Дело № 5-42/2024 

Поступило в суд 21.02.2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 21 февраля 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г.Новосибирска Киричек А.В.

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ...

привлекаемого к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ОИК УВМ ГУ МВД России по НСО по адресу ... был выявлен гражданин Республики ... ФИО1 который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, по истечении установленного срока законного пребывания на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что согласен с протоколом, приехал в Россию работать, женился, жена гражданка РФ. У жены имеется в собственности квартира. Он обратился в УВСМ ГУ МВД России по НСО с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, решение по которому еще не принято.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: 

протоколом об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Т.А.ЭБ. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ; 

представлением зам.начальника о выявлении гражданина ... ФИО1, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

копией паспорта на имя ФИО1 которым подтверждено, что он является гражданином ...

копией миграционной карты;

объяснениями ФИО2 о том, что он проживает с женой, которая является гражданами России, у жены в собственности имеется квартира. Он является гражданином ..., обязуется привести в порядок все документы.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит установленной виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения. 

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статья 5 указанного Закона определяет сроки временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на законных основаниях. Так, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, а также при продлении срока действия патента или его переоформлении. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. (части 1,5 указанной статьи Закона).

Согласно ч.5 ст.13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

В нарушение указанных правовых норм, гражданин ... ФИО1 прибывший в Российскую Федерацию на работу, своевременно не оформил патент либо трудовой договор и регистрацию по месту пребывания, а значит, он обязан был выехать из Российской Федерации, однако не сделал этого. Однако в настоящее время обратился, в территориальные органы МВД по вопросу урегулирования своего правового статуса. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь гражданином Республики ... с ДД.ММ.ГГГГ. от выезда с территории РФ уклонился, пребывает на территории РФ незаконно. 

ФИО1 временно пребывающий на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства, прибыв на территорию Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания до настоящего времени, чем нарушил требования п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния не содержится.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять указанным в них сведениям не имеется. 

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении, установленные ст.24.5 КоАП РФ, и освобождения ФИО1 от административной ответственности судья не усматривает.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, продолжительность проживания в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных российском законодательством, род деятельности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как обстоятельства, смягчающие ответственность ФИО1 судьей учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судьей не установлено. 

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая данные о личности ФИО1 и его материальное положение, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. 

Разрешая вопрос о применении к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что он состоит в зарегистрированном браке с ФИО которая является гражданкой Российской Федерации. Семья проживает в г. Новосибирске, в настоящее время ФИО3 обратился в территориальные органы МВД по вопросу урегулирования своего правового статуса. Следовательно, у ФИО1 в Российской Федерации имеется семья, и в целях соблюдения права на семейную жизнь, суд не назначает ему дополнительное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

...

... 

...

... 

...

...

...

...

...

...

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу) – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Дзержинский районный суд г.Новосибирска (кабинет 110).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд.

Судья (подпись) А.В. Киричёк

Подлинник документ находится в материале № 5-42/2024 Дзержинского районного суда г.Новосибирска