Дело № 2–2288/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года Тамбов 

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А., 

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовской районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы с 28.08.1982г. по 06.12.1982г. (3 мес. 9 дней) в должности ученика оператора почтовой связи Шмидтовского районного узла связи, с 07.12.1982г. по 31.12.1983г. (1 год 24 дня) в должности ученика младшего продавца продовольственных товаров магазина №1 Шмидтовской торговой конторы УРСА, с 24.11.1990г. по 14.02.1992г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, 16.04.1996г. по 12.11.1996г. (6 мес. 27 дней) в должности экономиста магазина №1 Шмидтовского муниципального торгово-коммерческого предприятия, с 13.11.1996г. по 25.11.1997г. (1 год 13 дней) – в должности старшего кладовщика АОЗТ ППП «Прибой», с 01.07.1998г. по 15.09.1998г. (2 мес. 15 дней) – в должности начальника экономического отдела Шмидтовской центральной районной муниципальной больницы, 16.09.1998г. по 31.12.1998г. (3 мес. 16 дней), с 01.07.2000г. по 21.02.2001г. (7 мес. 21 день) в должности бухгалтера Государственного заповедника «Остров Врангеля» в стаж, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также включении в страховой стаж истицы периодов 01.07.1998г. по 15.09.1998г. (2 мес. 15 дней) в должности начальника экономического отдела Шмидтовской центральной районной муниципальной больницы, с 01.07.2000г. по 14.12.2000г. (5 мес. 14 день) в должности бухгалтера Государственного заповедника «Остров Врангеля», назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, а также взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб. 

В обоснование иска указала, что считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением СМ СССР от 10.11.1967г. № 1029 установлено, что п. Мыс Шмидта, где она осуществляла работу в спорные периоды относится к Чукотскому автономному округу, входящему в состав Магаданской области и относится к районам Крайнего Севера. Занятость на рабочих местах в спорные периоды, в течение полного рабочего дня подтверждается архивными справками и записями в трудовой книжке. Период учебного отпуска подлежит включению в специальный стаж, поскольку предоставлялся с сохранением рабочего места и заработной платы. Также считает подлежащим включению в специальный стаж период, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, поскольку после рождения сына 15.09.1990г. в Эстонии, истица вернулась в п.Мыс Шмидта Чукотского автономного округа и по окончанию отпуска по уходу за ребенком - 14.02.1992г. была уволена в порядке перевода в Шмидтовское муниципальное торгово-коммерческое предприятие, что подтверждается записями в трудовой книжке. Обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на работодателя, а не на работника, поэтому отказ о включении периодов работы в специальный стаж в данном случае не правомерен. С учетом спорных периодов специальный стаж составляет 12 лет работы в районах Крайнего Севера. Просит включить периоды с 28.08.1982г. по 06.12.1982г. (3 мес. 9 дней) в должности ученика оператора почтовой связи Шмидтовского районного узла связи, с 07.12.1982г. по 31.12.1983г. (1 год 24 дня) в должности ученика младшего продавца продовольственных товаров магазина №1 Шмидтовской торговой конторы УРСА, с 24.11.1990г. по 14.02.1992г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, 16.04.1996г. по 12.11.1996г. (6 мес. 27 дней) в должности экономиста магазина №1 Шмидтовского муниципального торгово-коммерческого предприятия, с 13.11.1996г. по 25.11.1997г. (1 год 13 дней) – в должности старшего кладовщика АОЗТ ППП «Прибой», с 01.07.1998г. по 15.09.1998г. (2 мес. 15 дней) – в должности начальника экономического отдела Шмидтовской центральной районной муниципальной больницы, 16.09.1998г. по 31.12.1998г. (3 мес. 16 дней), с 01.07.2000г. по 21.02.2001г. (7 мес. 21 день) в должности бухгалтера Государственного заповедника «Остров Врангеля»; а также включении в страховой стаж истицы периодов 01.07.1998г. по 15.09.1998г. (2 мес. 15 дней) в должности начальника экономического отдела Шмидтовской центральной районной муниципальной больницы, с 01.07.2000г. по 14.12.2000г. (5 мес. 14 день) в должности бухгалтера Государственного заповедника «Остров Врангеля» и назначить ей страховую пенсию по старости с 04.10.2016г. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не- явившегося истца с участием ее представителя по доверенности. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что для досрочного назначения пенсии ФИО1 необходимо 12 лет страхового стажа в районах Крайнего Севера. При наличии 7 лет 6 месяцев указанного стажа, который у истицы имеется, она имеет право на снижение возраста, а с учетом возраста истцы и указанного стажа 5 лет 8 месяцев, истице необходимо всего 10 лет стажа в РКС. 

