№ 12-2/20/2017

Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Свеча 04 октября 2017 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Заболотских Е.М.,

при секретаре Таширевой Е.В.,

рассмотрев жалобу юридического лица ООО «Управляющая организация «Ремсервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 37 Шабалинского судебного района Кировской области от 18 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении юридического лица: 

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Ремсервис», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 612050, Кировская область, Свечинский район, пгт. Свеча ул. Ленина, д.21а, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 05.12.2008 года, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Шабалинского судебного района Кировской области от 18 августа 2017 года ООО «УО «Ремсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО «УО «Ремсервис» обратилось с жалобой, указывая, что обществом не отрицается факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, В действиях общества не было умысла или уклонения от уплаты штрафа, оплатить штраф в установленный срок не представилось возможным в виде тяжелого материального положения, т.к. согласно выписке операций по счету на счет поступали только деньги граждан за содержание и ремонт общего имущества. Согласно своду по содержанию и ремонту общего имущества МКД в 2016, 2017 годах, с учетом наложенных на общество штрафов и произведенными неотложными работами, убыток составляет 525 169,93 рублей. Первоначальный платеж в размере 15 000 рублей за правонарушение по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ общество смогло заплатить только 20.07.2017 года, после обратилось за рассрочкой уплаты штрафа. В ходатайстве общество просило заменить административный штраф на предупреждение, т.к. статья 20.25 КоАП РФ не относится к разделу II КоАП РФ, также отсутствует наступление общественно-опасных последствий, имущественный ущерб. Общество является субъектом малого предпринимательства и включено в реестр малых и средних предприятий. Ранее не привлекалось к административной ответственности. Если организация является субъектом малого предпринимательства, административный штраф за впервые совершенное нарушение подлежит замене на предупреждение (ч.2 ст.3.4, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ) По аналогичным делам в отношении субъектом малого предпринимательства существует прецедент. Просит постановление изменить в части наказания в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей на предупреждение.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «УО «Ремсервис» не участвовал, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП по Кировской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть без их участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП по Кировской области и ООО «УО «Ремсервис».

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 07.08.2017 года, составленного судебным приставом-исполнителем ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП России по Кировской области, 07.08.2017 года в 13 часов 20 минут по адресу: ул. Ленина, д. 21-А, пгт. Свеча, Свечинский район, Кировская область, установлено, что ООО «Управляющая организация «РемСервис» по постановлению мирового судьи судебного участка № 37 Шабалинского судебного района Кировской области № 5-70/2017 от 29.03.2017 г. было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125000 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.04.2017 года, 60-дневный срок для уплаты штрафа истек 27.06.2017 г. Штраф в установленный законом срок ООО «Управляющая организация «РемСервис» не уплатило.

В объяснениях представитель общества указал, что умысла в неуплате штрафа не было, причиной неуплаты является отсутствие денежных средств на счете общества.Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «УО «Ремсервис» подтверждены протоколом об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Шабалинского района Кировской области от 29.03.2017 года по делу № 5-70/2017 в отношении ООО «Управляющая организация «РемСервис» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 125000 рублей. 

Копия постановления о наложении штрафа вручена представителю юридического лица 03.04.2017 года. Данное постановление с учетом положений ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ вступило в законную силу 26.04.2017 года, добровольный срок уплаты штрафа истек 27.06.2017 года.

Доказательств уплаты штрафа в установленный законом срок, уважительности причин несвоевременной уплаты административного штрафа юридическим лицом не представлено.

Часть штрафа в размере 15 000 рублей была оплачена только 20.07.2017 года, на оставшуюся часть штрафа в размере 110 000 рублей определением мирового судьи судебного участка № 37 Шабалинского судебного района Кировской области от 24.07.2017 года была предоставлена рассрочка на 3 месяца. 

Состав части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен административный штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Приведенные в жалобе доводы со ссылкой на возможность применения положений статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации и замены назначенного административного штрафа на предупреждение подлежат отклонению.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации, т.е. отсутствие во вменяемой статье такого наказания, выявление правонарушения в ходе осуществления государственного контроля (надзора) муниципального контроля, субъектом правонарушения должен являться субъект малого и среднего предпринимательства, отсутствие запретов на применение, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ и частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Однако из оспариваемого судебного акта не следует, что в рассматриваемом случае имеется совокупность данных условий.

Доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной судом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного решения и постановления должностного лица.

Наказание за совершение указанного административного правонарушения снижено ниже низшего предела (ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ), предусмотренного санкцией статьи с учетом характера совершенного правонарушения, материального положения юридического лица, конкретных обстоятельств дела и определено в размере 125 000 рублей. 

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 37 Шабалинского судебного района Кировской области от 18 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Управляющая организация «Ремсервис» оставить без изменения, жалобу ООО «Управляющая организация «Ремсервис» - без удовлетворения.

Судья Е.М. Заболотских