РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года г. Щекино 

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Юдакова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маслянниковой С.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1574/2025 (УИД 71RS0023-01-2025-001923-16) по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации МО Ломинцевское Щекинского района о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО Ломинцевское Щекинский район, в котором просили сохранить 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном виде общей площадью 

<

данные изъяты>; признать право общей долевой собственности в порядке приватизации за истцами по 

<

данные изъяты> доле в праве на указанную квартиру.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 указала, что является нанимателем спорной квартиры, состоит в ней на учете совместно с 

<

данные изъяты> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года своими силами и за собственные средства произвели перепланировку и переустройство, в результате которой количество жилых комнат уменьшилось и площадь составила – 

<

данные изъяты>. Данная перепланировка носит внутренний характер. Согласно выводам эксперта 

<

данные изъяты>, проведение работ по перепланировке и переустройству жилого помещения не затрагивают несущих конструкций здания и не противоречат требованиям действующих строительных норм и правил, соответствует современным техническим, экологическим и санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровья. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию МО Ломинцевское Щекинский район с письменным заявлением узаконить перепланировку в спорной квартире и передать ей в собственность названную квартиру, но получила отказ, так как перепланировка была осуществлена без согласования.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовали. 

Представитель ответчика администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовал. 

В силу ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 указанного Закона). 

В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 24.08.1993 № 8 (в редакции постановления от 02.07.2009 № 14) гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом соблюдение порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе его рассмотрения, нанимателем жилого помещения общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО1, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией МО Ломинцевское Щекинского района. 

Из названного договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселен сын нанимателя ФИО2 

Согласно домовой (поквартирной) карточке, в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Факт регистрации подтверждается копиями паспортов истцов. 

Как следует из ответа администрации МО Ломинцевское Щекинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние. На основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии, если им не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу жизни или здоровью. 

Из технического паспорта, подготовленного ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилого дома составляет 

<

данные изъяты> в том числе жилая площадь – 

<

данные изъяты>, подсобные помещения – 

<

данные изъяты>. 

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из ч.ч.1,2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет переустройство помещения в многоквартирном доме как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, а перепланировку помещения в многоквартирном доме как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 (далее – Правила).

Согласно п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

На основании изложенного, существенными для дела обстоятельствами в данном случае является установление факта того, что произведенные перепланировка и переустройство не повлияли на законные интересы граждан, а жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению, подготовленному 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> не нарушает требования СНиП, соответствует современным техническим, экологическим, санитарным, эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, пригодно для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью. 

Суд признает данное заключение специалиста допустимым доказательством, поскольку оно выполнено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее высшее образование и стаж работы по специальности, согласуется с другими доказательствами.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении строительных, санитарно-гигиенических, экологических норм и правил, требований пожарной безопасности, а также наличии угрозы жизни или здоровью граждан в случае сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, в дело не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при производстве работ по перепланировке и переустройству спорного жилого помещения, не нарушены законные интересы граждан, а само жилое помещение не создает угрозу их жизни или здоровью граждан, в связи с чем, возможно сохранение его в перепланированном и переустроенном виде.

Как усматривается из письменных материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> было предоставлено ФИО1 в установленном законом порядке, истец в настоящее время проживает в указанном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя, сведений о наличии задолженности по оплате ЖКУ не имеется. 

Из уведомлений Управления Росреестра по Тульской области усматривается, что сведения о зарегистрированных за истцами объектов недвижимости не имеется. 

Истцы ФИО1, ФИО2 ранее в приватизации не участвовали. 

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1, ФИО2 имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. 

С учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, оценив доказательства с точки зрения относимости, достоверности и допустимости, суд находит их достаточными для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации МО Ломинцевское Щекинский район о сохранении жилого помещения 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном виде общей площадью 

<

данные изъяты>, в т.ч. жилой площадью – 

<

данные изъяты>, и признании за ФИО1, ФИО2 права собственности на указанную квартиру.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации МО Ломинцевское Щекинского района о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном виде общей площадью 

<

данные изъяты> в т.ч. жилой площадью – 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности по 

<

данные изъяты> доли в праве за каждым на 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном виде общей площадью 

<

данные изъяты>, в т.ч. жилой площадью – 

<

данные изъяты> в порядке приватизации. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 30.06.2025

Председательствующий