Спорные периоды подтверждаются надлежащим образом оформленной трудовой книжкой с указанием всех периодов работы, справками из архивных отделов, приказами о предоставлении оплачиваемых отпусков на основании ст.187 ТК РФ. При направлении работника в оплачиваемый отпуск за ним сохраняется рабочее место и заработная плата. Кроме того, истцом представлена справка Государственного архива Шмидтовского района, подтверждающая работу истицы в спорные периоды. Каких-либо документов, опровергающих, что истица работала не полный рабочий день, либо вообще не работала в какие-либо периоды со стороны ответчика не представлено. Также просил включить в стаж истицы отпуск по уходу за ребенком. Доводы ответчика о том, что роды происходили не в районе Крайнего Севера, а на территории Эстонской ССР, считает несостоятельными. Со слов истицы, роды происходили не в районе РКС из-за проблем с родовспоможением, после рождения ребенка она вернулась на прежнее место жительства. Организация, в которой перед рождением ребенка работала истица, находилась в п.Мыс Шмидта в Чукотской АО, отпуск по уходу за ребенком предоставлялся на основании приказа данной организации, с которой она состояла в трудовых отношениях. В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. №30, если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания. Предоставлять сведения персонифицированного учета является обязанностью работодателя, поэтому ответственность должен нести работодатель, а не работник. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 25.05.2016г. № 57895/16 об отказе в назначении пенсии.

Дополнительно пояснила, что период с 28.08.1982 года по 06.12.1982 года не был засчитан истице, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня. Учебные отпуска не подлежат включению в специальный стаж. Период по уходу за ребенком также не может быть засчитан, исходя из соглашения с Эстонской Республикой. В российский трудовой стаж подлежит включению только тот период, в который отпуск по уходу за ребенком осуществлялся на территории РФ. Место рождения ребенка – Эстонская Республика, иных доказательств того, что отпуск по уходу за ребенком проходил на территории РФ истицей не представлено. В последующие заявленные периоды не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня, в период с 01.07.2000 г. по 21.02.2001г. отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета, хотя на тот момент истица уже была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (статья 39 часть 2), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. 

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 указанного Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

На 2017 год величина указанного коэффициента устанавливается не ниже 11,4.

В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ст.1 Федерального закона от 17 декабря 2001года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 312-ФЗ (абзацы первый и второй пп. "а" п. 1 ст. 1) дополнил статью 14 названного Закона пунктом 4.2, предусматривающим установление повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, при наличии одновременно двух условий: стажа работы определенной продолжительности в указанных районах и местностях (не менее 15 календарных лет) и страхового стажа (не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин).

Согласно пункту 7 статьи 14 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона РФ от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Таким образом, условием для назначения повышенных размеров базовых частей трудовой пенсии является наличие у женщин страхового стажа 20 лет и стажа в районах Крайнего Севера 15 лет, независимо от места жительства и возраста гражданина.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 25.02.2016г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 15 лет в районах Крайнего Севера. 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 25.05.2016г. №57895/16 ФИО1 в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа в районах Крайнего Севера - 15 лет, поскольку, по мнению ответчика, не могут быть включены в трудовой стаж на соответствующих видах работ в РКС, в том числе:

с 28.08.1982г. по 06.12.1982г. (3 мес. 9 дней) - в качестве ученика оператора почтовой связи Шмидтовского районного узла связи;

