Дело №2-1202/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) - В.О. Самсоновой,

при секретаре – Якименко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж период и назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж период и назначении страховой пенсии, ссылаясь на то, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 24.09.2019г. в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. В указанный стаж ответчиком необоснованно не включены период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком с 08.09.1984г. по 14.01.1986г.

В судебном заседании истица и её представитель ФИО3 поддержали иск в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений на иск.

Заслушав истицу и её представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно приказа № от 11.10.1984г. 

<

данные изъяты>, ФИО1 с 08.09.1984г. по 08.03.1986г. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за грудным ребенком.

Согласно приказа №-л от 14.01.1986г. 

<

данные изъяты>, ФИО1 по возвращению из отпуска по уходу за грудным ребенком, с 15.01.1986г. приступила к работе 

<

данные изъяты> №.

Данные обстоятельства подтверждаются записью в трудовой книжки ФИО1 

Решением пенсионного органа от 24.09.2019 № ФИО1 отказано в назначении пенсии со снижением возраста, так как на дату обращения страховой стаж истицы составил 35 лет 7 месяцев 24 дня. 

Как указывает истица, обращаясь в суд, в подсчет страхового стажа пенсионным органом не был включен период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 08.09.1984г. по 14.01.1986г.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась с иском в суд.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ 400-ФЗ).

Федеральным законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. в ФЗ № 400-ФЗ внесены изменения, которые при рассмотрении данного гражданского дела учитываются судом.

Согласно положениям ч.1 ст.4 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 и 1.2 ст.8 ФЗ 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч.1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч.1 ст.11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 ФЗ № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. 

Из положений ч.9 ст.13 ФЗ 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2. ст.8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст.12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 настоящей статьи.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях», к таковым не относится.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж (42 и 37 лет для мужчин и женщин соответственно) период ухода за детьми родителей, состоявших в трудовых отношениях с организацией (учреждением), не может быть учтен в страховом стаже как период работы, предусмотренный ч.1 ст.11 ФЗ № 400-ФЗ, поскольку таковым не является.

Таким образом, анализируя действующее пенсионное законодательство, суд считает, что для назначения пенсии истице на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет для истицы.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что за период отпуска по уходу за ребенком не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в судебном заседании установлено, что у истицы на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с ч.9 ст.13 ФЗ № 400-ФЗ, составил 35 лет 07 месяцев 24 дня, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ № 400-ФЗ. В связи с чем, пенсионный органом правомерно было отказано ФИО1 в установлении пенсии, так как не имеется правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж.

С учетом данных обстоятельств, исковые требования ФИО1 к пенсионному органу подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж период и назначении страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий (судья) В.О. Самсонова 

Мотивированное решение суда изготовлено 02.12.2019.