Дело №2-2024/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе 

председательствующего Осколковой А.Н.

при секретаре Урюпиной В.В.

08 июля 2021 года в г. Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «БТИ» города Волжского о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУП «БТИ» города Волжского о защите прав потребителей, в обоснование требований указав, что "."..г. была проведена техническая инвентаризация жилого дома по адресу: 

<

адрес> по его заявке от "."..г.. В ходе обследования инвентаризаторами были произведены замеры хозяйственных построек, замеры жилого дома не производились. За данную услугу он заплатил МУП БТИ г.Волжского 2 423 руб. 05 коп. 15.12.2014г. ему был выдан новый технический паспорт. Решением Волжского городского суда от 30.09.2020г. его исковые требования о разделе дома были удовлетворены, а в удовлетворении требований о разделе хозяйственных построек отказано в связи с тем, что согласно ст.ст. 131, 219 ГК РФ хозяйственные постройки не зарегистрированы в установленном законом порядке, следовательно право собственности не может быть признано в обход установленной законом процедуры. "."..г.. им в МУП «БТИ» г.Волжский была направлена претензия об исключении из раздела 2 «Состав объекта» технического паспорта надворные постройки. В письменном ответе МУП «БТИ» г.Волжский от 12.01.2021г. ему было отказано в исключении надворных построек их технического паспорта. Просит признать результаты технической инвентаризации от "."..г. жилого дома по адресу: 

<

адрес>, недействительными, возложить обязанность произвести инвентаризацию только жилого дома без обследования надворных построек согласно поданной им "."..г. заявки и зарегистрированного права собственности, произвести перерасчет оплаты услуги и указать в разделе 2 «Состав объекта» в техническом паспорте от "."..г. фактически зарегистрированный на праве собственности за ФИО1 объект недвижимости и его инвентаризационную стоимость.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, доводы, изложенные в письменном возражении на исковое заявление, поддержала.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в отношении заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником ? доли жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>. Кроме ФИО1 указанный дом находится в общедолевой собственности ФИО5 в размере ? доли и ФИО6 в размере ? доли.

"."..г.. ФИО1 обратился в МУП «БТИ» г.Волжского с заявлением №... на проведение обследования домовладения и выдачу технического паспорта жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

МУП «БТИ» г.Волжский "."..г.. было проведено обследование части дома, принадлежащей ФИО1 и было установлено, что индивидуальный жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> в "."..г.. разделен на две части – помещение №... и помещение №..., что подтверждается экспликацией технического паспорта.

"."..г.. технический паспорт от "."..г. был получен ФИО1

Из копии технического паспорта от "."..г. на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, следует, что в состав домовладения по адресу: 

<

адрес>, входят А (жилой дом) –69,9 кв.м., А1 (жилая пристр.) - 24,7 кв.м., крыльцо, А2 (жилая пристр.) – 50,0 кв.м., а1 (погреб), а2 (погреб), хозяйственные постройки: Г (гараж) - 25,3 кв.м; Г1 (навес) 14,3 кв.м; Г2 (душ) 1,9 кв.м; Г3 (уборная) 1,0 кв.м; Г4 (летняя кухня) 21,6 кв.м.; Г5 (пристройка) 4,6 кв.м; Г6 (сарай) 9,9 кв.м; Г7 (уборная) 1,2 кв.м; Г8 (душ) 1,3 кв.м; Г9 (навес) 11,0 кв.м; литер I (калитка); литер II (ограждение); литер III (калитка); литер IV (ворота); литер V(замощение); литер VI (сливная яма); литер VII (колонка водопроводная).

Решением Волжского городского суда от "."..г. исковое заявление ФИО1, ФИО5 к ФИО6 о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности, взыскании компенсации за неравноценный раздел удовлетворено частично. В удовлетворении заявленных требований о признании права собственности на надворные постройки отказано.

"."..г. ФИО1 подал претензию в МУП «БТИ» 

<

адрес> с требованием исключить в разделе 2 «Состав объекта» в техническом паспорте от "."..г. и от "."..г. все надворные (хозяйственные) постройки, однако "."..г. в удовлетворении претензии ФИО1 было отказано.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с данными исковыми требованиями.

Частью 1 статьи 43, частью 8 статьи 47 Федерального закона от "."..г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закона о кадастре) установлено, что с "."..г. на всей территории Российской Федерации осуществляется государственный кадастровый учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в соответствии с требованиями Закона о кадастре, и положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства с указанной даты не применяются.

В соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, в том числе его инвентаризация и паспортизация (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям), который проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.2 Положения "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 1301 (ред. от "."..г.) государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. 

В силу п.3 Положения государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.

Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ). 

БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики.

Согласно пунктам 7, 8 указанного Положения в целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют, в том числе, техническую инвентаризацию жилищного фонда. 

Техническая инвентаризация жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, по ставкам, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Технический паспорт не является нормативным правовым актом, а является документом, содержащим учетно-оценочные данные инвентаризации и предназначенным для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности или статистического учета. Признаком властного предписания органа, порождающего права и обязанности, технический паспорт не обладает.

Технический паспорт объекта недвижимости преследует информационную функцию и не влечет возникновения, изменения или прекращения гражданского правоотношения. Соответственно, технический паспорт не может наделить лицо гражданским правом, возложить на него гражданскую обязанность либо иным образом повлиять на гражданско- правовую сферу гражданина. То есть технический паспорт либо деятельность по его составлению не могут нарушить гражданских прав гражданина, в том числе истца.

В соответствии с п.1.1. Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от "."..г. №... «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Приказ) единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание.

Согласно п.2.1. Инструкции при измерениях в натуре составляется абрис земельного участка с нанесение всех имеющихся зданий, сооружений и границ видов угодий (двор, сад, огород, зеленые насаждения и т.п.). В абрисе указываются номер домовладения, здания, наименование улицы, наименование собственника, даты начала и окончания съемки, контроля и подписи исполнителей.

В соответствии с п.2.9. Инструкции измеряются и заносятся в абрис все строения постоянного типа, связанные с землей фундаментами или столбами, а именно: основные здания и пристройки к ним; строения служебного назначения: сараи, конюшни, навесы, ледники, погреба и др., сооружения: ограды, заборы, колодцы, мусорные ямы, тротуары, замощения, фонтаны и 

<

адрес> подлежат съемке строения переносные, временного характера.

Согласно п. 3 раздела 1 Порядка оформления технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от "."..г. №... «Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества» при заполнении раздела 2 Технического паспорта «Состав объекта» соответствующие графы заполняются следующим образом:

- в графе 1 указывается буквенное обозначение (литера) или цифровое обозначение, присвоенное частям объекта индивидуального жилищного строительства или вспомогательным строениям, сооружениям (принадлежностям объекта индивидуального жилищного строительства) на плане;

- в графе 2 указывается наименование частей объекта индивидуального жилищного строительства или вспомогательных строений, сооружений (жилой дом, жилая пристройка, веранда, сарай и т.д.).

Таким образом, техническая инвентаризация "."..г. была проведена МУП «БТИ» г. Волжский в соответствии с действующим законодательством РФ, а требования ФИО1 основаны на неверном толковании норм права.

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данными исковыми требованиями.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со статьей 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 3 ст. 29 Закона РФ "О защите прав потребителей" требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.

По смыслу абзаца второго этого же пункта, в том случае, если недостатки выполненной работы при ее принятии невозможно было обнаружить, потребитель вправе предъявлять требования к оказанной услуге только в том случае, если эти недостатки были обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии - в течение разумного срока: в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и в другом недвижимом имуществе.

Таким образом, поскольку ФИО1 технический паспорт от "."..г. был получен 15.12.2014г., то срок исковой давности для обращения в суд с данными исковыми требованиями истек соответственно "."..г..

Между тем ФИО1 обратился с настоящим иском в суд только "."..г..

Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, истцом суду не представлено.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании результатов технической инвентаризации от "."..г. жилого дома по адресу: 

<

адрес>, недействительными, возложении обязанности произвести инвентаризацию только жилого дома без обследования надворных построек согласно поданной им "."..г. заявки и зарегистрированного права собственности, перерасчете оплаты услуги и указании в разделе 2 «Состав объекта» в техническом паспорте от "."..г. фактически зарегистрированного на праве собственности за ФИО1 объекта недвижимости и его инвентаризационной стоимости удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к МУП «БТИ» города Волжского о признании результатов технической инвентаризации от "."..г. жилого дома по адресу: 

<

адрес>, недействительными, возложении обязанности произвести инвентаризацию только жилого дома без обследования надворных построек согласно поданной ФИО1 "."..г. заявки и зарегистрированного права собственности, произвести перерасчет оплаты услуги и указать в разделе 2 «Состав объекта» в техническом паспорте от "."..г. фактически зарегистрированный на праве собственности за ФИО1 объект недвижимости и его инвентаризационную стоимость – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Председательствующий: подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 9 июля 2021 года.

Председательствующий: подпись