Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области составе : 

председательствующего судьи Бабкина С.В., 

при секретаре Ефиминой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2285/2020 по иску ФИО1 * * * к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

Установил :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ РФ г. Сызрани) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что по достижении 60-ти летнего возраста у него возникло право на получение страховой пенсии по старости. С соответствующим заявлением и необходимым пакетом документов для назначения пенсии он обратился в УПФ РФ г.Сызрани.

Однако решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от * * * г. в назначении страховой пенсии по старости с 14.01.2020 г. ему было отказано по следующим основаниям : трудовая книжка колхозника заведена на имя ФИО1 с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от 20.06.1974 г. № 162, а именно : - в дате рождения отсутствует число и месяц рождения, указан только год (1958). Титульный лист трудовой книжки колхозника заверен печатью : «колхоз Страна Советов» и подписью лица, ответственного за выдачу трудовых книжек; - запись № б/н в разделе трудовой книжки колхозника «Членство в колхозе», свидетельствует о принятии с 16.12.1992 г. в члены колхоза «Страна Советов». Основание внесения записи отсутствует. Запись об исключении из членов колхоза отсутствует; - согласно записи №б/н в разделе трудовой книжки колхозника «Сведения о работе» с 16.12.1992 г. (пр. № 1 от 27.01.1993 г.) ФИО1 назначен слесарем на МСН к-з «Страна Советов»; - согласно записи б/н и даты колхоз «Страна Советов» преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Топоринский» (решение малого совета № 313 от 02.11.1992 г. Прот. общ. собрания № 1 от 24.01.1992г.); - согласно записи № б/н с 06.12.2001 г. (решение суда) уволен в связи с арестом. Подпись ответственного лица и печать отсутствуют; - в разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» трудовой книжки колхозника имеются сведения о работе в колхозе с 1992 г. по 2001 г., внесенные на основании лицевых счетов. Однако данные записи не заверены подписью ответственного лица и печатью организации.

Считает отказ ответчика в зачете в страховой и общий трудовой стаж указанных периодов работы необоснованным, поскольку оформлением и заполнением трудовой книжки занимались работники отдела кадров работодателей, которые допустили ряд вышеуказанных неточностей.

В связи с этим он был вынужден обратиться с данным иском в суд и просит обязать УПФ РФ г. Сызрани засчитать в его страховой стаж периоды работы : - с 16.12.1992 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.2001 г. по 06.12.2001 г., а также произвести перерасчет размера пенсии с 14.01.2020 г. исходя из получения заработной платы за указанные периоды.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования уточнил и просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ему в страховой стаж периоды работы с 16.12.1992 г. по 31.12.1998 г., с 23.08.2001 г. по 06.12.2001 г. в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Топоринский», а также обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 14 января 2020 года, пояснив, что в период с 16.12.1992 г. по 31.12.1998 г. он работал трактористом, слесарем МСН к-з «Страна Советов». Затем колхоз был преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Топоринский». В период с 01.01.2001 г. по 06.12.2001 г. он находился в местах лишения свободы, а после отбытия наказания с 23.08.2001 г. работал там же в СПК «Топоринский».

Представитель УПФ РФ г. Сызрани по доверенности ФИО2 иск не признала и пояснила, что истец действительно 14.01.2020 г. обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о назначении пенсии по ст. 8 ФЗ № 400. Ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием у него необходимого ИПК, что недостаточно для назначения пенсии. Необходимый стаж у истца имеется 16 лет 3 месяца и его достаточно. Истцу было отказано в зачете периодов работы с 1992 г. по 1998 г. и период в 2001 г. Первый период не зачтён истцу в связи с тем, что трудовая книжка заполнена ненадлежащим образом, на титульном листе отсутствует и дата рождения и трудовая книжка оформлена не так как требует законодательство. Представленные архивные справки не могут быть приняты в связи с тем, что не указаны полное фамилия, имя, отчество и дата рождения истца. При зачете спорных периодов для назначения пенсии страхового стажа истцу будет достаточно.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины и женщины, достигшие в 2018 году возраста 60 и 55 лет соответственно; при наличии страхового стажа не менее 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

В соответствии с части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индиви-дуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государст-венными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 г., рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Судом установлено, что 14.01.2020 г. ФИО1 обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пении по старости. 

Решением УПФ РФ г. Сызрани * * * от * * * г. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.01.2020 г. ввиду отсутствия права.

