Дело № 2а-1114/2025 (37RS0022-01-2025-000655-67)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Морозовой Е.А., 

при секретаре Кострица А.В., 

с участием

прокурора Клюевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, проживающему по адресу: 

<

адрес>, судимого,

об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Лежневского районного суда Ивановской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (2 преступления) на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Лежневского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 9 месяцев, на основании ч.5 ст. 74, ст.70 УК РФ окончательно к наказанию в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 9 месяцев отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, на основании ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), как за совершеннолетним лицом, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, совершившим в течении года два или более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность с возложением на него административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени 

<

данные изъяты>.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 осуждён и отбыл наказание за совершение тяжких преступлений, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, имеет судимость за тяжкие преступления, после чего в течение 2024 года четыре раза привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления, с просьбой рассмотреть административное дело об установлении административного надзора в их отсутствие, поддержав административные исковые требования. 

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия административного истца и ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также –административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положения п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Лежневского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 9 месяцев, на основании ч.5 ст. 74, ст.70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Лежневского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию за данное преступоление неотбытого наказания по предыдущему приговору в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 9 месяцев (с установлением ограничений) с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в филиал УИИ по Фрунзенскому району г. Иваново УФСИН России по Ивановской области. Срок отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, срок которого по состоянию на настоящее время истек.

Из представленных материалов следует, что в течение одного года ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 

- ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что постановлением начальника ОМВД России по району Соколиная гора г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП «Бронницкий» МУ МВД России «Раменское» от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП «Бронницкий» МУ МВД России «Раменское» от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что постановлением участкового уполномоченного полиции ОП «Бронницкий» МУ МВД России «Раменское» от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Как следует из справки-характеристики старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает один, жалоб на него не поступало, характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. 

Следовательно, на основании п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, с возложением на него административных ограничений, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. 

С учётом изложенного требование ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново об установлении административного надзора за ФИО2 отвечает требованиям закона.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месте жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ). 

При решении вопроса об установлении административных ограничений судом учитываются сведения, характеризующие личность ФИО2 за весь период после освобождения из мест лишения свободы, его образ жизни в целом, а также принимая во внимание характер и количество совершенных им правонарушений, сведения об обстоятельствах совершенных административных правонарушений. Установление указанных ограничений соответствует задачам административного надзора по предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст. 4 указанного Федерального закона. Согласно данной правовой норме установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Предлагаемое административным истцом в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено ст. 4 указанного Федерального закона и является в силу закона обязательным, обоснованным и необходимым.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2 суд, учитывая его характеризующие данные, характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное количество явок административным ответчиком не оспаривалось.

Одновременно, учитывая данные, характеризующие административного ответчика ФИО2, изложенного в приговоре Лежневского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает обоснованным установление запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени 

<

данные изъяты>, поскольку приговором установлено ночное время совершения преступлений.

При этом ФИО2 не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения административных исковых требований ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; 

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени 

<

данные изъяты>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Фрунзенский районный суд г.Иваново.

Председательствующий: Е.А. Морозова 

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2025 года