51RS0020-01-2023-000928-39

Мотивированное 

решение

 составлено 26.08.2025 Дело № 2-591/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2025 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Ю.А.,

при помощнике судьи Сагур М.С., 

с участием:

помощника прокурора Кольского района Мурманской области Слепневой Д.С., 

представителя истца администрации муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области ФИО4, 

представителя ответчика ФИО1 - ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области (далее - администрация ЗАТО Александровск Мурманской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что на основании договора найма служебного жилого помещения №... от 24 декабря 2010 года ФИО1 на период прохождения военной службы в восковой части №... предоставлено в пользование служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, улица ФИО5, 

<

адрес>.

16 мая 2014 года ответчик ФИО1 уволен с военной службы и исключен из списков личного состава войсковой части №.... 

В связи с тем, что срок договора найма специализированного жилого помещения ограничен периодом служебных отношений, при прекращении которых право пользования служебным жилым помещением прекращается, у ответчика в настоящее время отсутствуют законные основания пользования спорным жилым помещением. 

Администрация ЗАТО Александровск Мурманской области просит выселить ФИО1 из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, улица ФИО5, 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца администрации ЗАТО Александровск Мурманской области ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно указав, что до настоящего времени спорное жилое помещение не сдано нанимателем в установленном порядке, при этом снятие ответчика с регистрационного учета в нем не свидетельствует о фактическом освобождении квартиры. 

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не просил, до рассмотрения дела по существу представил письменные возражения, приобщенные к материалам дела, в которых с заявленными требованиями не согласился, указав на отсутствие правоотношений с администрацией ЗАТО Александровск Мурманской области ввиду истечения срока договора найма служебного жилого помещения и отсутствие доказательств продолжения использования жилого помещения. 

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО7 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнительно указав на сдачу спорного жилого помещения наймодателю в установленном порядке летом 2014 года при выезде ответчика из него. 

В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Служебные жилые помещения статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На основании части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

При этом пунктом 6 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность нанимателя жилого помещения информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.

В силу пункта 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, улица ФИО5, 

<

адрес>, относится к муниципальному жилому фонду (том 1 л.д. 215).

Постановлением администрации ЗАТО Александровск Мурманской области от 17 декабря 2010 года №... указанное жилое помещение отнесено к категории служебных и предоставлено в пользование ФИО1 на период прохождения службы в войсковой части №... (том 1 л.д. 216-218).

24 декабря 2010 года между муниципальным образованием ЗАТО Александровск Мурманской области и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №..., по условиям которого наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, улица ФИО5, 

<

адрес>, для временного проживания в нем на период прохождения службы в войсковой части №... (том 1 л.д. 220-222). 

В соответствии с пунктом 18 договора найма служебного жилого помещения указанный договор прекращается помимо прочего в связи с окончаниям срока службы. 

Приказом начальника ФКУ «Войсковая часть №...» №... от 14 мая 2014 года ФИО1, досрочно уволенный с военной службы приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу от 27 февраля 2014 года №... с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, 16 мая 2014 года исключен из списков личного состава войсковой части №... и снят со всех видов обеспечения (том 1 л.д. 150, 245). 

Согласно сведениям государственного бюджетного областного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области», ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с 02 февраля 2011 года по настоящее время (том 1 л.д. 206). 

Сведениями, представленными миграционным пунктом ОМВД России по ЗАТО Александровск, подтверждено, что ФИО1 с 07 августа 2019 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, рабочий 

<

адрес>, при этом информации о снятии ответчика с регистрационного учета в спорном жилом помещении регистрационное досье гражданина Российской Федерации не содержит (том 1 л.д. 139-141). 

Актами о не проживании от 22 марта 2023 года и 21 августа 2025 года муниципальным казенным учреждением «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск» зафиксирован факт отсутствия ответчика ФИО1 в спорном жилом помещении.

24 июля 2023 года в адрес ответчика ФИО1 администрацией ЗАТО Александровск Мурманской области направлено уведомление об освобождении занимаемого служебного жилого помещения и сдачи его наймодателю в установленном законом порядке, которое до настоящего времени не исполнено (том 1 л.д. 16). 

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Основания для расторжения договора найма специализированного жилого помещения установлены статьей 101 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 приведенной правовой нормы договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Как предусмотрено частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

При этом прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено статьей 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

На основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что прекращение служебных отношений ФИО1 с войсковой частью №... в силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации повлекло за собой прекращение договора найма служебного жилого помещения, и ответчик должен был освободить указанное жилое помещение.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. 

На основании частей 1, 2 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года №... утверждены Правила пользования жилыми помещениями, согласно пункту 10 которых при прекращении права пользования жилым помещением в качестве пользователя жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения наниматель обязан передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичные положения содержались в пункте 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, действовавшие до 01 марта 2022 года, а также в пункте 7 договора найма служебного жилого помещения №... от 24 декабря 2010 года, заключенного с ФИО1

Анализируя приведенные правовые нормы в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела ответчик спорное жилое помещение не передал по акту наймодателю, к истцу с целью сдачи жилого помещения не обращался, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования администрации ЗАТО Александровск о выселении ФИО1 из служебного жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Довод ответчика ФИО1 об отсутствии правоотношений с администрацией ЗАТО Александровск Мурманской области ввиду истечения срока договора найма служебного жилого помещения, а также доказательств продолжения использования им жилого помещения признаются несостоятельными, поскольку в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащих доказательств сдачи в установленном порядке жилого помещения в материалы дела не представлено. 

Сам по себе факт истечения срока, указанного в договоре найма служебного жилого помещения не свидетельствует о фактическом освобождении жилого помещения.

Тот факт, что ответчик ФИО1 с 07 августа 2019 года зарегистрирован по месту жительства в рабочем поселке 

<

адрес>, где фактически проживает после увольнения с военной службы, не свидетельствует о необоснованности предъявленного иска, поскольку не подтверждает факт передачи жилого помещения в надлежащем состоянии и свободным от вещей в установленном порядке по акту, также как оно и принималось для проживания. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик относится к категориям лиц, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены, в том числе, из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, материалы дела не содержат.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Вместе с тем, в силу статьи 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Согласно части 1 статьи 444 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда.

Материалами дела подтверждено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов г. Снежногорску и г. Гаджиево ЗАТО Александровск и ЗАТО п. Видяево Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области от 06 декабря 2023 года на основании исполнительного документа, выданного по заочному решению Полярного районного суда Мурманской области от 21 сентября 2023 года, в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №... о взыскании в бюджет муниципального образования государственной пошлины в размере 300 рублей (том 1 л.д. 197-198).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов г. Снежногорску и г. Гаджиево ЗАТО Александровск и ЗАТО п. Видяево Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области от 25 декабря 2023 года указанное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (том 1 л.д. 199).

Поскольку заочное решение Полярного районного суда Мурманской области от 21 сентября 2023 года отменено в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, суд приходит к выводу, что решение суда в части взыскания с ответчика ФИО1 государственной пошлины в размере 300 рублей не подлежит исполнению в виду его фактического исполнения в указанной части.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения - удовлетворить.

Выселить ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...) из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, улица ФИО5, 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...) в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда о взыскании с ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...) в бюджет муниципального образования государственной пошлины в размере 300 рублей не подлежит исполнению в виду его фактического исполнения в указанной части.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Козлова