В общий трудовой (страховой) стаж заявителя не были засчитаны периоды работы 16.12.1992 г. по 31.12.1998 г. и с 01.01.2001 г. по 06.12.2001 г., поскольку трудовая книжка колхозника заведена на имя ФИО1 с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от 20.06.1974 г. № 162, а именно: в дате рождения отсутствует число и месяц рождения, указан только год (1958). Запись № б/н в разделе трудовой книжки колхозника «Членство в колхозе» свидетельствует о принятии с 16.12.1992г. в члены колхоза «Страна Советов». Основание внесения записи отсутствует. Запись об исключении из членов колхоза отсутствует. Согласно записи № б/н с 06.12.2001 г. уволен в связи с арестом. Подпись ответственного лица и печать отсутствуют. В разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» трудовой книжки колхозника имеются сведения о работе в колхозе с 1992 г. по 2001 г., внесенные на основании лицевых счетов. Однако данные записи не заверены подписью ответственного лица и печатью организации.

В представленных архивных справках отсутствуют должность и год рождения заявителя за периоды работы с декабря 1992 г. по декабрь 2000 г. и с августа 2001 г. по декабрь 2001 г. в СПК «Топоринский». 

Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 12.01.2000 г.

В разделе «Сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуаль-ного счета ФИО1 имеются сведения о периоде работы и заработной плате с 01.01.1999 г. по 31.12.2000г. в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Топоринский». 

Периоды работы с 16.12.1992 г. по 31.12.1998 г. и с 01.01.2001 г. по 06.12.2001 г. не могут быть засчитаны в общий трудовой (страховой) стаж заявителя. Страховой стаж ФИО1 составляет 16 лет 3 месяца. 

Расчетный пенсионный капитал за периоды до 01.01.2002 г., проиндексированный на 31.12.2014 г., составляет 134418,72. ИПК за периоды работы до 01.01.2015 г. составил 12,585, что менее требуемых 13,8.

ИПК за периоды после 01.01.2015 г. отсутствует.

Судом также установлено, что согласно записям трудовой книжки колхозника серии * * * г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 16.12.1992 г. назначен слесарем на МСН к-з «Страна Советов». Во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхоз «Страна Советов» преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Топоринский». 03.05.1995 г. переведен скотником на МТФ № 1 СПК «Топоринский». 06.12.2001 г. уволен в связи с арестом. 23.08.2001 г. принят на работу слесарем ТСН.

Согласно справки № 0092683 от 15.08.2001 г. в период с 16 декабря 2000 года по 15 августа 2001 года ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы.

По документальным материалам СПТ «Топоринский» Николаевского района, хранящимся в Николаевском районном архиве за 1992-1995 годы, 1996-1999 годы, 2000-2001 годы значится работающим ФИО1 Согласно книгам учета расчетов по оплате труда СПК «Топоринский» за данные периоды других лиц с такой фамилией и инициалами не значится. В имеющихся книгах расчетов по оплате труда СПК «Топоринский» за 2002 год сведения о начислении заработной платы ФИО1 отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждены сообщениями Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области № 78 от 24.01.2020г., № 79 от 24.01.2020 г., № 80 от 24.01.2020 г.

Вместе с тем, вины истца в оформлении трудовой книжки с нарушениями инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от 20.06.1974 г. № 162, не усматривается, данных о том, что в спорные периоды работы у вышеуказанного работодателя числились другие лица с такой фамилией и инициалами, материалы дела не содержат, поэтому при установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 о включении в его страховой стаж периодов работы с 16.12.1992 г. по 31.12.1998 г., с 23.08.2001 г. по 06.12.2001 г. в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Топоринский» подлежащими удовлетворению, поскольку указанные периоды трудовой деятельности истца подтверждены документально.

Отсутствие сведений индивидуального персонифицированного учета после даты регистрации истца (12.01.2000 г.) в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ N 167-РФ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложена на работодателя (ст. 14 Закона).

При установленных обстоятельствах при зачете оспариваемых периодов, страховой стаж истца будет достаточен для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а поэтому суд полагает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить пенсию досрочно с момента обращения, т.е. с 14 января 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 * * * удовлетворить полностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 * * * в страховой стаж периоды работы с 16.12.1992 г. по 31.12.1998 г., с 23.08.2001 г. по 06.12.2001 г. в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Топоринский».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 14 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2020 года.

Судья : Бабкин С.В.