Дело № 2-527/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 08 июня 2021 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Хопуновой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к А.В.Г., А.Л.Н., А.Ю,М,, Г.Н.В., Г.В.Д., А.Л.И., А.О.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, 

установил:

Уточнив требования, Администрация муниципального образования Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратилась в суд с иском к А.В.Г. А.Л.Н., А.Ю.Н., Г.Н.В., Г.В.Д., А.Л.И., А.О.А. о признании права собственности за муниципальным образованием Стабенское сельское поселение Смоленского района Смоленской области на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном на территории Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в связи с их невостребованностью ответчиками. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации Смоленского района от 

<

дата> № 

<

номер> в коллективно-долевую собственность АОЗТ *** предоставлено на 543 человека работающих, 327 человек пенсионеров, 260 человек работников социальной сферы – 5198 га сельхозугодий, в том числе 4068 га пашни, кроме того 517 га кустарников, 48 га сельхозугодий, в том числе 4068 га пашни, кроме того 517 га кустарников, 48 га болот, 46 га торфоразработок, 142 га под водой, 79 га под дорогами, 86 га под постройками, 121 га прочих земель. На протяжении 10 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Администрацией Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской 

<

адрес> была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером *** из состава земель сельскохозяйственного назначения, а именно: подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и наследники, принявшие наследство не распорядились земельной долей и опубликовало этот список в газете «Смоленская газета» от 

<

дата> № 

<

номер>, № 

<

номер>, а также разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет»; общие собрания участников общей долевой собственности были назначены на 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> Общие собрания не состоялись по причине отсутствия кворума. Постановлением Администрации Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № 

<

номер> от 

<

дата> был утвержден список собственников невостребованных земельных долей АОЗТ «*** Названное постановление опубликовано в газете «сельская правда» от 

<

дата> № 

<

номер>.. Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей и от них (наследников) возражений о включении принадлежащих им земельных долей в указанный список не поступало. На основании изложенного и руководствуясь ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 59 ЗК РФ администрация Стабенского сельского поселения просит признать право муниципальной собственности Стабенского сельского поселения на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного на территории Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, связи с их невостребованностью следующими собственниками: А.Л.И., А.О.А., А.В.Г. А.Л.Н., А.Ю.Н., Г.Н.В., Г.В.Д..

Представитель Администрации Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области С.Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что на принадлежащую ей земельную долю не претендует, участок ею не был оформлен.

Ответчик А.Л.Н., ее представитель Б.К.Н. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что в настоящее время А.Л.Н. принадлежащей ей земельной долей распорядилась, ею заключен договор на оказание услуг по выделению земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доле, проект межевания утвержден и согласован в установленном законом порядке, кадастровые работы по установлению местоположения границ выделяемого земельного участка находятся на завершающей стадии. 

Ответчик А.Ю,М, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Ответчики Г.Н.В., Г.В.Д. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили в суд заявления в которых исковые требования принадлежащих, отказавшись от принадлежащих им земельных долей в пользу администрации. 

Ответчик А.Л.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснила, что распорядилась принадлежащей ей земельной долей, в настоящее время принадлежащая её земельная доля отчуждена по договору купли-продажи ее сыну А.М.В.

Ответчик А.О.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений по смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

Представитель третьего лица Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя администрации.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства (ст.233 ГПК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям. 

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст.12.1 указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации Смоленского района от 

<

дата> № 

<

номер> предоставлено в коллективно-долевую собственность АОЗТ *** на 543 человека работающих, 327 человек пенсионеров, 260 человек работников социальной сферы – 5198 га сельхозугодий, в том числе 4068 га пашни, кроме того 517 га кустарников, 48 га сельхозугодий, в том числе 4068 га пашни, кроме того 517 га кустарников, 48 га болот, 46 га торфоразработок, 142 га под водой, 79 га под дорогами, 86 га под постройками, 121 га прочих земель (том 1 л.д. 7). 

Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, поставлен на кадастровый учет 

<

дата> с присвоением кадастрового номера *** (электронный носитель кадастровое дело *** том 1 л.д. 113).

Администрацией Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области 

<

дата> в газете «Смоленская газета» № 

<

номер> опубликован список собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах АОЗТ *** а также сообщение о проведении собраний участников общей долевой собственности 

<

дата>, 

<

дата>,

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> (том 1 л.д. 73). 

Протоколами от 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> общие собрания участников долевой собственности АОЗТ *** из-за отсутствия кворума признаны неправомочными (том 1 л.д. 75-80).

Постановлением Главы Администрации Стабюенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № 

<

номер> от 

<

дата> утвержден список из 729 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: 

<

адрес> на территории Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, согласно списку, прилагаемому к постановлению (том 1 л.д. 81-98).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Смоленской области в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества отсутствуют записи о государственной регистрации права общей долевой собственности следующих правообладателей: А.В. А.Л.Н. А.Ю,М,, Г.Н.В., Г.В.Д., А.Л.И., А.О.А. - на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: 

<

адрес> (том 1 л.д. 153-163).

Вместе с тем, как следует из материалов дела и пояснений ответчиков А.Л.Н., А.Л.И., ответчик А.Л.Н. инициировала процедуру выдела принадлежащей ей земельной доли из состава земельного участка с кадастровым номером ***, ответчик А.Л.И. выделила принадлежащую ей долю путем образования земельного участка с кадастровым номером ***, продала его по договору купли-продажи А.М.В., о чем имеется соответствующая запись в едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности А.М.В. № 

<

номер> от 

<

дата> 134-136), в связи с чем, в удовлетворении заявленных к А.Л.Н., А.Л.И. исковых требований администрации муниципального образования Стабенское сельское поселение Смоленского района Смоленской области надлежит отказать,

Учитывая, что собственники невостребованных долей ФИО1, А.Ю,М,, Г.Н.В., Г.В.Д., А.О.А. каких-либо мер по надлежащему оформлению долей в собственность не предприняли, право собственности за данными лицами не зарегистрировано, возражений относительно включения долей в список невостребованных не поступило, то с учетом соблюдения Администрацией порядка признания спорных долей невостребованными, имеются все основания для признания права собственности на них за муниципальным образованием Стабенское сельское поселение Смоленского района Смоленской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования Стабенского сельского поселения Смоленского района смоленской области к А.Л.Н., А.Л.И. о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, - отказать.

Исковые требования Администрации муниципального образования Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к А.В.Г., А.Ю,М,, Г.Н.В., Г.В.Д., А.О.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, - удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Стабенское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области на невостребованные земельные доли, в составе земельного участка с кадастровым номером ***, в праве общей долевой собственности, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, АОЗТ ***, принадлежащие А.В.Г., А.Ю,М,, Г.Н.В., Г.В.Д., А.О.А., площадью 23 га.

Признать прекращенным право общей долевой собственности вышеперечисленных лиц на принадлежавшие им доли общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 

<

дата>

Председательствующий Ульяненкова О.В.