Дело № 2-784/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Вдовкина В.Г.,

истицы ФИО1,

представителя ответчика МБДОУ «Плешановский детский сад №2» ФИО2,

представителя третьего лица отдела образования МО Красногвардейский район Оренбургской области – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 ФИО15 к МБДОУ «Плешановский детский сад №» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБДОУ «Плешановский детский сад №» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, указывая, что согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в МБДОУ «Плешановский детский сад №» на должность музыкального руководителя на неопределённый срок. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с отсутствием педагогического образования. Считает увольнение незаконным, в связи с тем, что квалификационные требования были установлены Приказом ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел № «Квалификационные характеристики должностей работников образования», ФИО1 допущена к работе после данного приказа и проработала несколько лет в данном учреждении, имеет поощрения: благодарности, почетные грамоты, дипломы. ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1 категория по должности музыкальный руководитель – воспитатель. Кроме того, работодатель не предлагал ФИО1 перевестись на другую работу, отказ работника от перевода должен быть выражен в письменной форме. Просит восстановить ФИО1 на работе в должности музыкального руководителя МБДОУ «Плешановский детский сад №». Взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, взыскать моральный вред в связи с назонным увольнением. 

В ходе рассмотрения дела истица ФИО1 уточнила исковые требования, просит восстановить её на работе в должности музыкального руководителя МБДОУ «Плешановский детский сад №»; взыскать с МБДОУ «Плешановский детский сад №» 

<

данные изъяты> – заработную плату за время вынужденного прогула, 

<

данные изъяты> – компенсацию морального вреда. 

Представитель ответчика МБДОУ «Плешановский детский сад №» ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, представила отзыв, согласно которому В соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении соответствия направлений подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицам квалификаций (степеней) «бакалавр» и «магистр», перечни которых утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист», перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования, указанным в Общероссийском классификаторе специальностей по образованию ОК 009-2003, принятом и введенном в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст» в дипломе ФИО1 ФИО11 ФИО16 стоит код 070105 данный код имеет направление «Культура и искусство». В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к требованиям квалификации музыкального руководителя относится: Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика», профессиональное владение техникой исполнения на музыкальном инструменте без предъявления требований к стажу работы. ФИО1 данное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» не имеет. ФИО1 было предложено пройти обучение для получения соответствующего образования, был получен отказ. В связи с этим трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № был расторгнут по п.11 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Представитель третьего лица отдела образования МО Красногвардейский район Оренбургской области ФИО4 в судебном заседании, возражал против удовлетворения требований, поддержал позицию ответчика.

Представитель третьего лица Министерства образования Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом, судебной повесткой, в направленном суду отзыве указали, что работодатель самостоятельно и под свою ответственность принял на работу работника без соответствующего образования, нарушив статью 65 ТК РФ, полагают, что исполняя предписание надзорного органа работодатель должен направить указанного работника на учебу и (или) повышение квалификации. Просят рассмотреть дело в их отсутствие. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Министерства образования Оренбургской области. 

Выслушав истца, предстателя ответчика, представителя третьего лица, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полгавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему. 

В силу части первой ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 46 Закона об образовании право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. 

ДД.ММ.ГГГГ между МБДОУ «Плешановский детский сад №» и ФИО1 ФИО12 ФИО17 заключен трудовой договор №. 

В соответствии с п. 1.1 ФИО1 принята в МБДОУ «Плешановский детский сад №» для выполнения работы по должности музыкальный руководитель. 

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) основанием прекращения трудового договора является нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса).

Положениями ч. 1 ст. 84 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что одним изоснованием для прекращения трудового договора вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), является в том числе:

- отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом;

Следовательно, из положений приведенной правовой нормы следует, что прекращение трудового договора по указанному основанию возможно, если выполнение конкретной трудовой функции требует обязательного наличия документа об образовании, подтверждающего получение лицом квалификации, которая позволяет ему выполнять данную работу.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», что в силу пункта 11 части первой статьи 77 и статьи 84 ТК РФ трудовой договор может быть прекращен вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы и работник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

В силу ч. 2 ст. 84 Трудового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи, трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

На основании п. 2 раздела I Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций (утверждена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), должность воспитателя отнесена к должностям педагогических работников.

Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № и Приложением к Приказу Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н - нормативно-правовыми актами, действовавшими на период заключения с истцом трудового договора в должности воспитателя дошкольного учреждения и на период ее увольнения, предусматривалось обязательное наличие высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы либо высшего профессионального образования или среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с отсутствием образования по направлению «Образование и педагогика» была уведомлена о расторжении трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно ФИО1 было сообщено от отсутствии вакантных мест в МБДОУ «Плешановский детский сад №».

Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по п.11 ч.1 ст.77 ТК РФ.

ФИО1, которая в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в МБДОУ «Плешановский детский сад №» на должность музыкального руководителя, предусмотренным законом квалификационным требованиям не отвечает, поскольку не имела и не имеет высшего или среднего профессионального педагогического образования.

Представленная истцом копия диплома ФГБОУВО «Санкт – Петербургский государственный институт культуры» по специальности дирижирование (по видам исполнительских коллективов: дирижирование академическим хором) не является документом, подтверждающим наличие у ФИО1 соответствующего образования. 

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «Плешановский детский сад №» Министерством образования была поведена плановая выездная проверка, по результатам которой в МБДОУ «Плешановский детский сад №» выявлено следующее нарушение: не имеет высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» ФИО1 (музыкальный руководитель). 

В предписании от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном по результатам проверки ответчику в срок до ДД.ММ.ГГГГ было предписано устранить выявленные нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ о вынесенном в адрес МБДОУ «Плешановский детский сад №» предписании ФИО1 была уведомлена, об этом свидетельствует протокол совещания № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 и ФИО7.

Суд полагает, что ситуация, при которой ФИО1 не может исполнять трудовые обязанности в должности музыкального руководителя образовательного учреждения, возникли при заключении трудового договора, когда правила замещения названной должности были нарушены.

Исходя из положений приведенных правовых норм, прекращение трудового договора по указанному основанию возможно, если выполнение конкретной трудовой функции требует обязательного наличия документа об образовании, подтверждающего получение лицом квалификации, которая позволяет ему выполнять данную работу. Такую правовую позицию высказал Верховный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 26-КГ12-12

Присвоение ФИО1 первой квалификационной категории по должности «музыкальный руководитель» не может служить основанием для признания увольнения незаконным, поскольку, как указано выше, нарушения действующего законодательства имело место при приеме истца на работу, не являются основанием для занятия должности музыкального преподавателя.

В связи с тем, что ФИО1 не отвечает установленным действующим законодательством квалификационным требованиям, суд полагает ее увольнение законным.

Нарушений при увольнении ФИО1 со стороны МБДОУ «Плешановский детский сад №» судом не установлено. 

С учетом изложенного исковое заявление ФИО1 ФИО13 ФИО18 к МБДОУ «Плешановский детский сад №» не подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО14 ФИО19 к МБДОУ «Плешановский детский сад №»о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд оренбургской области в течение тридцати дней со дня его принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.С. Дорохина

Решение суда в окончательной форме принято 20 октября 2017 года.