Дело № 2а-1377/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 февраля 2018 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Николенко В.И., при секретаре Труляевой Н.С., с участием помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Булдаковой А.С., осужденного ФИО1 в режиме видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области и подлежащего освобождению по отбытию срока наказания 4 мая 2018 года, указав, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, преступление, за которое он отбывает наказание совершено им в ночное время, судом в приговоре отягчающим наказание обстоятельством признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. Прибыл в ФКУ УФСИН России по Калининградской области 

<

 Дата >. По прибытии в учреждение был трудоустроен на участке по обработке янтаря, переведен на должность рабочего на участке «Прочие заказы», в дальнейшем уволен с производства. В настоящее время не трудоустроен. К работам по благоустройству исправительного учреждения согласно ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. За период отбывания наказания ФКУ ИК-9 привлекался к дисциплинарной ответственности три раза. Два взыскания погашены досрочно, поощрениями. В исправительном учреждении ФКПОУ-25 осужденный ФИО1, закончил обучение по специальности «Машинист (кочегар) котельной» третьего разряда, для применения полученной профессии при трудоустройстве после освобождения. Принимает участие в проводимых диагностических, просветительских, коррекционных мероприятиях. Участие в кружковой деятельности не принимает. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. Взаимоотношения удовлетворительные. Вину в совершённом преступлении признал, в содеянном раскаивается. Исполнительные листы в адрес учреждения не поступали.

В связи с изложенным, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, извещенный о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился. 

При отсутствии возражений сторон, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенного административного истца.

Осужденный ФИО1 участвующий в судебном заседании в режиме видеоконференц-связи, с заявлением не согласился, полагал его не подлежащим удовлетворению, в связи с тем, что явка четыре раза в месяц в органы полиции на регистрацию и обязательное нахождение в жилом помещении в ночное время являются для него невыполнимыми ограничениями, поскольку он не знает, где будет проживать и находиться после освобождения, регистрации на территории Калининградской области он не имеет. Был снят с регистрационного учета, когда отбывал наказание по предыдущему приговору. Просил в удовлетворении заявленных административным истцом требований отказать. Также обратил внимание на то, что в исправительном учреждении трудоустроен с сентября 2017 года и работает по настоящее время на производстве по производству полотенцесушителей.

Прокурор в судебном заседании заявленные администрацией исправительного учреждения требования поддержала, полагала его законным и обоснованным. Просила удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

Заслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд, приходит к следующему.

Как предусмотрено ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Балтийского городского суда Калининградской области от 20 мая 2016 года, ФИО1, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст. 68 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору от 12 октября 2016 года окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством судом признано наличие в его действиях рецидива преступлений, вид которого является опасным.

Из представленного материала следует, что ФИО1 прибыл в ФКУ УФСИН России по Калининградской области 31 марта 2016 года. Ранее с 06 ноября 2015 года по 03 марта 2016 года и с 18 апреля 2016 года по 17 июня 2016 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области. Там допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности. За период отбывания наказания ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области привлекался к дисциплинарной ответственности три раза, а именно имел два взыскание правами начальника отряда и одно взыскание правами начальника колонии. Два взыскания погасил досрочно, поощрением. По прибытии в учреждение был трудоустроен на участке по обработке янтаря, переведен на должность рабочего на участке «Прочие заказы», в дальнейшем уволен с производства. В настоящее время не трудоустроен. К работам по благоустройству исправительного учреждения согласно ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Участие в воспитательных мероприятиях принимает, должные выводы для себя делает не всегда. Реакция на меры индивидуально - воспитательного воздействия слабая. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. В исправительном учреждении ФКПОУ-25 осужденный ФИО1, закончил обучение по специальности «Машинист (кочегар) котельной» третьего разряда, для применения полученной профессии при трудоустройстве после освобождения. Принимает участие в проводимых диагностических, просветительских, коррекционных мероприятиях. Участие в кружковой деятельности не принимает. Состоит в группе осужденных нейтральной направленности, но не устойчив, и при определенных условиях может стать членом группы осужденных отрицательной направленности. Отношение с уголовной субкультурой и криминальным сообществом не придерживается, но и не отвергает. В общении с представителями администрации обычно тактичен и вежлив. Мышление среднее. Самооценка адекватная. Правила личной гигиены соблюдает, контроля со стороны администрации по соблюдению мер санитарии и правил личной гигиены не требует. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. Взаимоотношения удовлетворительные. Вину в совершённом преступлении признал, в содеянном раскаивается. 

<

 ИЗЪЯТО >. В целом администрацией учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку ФИО1 осужден в 2016 году за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, относящегося в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, то в соответствии п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, Федерального закона № 218-ФЗ от 23 июля 2013 года), судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суду представлено достаточно доказательств, указывающих на необходимость установления ФИО1 совершившему тяжкое преступление при опасном рецидиве, административного надзора.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Тем самым ограничения, установленные Законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Административный надзор не является дополнительным наказанием и не ухудшает положение осужденного.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным. При этом, отсутствие у осужденного постоянного места регистрации не явлется основанием, препятствующим установлению в отношении него административного надзора, поскольку законом установлено, что явка на регистрацию может осуществляться в органы полиции как по месту жительства, так и по месту пребывания или фактического нахождения осужденного в период административного надзора.

С учетом срока, на который может быть установлен административный надзор, данных о личности осужденного, суд полагает соразмерным и достаточным установление обязанности по явке в органы полиции на регистрацию в меньшем количестве, чем просит административный истец. 

Поскольку преступления совершены осужденным в ночное время, установление запрета на пребывание вне дома в ночное время, суд считает обоснованным.

При таких обстоятельствах, с учетом с учетом данных о личности осужденного, условий совершения им преступления, отрицательной характеристики, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, а также запретить ФИО1 пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 06 часов.

Суд считает, что именно такой вид ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2018 года.

Судья