с 07.12.1982г. по 31.12.1983г.(1 год 24 дня) - в качестве ученика младшего продавца продовольственных товаров, продавца магазина *** Шмидтовской торговой конторы УРСА, так как документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на работе в районах Крайнего Севера;

с 02.05.1984г. по 07.06.1984г. (1 мес. 6 дней), с 28.12.1984 по 09.02.1985г. (1 мес. 12 дней), с 06.09.1987г. по 05.10.1987г. (1 мес.), с 25.05.1988г. по 04.07.1988г. (1 мес.10 дней)- учебные отпуска, а также с 10.02.1985г. по 26.02.1985г. (17 дней), с 25.03.1986г. по 04.04.1986г. (10 дней) – отпуска без сохранения заработной платы, так как постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665«О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено;

с 24.11.1990г. по 14.02.1992г.( 1 год 2 мес.21 день) – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, *** года рождения, родившегося в *** Республики Эстония, так как в соответствии с договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой «о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011г., за периоды стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территории бывшего РСФСР и ЭССР, каждая Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории. Вопрос об отнесении периода ухода за ребенком к стажу, приобретенному на территории РФ (РФСР), следует решать в зависимости от места осуществления ухода за ребенком. При этом под местом осуществления ухода считается место его рождения, если не будет доказано иное; 

с 15.02.1992г. по 06.07.1992г. (4 мес. 22 дня) – в должности продавца магазина №1 Шмидтовского муниципального торгово-коммерческого предприятия,

с 16.04.1996г. по 12.11.1996г.(6 мес.27 дней)- в должности экономиста магазина №1 Шмидтовского муниципального торгово-коммерческого предприятия;

с 13.11.1996г. по 25.11.1997г. (1 год 13 дней) – в должности старшего кладовщика АОЗТ ППП «Прибой», так как документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на работе в районах Крайнего Севера;

с 16.01.1998г. по 28.02.1998г. (1 мес. 13 дней) – в должности экономиста Муниципального унитарного предприятия ЖКХ, так как документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на работе в районах Крайнего Севера. Кроме того, с 16.01.1998г. по 19.01.1998г. являлась получателем стипендии в период профессиональной подготовки;

с 01.07.1998г. по 15.09.1998г. (2 мес.15 дней) - в должности начальника экономического отдела Шмидтовской центральной районной муниципальной больницы, так как документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на работе в районах Крайнего Севера;

с 16.09.1998г. по 31.12.1998г. (3 мес.16 дней), с 01.07.2000г. по 21.02.2001г. (7 мес.21 день) – в должности бухгалтера Государственного заповедника «Остров Врангеля», так как документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на работе в районных Крайнего Севера. Кроме того, страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, Управление пенсионного фонда не засчитало в страховой стаж истицы следующие периоды:

с 16.01.1998г. по 28.02.1998г. (1 мес. 13 дней) – в должности экономиста Муниципального унитарного предприятия ЖКХ, так как отсутствует справка о стаже;

с 01.07.1998г. по 15.09.1998г. (2 мес. 15 дней) - в должности начальника экономического отдела Шмидтовской центральной районной муниципальной больницы, так кА отсутствует трудовое соглашение;

с 01.07.2000г. по 14.12.2000г. (7 мес.14 дней) - в должности бухгалтера Государственного заповедника «Остров Врангеля», так как страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета;

с 28.08.2008г. по 29.08.2008г. (2 дня) – в качестве оператора связи филиала ФГУП «Почта России» «Инжавинский 

При этом, Управление Пенсионного фонда определило, что страховой стаж заявителя составляет 30 лет 6 месяцев 05 дней; стаж на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера – 7 лет 10 месяцев 28 дней.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельность в п.Мыс Шмидта в районе Крайнего Севера, Чукотский АО, который до 1992 года входил в состав Магаданской области в следующие периоды:

