Дело № 2а-4398/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

город Южно-Сахалинск 25 сентября 2017 года

Южно-Сахалинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Абиковой Ю.В., 

при секретаре Ким Ю.П.,

с участием прокурора – Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области Алишунина В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1.

В заявлении указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение, в том числе и особо тяжких преступлений. В его действиях признавался опасный рецидив преступлений. В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, применив следующие ограничения: 

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут,

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы административного образования по месту жительства,

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца, ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, об уважительности причин не явки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Прокурор Алишунин В.В. полагал заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 1 статьи 3 указанного Закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе особо тяжкого преступления. 

Частью 2 статьи 3 Закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами дела, ФИО1 осужден и отбывает наказание за совершение, в том числе и за особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. То есть считается судимым и имеет непогашенную судимость. 

Согласно пункту «Д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (действующей в редакции закона на момент совершения преступления) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из характеристики осужденного ФИО1, за время отбытия наказания он зарекомендовал себя с посредственной стороны, на путь исправления не встал. 

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 3 взыскания (погашенные), поощрений – 13. 

Суд, с учетом установленных обстоятельств, а также личности осужденного, находит требования Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. 

Применить к ФИО1 следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут,

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы административного образования по месту жительства,

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Южно-Сахалинского

городского суда Ю.В. Абикова