неорганическим веществам (железо) в соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения».

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Куженкинское жилищно-коммунальное хозяйство» в бюджет муниципального образования «ФИО3 район» Тверской области государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через ФИО3 городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.П. Борисова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2019 года