с 28.08.1982г. по 06.12.1982г. - в должности ученика оператора почтовой связи Шмидтовского районного узла связи,

с 07.12.1982г. по 09.06.1984 - в должности ученика младшего продавца продовольственных товаров, продавца магазина № 1 Шмидтовской торговой конторы УРСА, 

с 10.06.1984г. по 31.03.1985г. – в должности фасовщика магазина №1 Шмидтовской торговой конторы УРСА,

с 01.04.1985г. по 19.02.1987г. – в должности контролера отдела самообслуживания магазина № 1 Шмидтовской торговой конторы УРСА,

с 20.02.1987г. по 30.06.1989г. – в должности старшего продавца «мясо-рыба» магазина № 1 Шмидтовской торговой конторы УРСА,

с 01.07.1989г. по 14.02.1992г. – в должности продавца II категории магазина № 1 Шмидтовской торговой конторы УРСА,

с 15.02.1992г. по 06.07.1992г. – в должности продавца II категории магазина №1 Шмидтовского муниципального торгово-коммерческого предприятия,

с 16.04.1996г. по 12.11.1996г. - в должности экономиста магазина №1 Шмидтовского муниципального торгово-коммерческого предприятия,

с 13.11.1996г. по 25.11.1997г. – в должности старшего кладовщика АОЗТ ППП «Прибой»,

с 01.07.1998г. по 15.09.1998г. - в должности начальника экономического отдела Шмидтовской центральной районной муниципальной больницы, 

с 16.09.1998г. по 31.12.1998г., с 01.07.2000г. по 21.02.2001г. – в должности бухгалтера Государственного заповедника «Остров Врангеля».

Согласно справке о заработной плате «Г/г-10/В-691 от 03.06.2015г., выданной архивным отделом администрации Иультинского муниципального района Чукотского Автономного округа, ФИО5 работала в ШТК УРСа, ШМТКП Чукотский АО, районы Крайнего Севера до 1992г. в составе Магаданской обл., с указанием фактического заработка с января 1984г. по июль 1992г.

При этом, в данной справке указано, что истице согласно соответствующим Приказам предоставлялись неоплачиваемые учебные отпуска и отпуска без содержания в следующие периоды:

с 02.05.1984г. по 07.06.1984г.,

с 28.12.1984г. по 09.02.1985г.,

с 10.02.1985г. по 26.02.1985г.,

с 25.03.1986г. по 04.04.1986г.,

с 06.09.1987г. по 05.10.1987г.

Также в указанной справке отражено, что ФИО1 оплачен больничный лист по беременности и родам с ***1990г. по ***.1990г., при этом отпуска по уходу за ребенком до полутора лет – с ***.1990г. по ***.1992г. и по уходу до трех лет – с ***.1992г. по ***.1993г. предоставлялись истице как отпуска без содержания.

Из архивной справки государственного архива Шмидтовского района Чукотской АО от 21.09.2000г. №Г-594/05-04 следует, что в документах архивного фонда Шмидтовской торговой конторы УРСа, Шмидтовского муниципального торгово-коммерческого предприятия, Шмидтовского муниципального торгово-коммерческого предприятия «Магазин №1», расположенных в районе Крайнего Севера, ФИО6 (до 1992г. входил в состав Магаданской области), пос.Мыс Шмидта, Шмидтовский район, значится:

ФИО7, работавшая в Шмидтовской торговой конторе УРСа в должности ученика младшего продавца прод.товаров, фасовщика, контролера, ст.продавца с 07.12.1982г. по 14.02.1992г.;

ФИО8, работавшая в Шмидтовском муниципальном торгово-коммерческом предприятии в должности продавца с 15.02.1992г. по 06.07.1992г.;

ФИО1, работавшая в Шмидтовском муниципальном торгово-коммерческом предприятии «Магазин №1» в должности экономиста с 16.04.1996г. по 12.11.1996г.

И заработная плата истице назначалась с учетом коэффициента 2 (два) с указанием размера заработной платы.

