Дело № 2а–1646/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

при секретаре Деляевой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании налога и пени, 

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее ИФНС по г.Элисте) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Он обладает на праве собственности следующим имуществом: автомобиль легковой, 

<

данные изъяты>, дата регистрации права 18.05.1999 г.; автомобиль легковой, 

<

данные изъяты>, дата регистрации права 03.05.2006г. Обязанность ответчика уплачивать налоги предусмотрена п. 1 ст. 45 НК РФ. Данному налогоплательщику инспекцией направлено налоговое уведомление № 136455646 от 27.08.2016г., № 45304734 от 09.08.2017г., в котором предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налога в установленные сроки, налоговым органом направлено требования об уплате налогов и пени № 63825 от 11.11.2015г. со сроком уплаты до 28.01.2016 года, №35594 от 21.12.2016г. со сроком уплаты до 14.02.2017г.,. № 4806 от 12.02.2018 г., в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией было подано в судебный участок № 6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 30.01.2020 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание обязательных платежей и взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы в размере 4402 руб., пеня – 29 руб. 47 коп., на общую сумму 4431 руб. 47 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Элиста в судебное заседание не явился, согласно ходатайству просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования и ходатайство о восстановлении срока поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Налогоплательщику инспекцией направлено уведомление № 136455646 от 27.08.2016г., № 45304734 от 09.08.2017 г. об уплате транспортного налога за 2015, 2016г. в размере по 1562 руб. в срок не позднее 01.12.2016г., 01.12.2017г., соответственно

Административный ответчик в указанный срок добровольно не уплатил налог, в связи с чем, в его адрес направлялись требования об уплате налогов и пени № 63825 по состоянию на 11.11.2015г. об уплате транспортного налога за 2014г. в размере 1278 руб. в срок до 28.01.2016г., № 35594 по состоянию на 21 декабря 2016г. об уплате транспортного налога в размере 1562 руб., всего в сумме 2840 руб. в срок до 14 февраля 2017г., № 4806 по состоянию на 12 февраля 2018 г. о необходимости уплатить транспортный налог и пени на сумму 4515 руб. 27 коп. в срок до 09 апреля 2018 г.

Указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Элистинского судебного района РК от 30 января 2020 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, учитывая, что по требованию № 4806 по состоянию на 12 февраля 2018 г. общая сумма, подлежащая взысканию с ФИО1, превысила 3000 руб., шестимесячный срок для обращения в суд истек 09 октября 2018 г.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась лишь 28 января 2020 г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следовательно, требования, изложенные в исковом заявлении о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, предъявлены за пределами установленного законом срока. 

Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, при этом уважительных причин пропуска срока при первоначальном обращении фактически не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании налога и пени - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Савельева