Дело №

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Вершинина А.В., рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, в отношении гражданина России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, заграничный паспорт гражданина России серия № №, выдан МВД № ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрены ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на МАПП «Ташанта» (Россия, 

<

адрес>, 943 км Федеральной автомобильной дороги «Чуйский тракт», МАПП «Ташанта») прибыло транспортное средство марки «Great Wall CC6461KM29», регистрационный номер №, под управлением гражданина России ФИО1, следовавшее с таможенной территории Евразийского экономического союза в Монголию. По прибытии на Ташантинский таможенный пост ФИО1 для контроля было представлено указанное транспортное средство. В ходе осуществления таможенного контроля на основании профиля риска №(1) с использованием служебной собаки по кличке «Имэдж оф Грейтнес» обнаружена одна упаковка патронов «Охотник-370с» для охотничьего нарезного оружия кольцевого воспламенения калибра 22 long rifle со сплошной пулей с латунной гильзой в количестве 50 патронов. Страна происхождения товара - Россия, черные пули с желтой гильзой весом 0,1783 кг, патроны новые, без следов использования (раздел 19, код ТН ВЭД ЕАЭС 9306). По результатам досмотра был составлен акт досмотра №/№.

В нарушение ст.ст.84, 104, 105 ТК ЕАЭС, ФИО1 не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанного товара.

Определением судьи Кош-Агачского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании ст.4.4 КоАП РФ объединены в одно производство.

Представитель Алтайской таможни, лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 на рассмотрение дела не явились, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица и представителя Алтайской таможни.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу с ч.1 ст.7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п.п.10 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. В соответствии с п.2 ст.14 ТК ЕАЭС, товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

В ст.104 ТК ЕАЭС указано, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Согласно п.2 ст.110 ТК ЕАЭС, таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п.2 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п.3 ст.261 ТК ЕАЭС, к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, подлежащих соблюдению физическими лицами в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса, если соблюдение запретов и ограничений подтверждается представлением таких документов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по прибытии на Ташантинский таможенный пост ФИО1 для контроля было представлено транспортное средство марки «Great Wall CC6461KM29», регистрационный номер ТС Р898СС04, под управлением последнего, и в ходе осуществления таможенного контроля на основании профиля риска №(1) с использованием служебной собаки по кличке «Имэдж оф Грейтнес» обнаружена одна упаковка патронов «Охотник-370с» для охотничьего нарезного оружия кольцевого воспламенения калибра 22 long rifle со сплошной пулей с латунной гильзой в количестве 50 патронов. Страна происхождения товара - Россия, черные пули с желтой гильзой весом 0,1783 кг, патроны новые, без следов использования (раздел 19, код ТН ВЭД ЕАЭС 9306). 

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ: 1. В связи с отсутствием в экспертном подразделении соответствующих образцов оружия и технических условий для проведения экспериментальных испытаний решить вопрос о пригодности предоставленных патронов для производства выстрелов не представляется возможным. 2. Предоставленные на исследование патроны – спортивно-охотничьи 5,6-мм (.22LR) патроны кольцевого воспламенения, производитель ЗАО «Климовский специализированный патронный завод» (Россия), являются штатными для соответствующего нарезного огнестрельного оружия. 3. Рыночная стоимость представленного на исследование товара на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1083, 33 руб. В ходе проведения экспертизы 1 патрон демонтирован, остальные патроны в процессе проведения экспертизы не видоизменялись.

Согласно ч.8 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии», ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему осуществляются в соответствии с законодательством Союза.

В соответствии с п.1 Приложения к Решению Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, к числу товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе, пересылка которых в международных почтовых отправлениях запрещена относятся любые виды оружия (их основные (составные) части), патроны к ним (их части), конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия. 

Ограничения в отношении оружия, их частей, патронов к ним, перемещаемых через границу Российской Федерации, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ гожа №150-ФЗ «Об оружии», а также Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничении, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования».

Согласно п.20 раздела 2.22 Перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, введенного решением коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования», на патроны к спортивному и охотничьему гладкоствольному оружию установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Союза.

Согласно пунктам 5,6 Положения о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (приложение № Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования»), вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению».

Согласно распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов на ввоз, вывоз и транзит служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, в торговле с третьими странами, является Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России). Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №226-ФЗ, Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия) также наделена полномочиями по выдаче гражданам и организациям разрешений на ввоз/вывоз оружия и патронов к нему.

Материалы дела не содержат сведений о том, что на момент следования ФИО1 с таможенной территории Евразийского экономического союза в Монголию у последнего имелись разрешительные документы на вывоз патронов из Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административных правонарушений подтверждается совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств: протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, были изъяты патроны спортивно-охотничьи 5,6 мм (22LR), патроны кольцевого воспламенения к нарезному огнестрельному оружию, в количестве 50 штук (раздел 19, код ТН ВЭД ЕАЭС 9306); актом таможенного досмотра №/Ф100137 от ДД.ММ.ГГГГ; актом об использовании служебной собаки от ДД.ММ.ГГГГ; актом отбора проб и (или) образцов товаров от ДД.ММ.ГГГГ; заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: 1. В связи с отсутствием в экспертном подразделении соответствующих образцов оружия и технических условий для проведения экспериментальных испытаний решить вопрос о пригодности предоставленных патронов для производства выстрелов не представляется возможным. 2. Предоставленные на исследование патроны – спортивно-охотничьи 5,6-мм (.22LR) патроны кольцевого воспламенения, производитель ЗАО «Климовский специализированный патронный завод» (Россия), являются штатными для соответствующего нарезного огнестрельного оружия. 3. Рыночная стоимость представленного на исследование товара на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1083, 33 руб. В ходе проведения экспертизы 1 патрон демонтирован, остальные патроны в процессе проведения экспертизы не видоизменялись; письменными объяснениями ФИО1 от 09 сентября и ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенных административных правонарушениях и квалифицирует его действия по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса; по ст.16.3 КоАП РФ – как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Предусмотренных законом оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность ФИО1, по делу не установлены.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, а также характер допущенных нарушений, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание, в соответствии с положениями ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения.

При этом судья полагает, что упаковка патронов «Охотник-370с» для охотничьего нарезного оружия кольцевого воспламенения калибра 22 long rifle со сплошной пулей с латунной гильзой в количестве 50 патронов, хранящаяся в Отделении МВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, после вступления данного постановления в законную силу подлежит передаче в распоряжение территориального органа Республики Алтай Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации для определения их дальнейшей судьбы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание, с применением ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, в пределах санкции ст.16.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты штрафа: банк получателя – операционный департамент Банка России, 

<

адрес> 701; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 

<

***>; КПП 773001001; БИК 024501901; ОКТМО 45328000; счет 03№; КБК 15№; УИН 15№; код Алтайской таможни 10605000; назначение платежа – штраф для Алтайской таможни, информация о плательщике, постановление об АП №, двузначный показатель статуса плательщика (поле расчетного документа №) «16» (участник ВЭД физическое лицо), номер и дата. 

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Предметы административного правонарушения: упаковку патронов «Охотник-370с» для охотничьего нарезного оружия кольцевого воспламенения калибра 22 long rifle со сплошной пулей с латунной гильзой в количестве 50 патронов, хранящуюся в Отделении МВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, конфисковать в федеральную собственность.

По вступлении постановления в законную силу упаковку патронов «Охотник-370с» для охотничьего нарезного оружия кольцевого воспламенения калибра 22 long rifle со сплошной пулей с латунной гильзой в количестве 50 патронов, хранящуюся в Отделении МВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, передать в распоряжение территориального органа Республики Алтай Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации для определения их дальнейшей судьбы.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.В.Вершинина