В соответствии с Приказом №29 от 15.09.1998г. Государственного заповедника «Остров Врангеля», расположенного в пос.Мыс ФИО9 района ФИО6, то есть в районе Крайнего Севера, истица ФИО1 с 16.09.1998г. принята на постоянную работу бухгалтером 1 категории, с окладом согласно штатного расписания, с произведением доплаты 0,5 ст. от основного оклада за совмещение должности инспектора отдела кадров и секретаря с 16.09.1998г.

Приказом №16 от 28.08.2000г. Государственного заповедника «Остров Врангеля» истица ФИО10 с 01.09.2000г. назначена исполняющим обязанности главного бухгалтера с выплатой разницы оклада.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029, территория Магаданской области отнесена к районам Крайнего Севера, предусмотренным указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. и от 26.09.1967г.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Таким образом, суд, рассматривая требования истицы о включении в ее специальный стаж периодов работы в РКС с 28.08.1982г. по 06.12.1982г. (3 мес. 9 дней) в должности ученика оператора почтовой связи Шмидтовского районного узла связи, с 07.12.1982г. по 31.12.1983г. (1 год 24 дня) в должности ученика младшего продавца продовольственных товаров магазина №1 Шмидтовской торговой конторы УРСА, 16.04.1996г. по 12.11.1996г. (6 мес. 27 дней) в должности экономиста магазина №1 Шмидтовского муниципального торгово-коммерческого предприятия, с 13.11.1996г. по 25.11.1997г. (1 год 13 дней) – в должности старшего кладовщика АОЗТ ППП «Прибой», с 01.07.1998г. по 15.09.1998г. (2 мес. 15 дней) – в должности начальника экономического отдела Шмидтовской центральной районной муниципальной больницы, 16.09.1998г. по 31.12.1998г. (3 мес. 16 дней), с 01.07.2000г. по 21.02.2001г. (7 мес. 21 день) в должности бухгалтера Государственного заповедника «Остров Врангеля»; а также включении в страховой стаж истицы периодов 01.07.1998г. по 15.09.1998г. (2 мес. 15 дней) в должности начальника экономического отдела Шмидтовской центральной районной муниципальной больницы, с 01.07.2000г. по 14.12.2000г. (5 мес. 14 день) в должности бухгалтера Государственного заповедника «Остров Врангеля», о частичном удовлетворении заявленных требований и включении в стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:

в специальный стаж:

с 07.12.1982г. по 31.12.1983г. (1 год 24 дня) – в должности ученика младшего продавца продовольственных товаров магазина №1 Шмидтовской торговой конторы УРСа,

с 16.04.1996г. по 12.11.1996г. (6 мес. 27 дней) – в должности экономиста магазина №1 Шмидтовского муниципального торгово-коммерческого предприятия,

с 13.11.1996г. по 25.11.1997г. (1 год 13 дней) – в должности старшего кладовщика АОЗТ ППП «Прибой»,

с 01.07.1998г. по 15.09.1998г. (2 мес. 15 дней) – в должности начальника экономического отдела Шмидтовской центральной районной муниципальной больницы,

с 16.09.1998г. по 31.12.1998г. (3 мес. 16 дней), с 01.07.2000г. по 21.02.2001г. (7 мес. 21 день) – в должности бухгалтера Государственного заповедника «Остров Врангеля»;

в страховой стаж:

с 01.07.1998г. по 15.09.1998г. (2 мес. 15 дней) – в должности начальника экономического отдела Шмидтовской центральной районной муниципальной больницы,

с 01.07.2000г. по 14.12.2000г. (5 мес. 14 день) – в должности бухгалтера Государственного заповедника «Остров Врангеля».

Поскольку указанные периоды работы подтверждаются помимо трудовой книжки истицы, указанными выше справками, которые стороной ответчика не оспорены.

