Дело № 2-1460/2025

УИД: 34RS0038-01-2025-001959-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Бескоровайновой Н.Г., 

при секретаре Овчинниковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Средняя Ахтуба Волгоградской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба о признании права собственности в порядке приватизации, в котором просит признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 54,1 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>.

В обоснование иска указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по ордеру № на состав семьи четыре человека предоставлено жилое помещение по адресу 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирован в нем с ДД.ММ.ГГГГ, несет расходы по его содержанию. В доме также зарегистрирована ФИО9, которая нотариально отказалась от участия в приватизации. Ранее истец в приватизации не участвовал. При этом спорный дом не является муниципальной собственность, следовательно, кроме как в судебном порядке истец не может реализовать свое право на приватизацию.

Просит признать за истцом право собственности в порядке приватизации по адресу 

<

адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. 

Представитель ответчика направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что дом не является муниципальной собственностью.

Третьи лица представили заявления о рассмотрении в отсутствие, не возражали против удовлетворения иска.

Изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Как указано в ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ (Обзор судебной практики Верховного суда РФ от 10.08.2005 (ответ на вопрос № 22), по смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если жилое помещение по каким-либо причинам не было передано в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 19-ФЗ «О внесении изменения в ст. 2 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» бесплатная приватизация жилья продлена до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по ордеру № на состав семьи четыре человека (ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7) предоставлено жилое помещение по адресу 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, ФИО7 также умер в 2022 году, что подтверждается свидетельством о смерти.

ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирован в нем с ДД.ММ.ГГГГ, несет расходы по его содержанию. 

В доме также зарегистрирована ФИО9, которая отказалась от приватизации спорного дома, отказ удостоверен нотариусом.

Жилое помещение по адресу 

<

адрес> не является муниципальной собственность, оснований для внесения его в реестр муниципальной собственности.

Согласно выписке из ЕГРН на спорный дом права (правообладатель) не зарегистрированы.

Из справки ППК Роскадастр от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в приватизации не участвовал.

Согласно справке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на дом с кадастровым номером № по адресу р.

<

адрес> не зарегистрировано.

Статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Исходя из содержания изложенных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Доказательств того, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Отсутствие же заключенного в письменной форме с соблюдением положений статьей 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договора социального найма, не может препятствовать осуществлению истцами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда, в том числе права на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа.

Кроме того, исходя из положений Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. 

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

То обстоятельство, что указанное жилое помещение по независящим от сторон причинам не было передано в муниципальную собственность, а также отсутствие договора социального найма, не являются препятствием для реализации истцом права на приватизацию жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 

<

.....> кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Бескоровайнова Н.Г.

Решение в окончательной форме принято 27 октября 2025 года.

Судья: подпись Бескоровайнова Н.Г.

Подлинник данного документа 

подшит в деле № 2-1460/2025, 

которое находится в 

Среднеахтубинском районном суде