61RS0023-01-2023-001541-22

дело № 2-2164/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2023 года

Шахтинский городской суд Ростовской области 

в составе: председательствующего судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Ларионовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ СОШ № 8 

<

адрес> об обязании обеспечить прохождение работниками, осуществляющими педагогическую деятельность, обязательного психиатрического освидетельствования,

установил:

прокурор 

<

адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Прокуратурой 

<

адрес> в соответствии с полномочиями, предоставленными ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ», проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в МБОУ СОШ № 8 

<

адрес>.

Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ № 8 

<

адрес> не обеспечено прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих педагогическую деятельность.

Выявленные нарушения противоречат основным принципам и задачам трудового законодательства, нарушают права и интересы неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся.

Просит суд обязать МБОУ СОШ № 8 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить прохождение обязательного психиатрического освидетельствования всех работников, осуществляющих педагогическую деятельность, согласно штатному расписанию на дату вступления решения суда в законную силу. 

В судебное заседание явилась прокурор Корчагина А.Ю., исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 8 

<

адрес> директор ФИО1 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или в интересах РФ.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Согласно п. 9 ч.1 ст.48 ФЗ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя. 

Согласно ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные статьей 220 ТК РФ медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством РФ.

Согласно ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Во исполнение требований ст. 213 ТК РФ Постановлением правительства РФ от 23 сентября 2002 года №695 утверждены правила «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности». Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. №377 О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (в ред. постановлений Правительства РФ от 23.05.1998 №486, от 31.07.1998 №866, от 21.07.2000 №546, от 08.05.2002 №302, от 23.09.2002 №695) утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», к числу которых относятся работы, связанные с перенапряжением голосового аппарата, в том числе, преподавательская. 

Указанными правилами предусмотрено, что освидетельствование работника с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности проводится врачебной комиссией.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, освидетельствование работников проводится не реже одного раза в пять лет. Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указывается вид деятельности и условия труда, предусмотренные перечнем. Комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности, указанного в направлении на освидетельствование. 

Согласно таблице 2 Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» медицинским противопоказанием для осуществления деятельности работниками учебно-воспитательных учреждений; детских и подростковых оздоровительных учреждений; в том числе сезонных; детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ - интернатов, интернатов при школах; лечебно-профилактических учреждений, санаториев, домов отдыха, пансионатов, домов - интернатов, непосредственно связанных с организацией питания пациентов, тренерами, инструкторами по плаванию, работниками бассейнов и лечебных ванн, отпускающие процедуры, медицинским противопоказанием для осуществления деятельности данных категорий работников является заболевание эпилепсией и синкопальные состояния.

Вышеуказанные предписания направлены на выявление у работников, в том числе учебно-воспитательных учреждений, заболевания, препятствующие выполнению ими работы; обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данных учреждениях; предупреждают возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью. 

Судом установлено, что прокуратурой 

<

адрес> в соответствии с полномочиями, предоставленными ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ», проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в МБОУ СОШ № 8 

<

адрес>.

Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ № 8 

<

адрес> не обеспечено прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих педагогическую деятельность.

Согласно письму Департамента образования 

<

адрес> от 25.01.2023г. педагогические работники МБОУ СОШ № 8 

<

адрес> обязательное психиатрическое освидетельствование не проходили.

В связи с этим, не прохождение педагогическими работниками школы, деятельность которых связана с воспитанием детей, в установленном законом порядке психиатрического освидетельствования может привести к не выявлению у них психиатрических противопоказаний, которые могут создать угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не предоставляют угрозы их жизни, здоровью. 

На основании установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что следует возложить обязанность на МБОУ СОШ № 8 

<

адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить прохождение работниками, осуществляющими педагогическую деятельность согласно штатному расписанию на день вступления решения суда в законную силу, обязательного психиатрического освидетельствования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать МБОУ СОШ № 8 

<

адрес>, ИНН 

<

данные изъяты>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить прохождение работниками, осуществляющими педагогическую деятельность согласно штатному расписанию на день вступления решения суда в законную силу, обязательного психиатрического освидетельствования.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Черепанова

Решение в окончательной форме изготовлено 4 мая 2023 года.