При включении в стаж истцы периода с 07.12.1982г. по 31.12.1983г. (1 год 24 дня) – в должности ученика младшего продавца продовольственных товаров магазина №1 Шмидтовской торговой конторы УРСа, суд исходит из того, что Управление Пенсионного фонда добровольно включило в специальный стаж истицы периоды с 01.01.1984г. по 01.05.1985г., с 08.06.1984г. по 27.12.1984г., из которых ФИО1 с 01.01.1984г. по 09.06.1984г., согласно трудовой книжке, числилась в должности ученика младшего продавца продовольственных товаров магазина №1 Шмидтовской торговой конторы УРСа. При этом истицы была принята на должность ученика младшего продавца продовольственных товаров магазина №1 Шмидтовской торговой конторы УРСа 07.12.1982г. (запись №3 в трудовой книжке ФИО1).

Пенсионное законодательство Российской Федерации не предусматривает частичное включение в трудовой стаж граждан периода работы в одном месте и в одной должности.

Следовательно, период работы истцы с 07.12.1982г. по 31.12.1983г. (1 год 24 дня) – в должности ученика младшего продавца продовольственных товаров магазина №1 Шмидтовской торговой конторы УРСа, подлежит включению в ее специальный стаж.

При этом суд отказывает в включении в стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истцы с 28.08.1982г. по 06.12.1982г. (3 мес. 9 дней) в должности ученика оператора почтовой связи Шмидтовского районного узла связи, поскольку стороной истца не представлено доказательств осуществления трудовой деятельности при полной трудовой занятости, а также получение заработной платы с повышенным коэффициентом для районов Крайнего Севера, так как характер работы непосредственно ученика оператора, а не самого оператора, подразумевает обучение навыкам, а не выполнение полной трудовой деятельности обучаемой профессии.

Кроме того, нельзя признать законным невключение в страховой стаж истицы периоды трудовой деятельности 01.07.1998г. по 15.09.1998г. (2 мес. 15 дней) в должности начальника экономического отдела Шмидтовской центральной районной муниципальной больницы, 01.07.2000г. по 14.12.2000г. (5 мес. 14 день) в должности бухгалтера Государственного заповедника «Остров Врангеля» по причине непредоставлений сведений индивидуального (персонифицированного) учета, как независящее от истца обстоятельство, так как обязанность по преставлению названных сведений возложена законом на страхователя (работодателя) в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

Возникновение права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости не может быть постановлено в зависимость от того обстоятельства, что при непредставлении сведений в Пенсионный фонд о трудовой (страховом) стаже, работодатель не указал на особые условия своих работников.

Следовательно, истец, как работник, то есть застрахованное лицо, зарегистрированный работодателем в установленном законом порядке в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, не несет ответственности за действия работодателя, который в силу закона обязан представлять в отношении своих работников сведения индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже.

Таким образом, требования истца о включении в ее страховой стаж периодов работы 01.07.1998г. по 15.09.1998г. (2 мес. 15 дней) – в должности начальника экономического отдела Шмидтовской центральной районной муниципальной больницы, 01.07.2000г. по 14.12.2000г. (5 мес. 14 день) – в должности бухгалтера Государственного заповедника «Остров Врангеля»подлежат удовлетворению.

При рассмотрении требования ФИО1 о включении в ее специальный стаж периода ее нахождения в учебном отпуске с 25.05.1988 по 04.07.1988г. (1 мес. 10 дней), суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, с 07.12.1982 по 14.02.1992г. истица ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Шмидтовской торговой конторе УРСа, Шмидтовском муниципальном торгово-коммерческом предприятии, Шмидтовском муниципальном торгово-коммерческом предприятии «Магазин №1» в должностях ученика младшего продавца продовольственных товаров, фасовщика, контролером отдела самообслуживания, старшим продавцом в отделе «рыба-мясо».

В указанный период истица находилась в оплачиваемом учебном отпуске, а именно с 25.05.1988 по 04.07.1988г.

Данные обстоятельства, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, а также указанной выше справкой о заработной плате «Г/г-10/В-691 от 03.06.2015г.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью первой ст.173 ТК РФ предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточных аттестаций и государственной итоговой аттестации.

