Дело № 5-628/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Волгоград 24 марта 2021 г.

Судья Красноармейского районного суда города Волгограда Потапов В.В.,

рассмотрев материалы дела в отношении: ФИО1 ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина РФ, работающего администратором в 

<

адрес>», зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь должностным лицом 

<

адрес>», допустил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность при следующих обстоятельствах: 

20 февраля 2021 г. в 14 час. 30 мин., администратор 

<

адрес>» ФИО1, являясь должностным лицом, в торговом центре «

<

адрес>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, в период действия на территории Волгоградской области режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий, в нарушение требований п.п. 14.1 постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции от 15.12.2020 № 788), допустил проведение выставочных мероприятий, выразившихся в допуске граждан на территорию выставочного зала с целью проведения досуга. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного разбирательства не представил, после составления протокола об административном правонарушении, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Проверив и исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 50 тысяч рублей.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного производства, а именно: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № от 20.02.2021, в котором отражены обстоятельства правонарушения, которые признаны правонарушителем; протоколом осмотра места происшествия от 20.02.2021 и фототаблицами к нему, из которых следует, что в 13 час. 40 мин. установлено наличие на 3-м этаже торгового центра «

<

адрес>» по адресу: 

<

адрес> объяснением ФИО1 от 20.02.2021 о том, что он работает в 

<

адрес> в должности администратора, занимается организаторской деятельностью по показу животных. Он организовал временную выездную выставку животных на арендуемой площади в 

<

адрес>» в период с 27.10.2021 по 23.02.2021; справкой ГИЦ МВД РФ о паспортных данных ФИО1; копией приказа генерального директора 

<

адрес>» ФИО3 № от 25.01.2021 о запрете работы выставки животных «

<

адрес>» по адресу: 

<

адрес>, ответственным за исполнение которого является ФИО1; копией доверенности 021-13 от 13.01.2021, выданной 

<

адрес>» на имя ФИО1 о его полномочиях, в том числе касающихся выполнения организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций руководителя организации; копией трудового договора от 27.01.2020 заключенного между 

<

адрес>» и ФИО1; копией договора аренды №/ю от 01.01.2021, заключенного между 

<

адрес>» и 

<

адрес>» о временной аренде нежилого помещения по адресу: 

<

адрес>, площадью 150 кв.м. в 

<

адрес>» на период с 25.01.2021 по 01.03.2021; копией постановления Губернатора Волгоградской области № 788 от 15.12.2020 «О внесении изменения в постановление Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в п. 14.1 которого временно приостановлено на территории Волгоградской области проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных массовых мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, ночных клубах (дискотеках) и иных аналогичных объектах, детских игровых комнатах и детских развлекательных центрах, иных развлекательных и досуговых заведениях, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан. (л.д.2,5-44). 

Достоверность и допустимость совокупности исследованных по делу документальных доказательств, полученных с соблюдением требований закона, не вызывает сомнений.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 не выполнил вышеуказанных требований законодательств, при наличии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, когда не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что в действиях администратора 

<

адрес> ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом 

<

адрес>», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено. 

При назначении ФИО1 административного наказания, считаю необходимым учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

При отсутствии доказательств возможности возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей деянием ФИО1, прихожу к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде предупреждения, поскольку в данном конкретном случае такое наказание отвечает целям административной ответственности, является справедливым и соразмерным совершенному правонарушению, отвечающему целям административной ответственности, способствующим предупреждению новых правонарушений. 

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: В.В.Потапов