Дело № 2-2944/2020 г. Выборг 

УИД 47RS0005-01-2020-003421-03

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2020 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Саидовой Х. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Выборгского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО2 об обязании заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией и возложении обязанностей выполнить с привлечением специализированной организации техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, 

установил:

Выборгский городской прокурор первоначально обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО2 об обязании заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией и возложении обязанностей выполнить с привлечением специализированной организации техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что во исполнение поручения прокуратуры Ленинградской области от 20.09.2019 № 7-33-2019, в связи с несчастными случаями при использовании внутриквартирного газового оборудования, произошедшими в г. Гатчина Ленинградской области в период с 17.09.2019 по 20.09.2019, в результате которых погибло 4 человека, Выборгской городской прокуратурой проведена проверка в сфере обеспечения безопасности внутриквартирного газового оборудования, в ходе которой установлено, что многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, находящийся в управлении ООО «Энергопроект-М», является газифицированным.

Между ООО «Энергопроект-М» и специализированной организацией - филиал АО Газпром газораспределение Ленинградская область» в г. Выборг заключен договор №-290-2691-19 от 18.01.2019 на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Кроме того, проверкой установлено, что договорам поставки газа между ресурсоснабжающей организацией и физическими лицами - собственниками квартир, предшествуют договоры на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. При этом его отсутствие является бесспорным основанием прекратить поставку газа потребителю. В результате такого бездействия со стороны собственников газифицированных многоквартирных домов возникла угроза возникновения аварийных ситуаций, которые впоследствии могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем, Выборгский городской прокурор вынужден обратиться с иском в суд. 

Представитель истца ФИО3 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие, требования удовлетворить.

Ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Третье лицо акционерное общество "Газпром газораспределение Ленинградская область" в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие, требования удовлетворить.

Третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Энергопроект-М» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка в сфере обеспечения безопасности внутриквартирного газового оборудования, в ходе которой установлено, что многоквартирный дом по адресу: Ленинградская область, 

<

...>, находящийся в управлении ООО «Энергопроект-М», является газифицированным.

Между ООО «Энергопроект-М» и специализированной организацией - филиал АО Газпром газораспределение Ленинградская область» в г. Выборг заключен договор №-290-2691-19 от 18.01.2019 на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Кроме того, проверкой установлено, что договорам поставки газа между ресурсоснабжающей организацией и физическими лицами - собственниками квартир, предшествуют договоры на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. При этом его отсутствие является бесспорным основанием прекратить поставку газа потребителю. В результате такого бездействия со стороны собственников газифицированных многоквартирных домов возникла угроза возникновения аварийных ситуаций, которые впоследствии могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1.1 вышеприведенной нормы установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать: соблюдение требование к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации ( в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 5 вышеуказанных правил предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутри квартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В соответствии с п.3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные- для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В силу п. 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности три использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила № 410), техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами № 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил № 410).

Согласно п. 17 Правил № 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутри квартирного газового оборудования являются:

а) в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений;

б) в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения;

в) в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

В соответствии с п.п. «к» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутреннего и (или) внутри квартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом, ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в жилых помещениях многоквартирных домов возложена на лиц, использующих данное газовое оборудование в бытовых целях.

Собственником квартиры 

<

адрес> являются ФИО1, ФИО2

Согласно сведениям филиала АО «Газпром газораспределение Ленинградская области» в г. Выборг, собственниками указанной квартиры заключен договор на обслуживание внутриквартирного газового оборудования, между тем, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования по вышеуказанному адресу не проводилось.

Неисполнение ФИО1 и ФИО2 обязанностей, предусмотренных п.п. «и, к» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме, что создает реальную— угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания и нахождение в многоквартирном жилом доме.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиками не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто, в связи с чем, иск прокурора подлежит частичному удовлетворению в части возложения обязанностей выполнить с привлечением специализированной организации техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение.

Принимая во внимание, что в соответствии с пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются только прокуроры по заявлениям в защиту неопределенного круга лиц, исходя из удовлетворения искового заявления прокурора по требованиям неимущественного характера общий размер государственной пошлины, подлежащей к присуждению с ответчиков в местный бюджет, в соответствии с п.п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Выборгского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО2 об обязании заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией и возложении обязанностей выполнить с привлечением специализированной организации техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ФИО1, ФИО2 с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья Н. Б. Вериго

47RS0005-01-2020-003421-03

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-2944/2020