Следовательно, оплачиваемые периоды учебных отпусков являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а потому такие периоды должны быть включены в специальный стаж работы в целях досрочного пенсионного обеспечения педагогического работника.

Как следует из указанной выше справки о заработной плате «Г/г-10/В-691 от 03.06.2015г., на основании Приказа №148 от 25.05.1988г. ФИО1 предоставлялся учебный оплачиваемый отпуск с 25.05.1988г. по 04.07.1988г.

Следовательно, в спорный период истице по месту работы предоставлялся дополнительно оплачиваемый отпуск, за ней сохранялось место работы и средний заработок и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Данный вид гарантий предусмотрен ст.ст.173-174 ТК РФ, согласно которым работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Указанное положение было закреплено и Федеральным законом от 22 августа 1996г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», который также содержал ряд статей, устанавливающих гарантии и компенсации, предоставляемые лицам, совмещающим учебу в высшем учебном заведении с работой.

Так, согласно п.1 ст.17 данного Закона «лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах соответственно по сорок календарных дней, на последующих курсах соответственно по пятьдесят календарных дней…».

В соответствии с пунктом 16 ранее действующего Постановления СМ СССР от 24 декабря 1982г. N 1116 «Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях» (с изменениями от 6 ноября 1986г., 21 июня 1988г., 15 июня 1991г.) рабочим и служащим, обучающимся по вечерней и заочной формам обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы.

Кроме того, ст.196 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утратил силу с 1 февраля 2002г.) было предусмотрено, что работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. 

Статья 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации устанавливала правила исчисления периода такого отпуска и прямо указывала на то, что «за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата». 

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанного периода работы истца в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

При таких обстоятельствах указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО11 в части включения в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за год и шесть месяцев период с 24.11.1990г. по 14.02.1992г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, суд исходит из следующего.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что согласно пункту5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным Законом.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, имевшего место до 6 октября 1992 г., включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.

Пункт 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Изложенное конституционное положение введено и в отраслевое пенсионное законодательство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 31 октября 1995 года "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при осуществлении правосудия надлежит исходить из того, что общепризнанные принципы и нормы международного права, закрепленные в международных пактах, конвенциях и иных документах (в частности, во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах) и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с частью 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью ее правовой системы. Этой же конституционной нормой определено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

14 июля 2011 года был подписан Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее - Договор), ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 31 января 2012 г. N 1-ФЗ и вступивший в силу с 1 апреля 2012 г. (временно применялся с 16 октября 2011 г.).

Договор распространяется на отношения, относящиеся: 1) в Российской Федерации - к трудовым пенсиям по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; социальным пенсиям; 2) в Эстонской Республике - к государственному пенсионному страхованию, включая народную пенсию (статья 2 Договора).

В силу статьи 3 Договора он применяется к лицам, проживающим на территориях Договаривающихся Сторон и являющимся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон в соответствии со статьей 2 данного договора.

При назначении пенсии в соответствии с названным договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР. Если право на назначение пенсии согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны возникает без учета пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, то соответствующая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию только за пенсионный стаж, учитываемый на основании своего законодательства, вне зависимости от того, на территории какой Договаривающейся Стороны проживает лицо. Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно Договору пенсионный стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин соответственно. При этом подсчет и подтверждение пенсионного стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (пункты 1, 2 статьи 5 Договора).

В силу пункта 1 статьи 6 Договора каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. Периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории бывшего СССР, кроме территорий бывших РСФСР и ЭССР, не учитываются при определении размера пенсии.

Под пенсионным стажем понимаются: в Российской Федерации - период, учитываемый согласно законодательству Российской Федерации при определении права на пенсии и их размеров, а также конвертация пенсионных прав по законодательству Российской Федерации; в Эстонской Республике - период, учитываемый согласно законодательству Эстонской Республики при определении права на пенсии и их размеров (подпункт 4 пункта 1 статьи 1 Договора).

Таким образом, названный международный договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на принципе пропорциональности: полное разделение ответственности за периоды пенсионного стажа, приобретенного на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и ЭССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.

В соответствии с приведенными нормами Договора на Российскую Федерацию возлагается обязанность исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный лицами на территории Российской Федерации, обязанность же исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный на территории ЭССР и Эстонской Республики, возлагается на Эстонскую Республику.

Следовательно, в соответствии с приведенными нормами Договора на Российскую Федерацию возлагается обязанность исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный лицами на территории Российской Федерации.

В соответствии указанным Договором вопрос об отнесении периода ухода за ребенком к стажу, приобретенному на территории РФ (РСФСР), следует решать в зависимости от месте осуществления ухода за ребенком. При этом, под местом осуществления ухода считается место его рождения, если не будет доказано иное.

Как следует из свидетельства о рождении сына истицы - ФИО3 ***, последний родился *** в *** Эстонская Республика.

Следовательно, исходя из прямого толкования указанных выше норм закона, с установлением факта рождения ребенка истицы на территории Эстонской Республики (ЭССР), суд приходит к выводу, что и уход за ребенком истица осуществила на территории Эстонской Республики.

Доказательств обратного стороной истца в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено. 

Доводы представителя истца о том, что истица на момент рождения ребенка официально была трудоустроена на территории РФ (РСФСР), что подтверждается копией ее трудовой книжки, следовательно, и уход за ребенком осуществлялся ей на территории РФ, суд полагает несостоятельными в силу указанных выше обстоятельств.

Как указано выше, в соответствии с положениями ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом уменьшения возраста, установлено ст.8 указанного ФЗ №400-ФЗ, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера (при наличии не менее 7 лет 6 месяцев стажа работы в РКС), право на досрочную пенсию возникает у лица, достигшего возраста 51 года, при наличии 12 лет работы в РКС.

Истицей заявлено требование о возложении на Управление Пенсионного фонда обязанности назначить ей пенсию с 04.10.2016г., то есть по достижении ей 51 года.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При частичном удовлетворении исковых требований истицы и включении в ее специальный стаж указанных выше периодов работы, составляющих стаж работы в районах Крайнего Севера продолжительностью 4 года 6 дней, а также с учетом принятого Управлением Пенсионного фонда стажа истицы на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера продолжительностью 7 лет 10 месяцев 28 дней, у истицы на 04.10.2016г. не возникло право в назначении страховой пенсии по старости.

В связи с чем в удовлетворении требований ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости с 04.10.2016г. следует отказать.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные 

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., которые также подлежат взысканию с ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

в специальный стаж:

с 07.12.1982г. по 31.12.1983г. (1 год 24 дня) – в должности ученика младшего продавца продовольственных товаров магазина №1 Шмидтовской торговой конторы УРСа,

с 25.05.1988 по 04.07.1988г. (1 мес. 10 дней) – нахождение в учебном отпуске,

с 16.04.1996г. по 12.11.1996г. (6 мес. 27 дней) – в должности экономиста магазина №1 Шмидтовского муниципального торгово-коммерческого предприятия,

с 13.11.1996г. по 25.11.1997г. (1 год 13 дней) – в должности старшего кладовщика АОЗТ ППП «Прибой»,

с 01.07.1998г. по 15.09.1998г. (2 мес. 15 дней) – в должности начальника экономического отдела Шмидтовской центральной районной муниципальной больницы,

с 16.09.1998г. по 31.12.1998г. (3 мес. 16 дней), с 01.07.2000г. по 21.02.2001г. (7 мес. 21 день) – в должности бухгалтера Государственного заповедника «Остров Врангеля»;

в страховой стаж:

с 01.07.1998г. по 15.09.1998г. (2 мес. 15 дней) – в должности начальника экономического отдела Шмидтовской центральной районной муниципальной больницы,

с 01.07.2000г. по 14.12.2000г. (5 мес. 14 день) – в должности бухгалтера Государственного заповедника «Остров Врангеля».

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Словеснова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.10.2017г.

Судья подпись А.А. Словеснова