2-1034/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области 

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе: судьи В.И. Шмарион, при секретаре Млтыхяне М.М., с участием старшего помощника прокурора Жеваженко Т.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мясниковского района Ростовской области, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц Российской Федерации обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с названным заявлением, указав, что прокуратурой Мясниковского района проведена проверка исполнения федерального законодательства при размещении информации в сети Интернет, по результатам которой выявлен сайт https://elektrofisher.nethouse.ru.

На страницах сайта размещена информация, позволяющая приобрести дистанционным способом запрещенное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочки.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 20.09.2017.

Обеспечение доступа к указанной информации оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ.

Электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.

Незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока либо иных способов массового истребления рыбы, влечет наступление уголовной ответственности, предусмотренной ст. 256 УК РФ.

Обеспечение доступа к указанной информации, нарушает конституционные права граждан, способствует росту количества преступлений имущественного характера в отношении неопределенного круга лиц.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного прокурор Мясниковского района Ростовской области просит суд: признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на сайте https://elektrofisher.nethouse.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании помощник прокурора Жеваженко Т.И. предъявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области. 

Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя заинтересованного лица в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению, при этом руководствуется следующим:

Судом установлено, что прокуратурой Мясниковского района Ростовской области проведена проверка исполнения федерального законодательства при размещении информации в сети Интернет, по результатам которой выявлен сайт https://elektrofisher.nethouse.ru. На страницах сайта размещена информация, позволяющая приобрести дистанционным способом запрещенное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочки. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь (л.д.11-18).

По итогам проверки 20.09.2017 года старшим помощником прокурора Мясниковского района Жеваженко Т.А. был составлен акт проверки (л.д. 9-10). 

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Как следует из положений 13.2 Правил рыболовства Азово-Черноморский рыбохозяйственного бассейна, в границы которого входит, в том числе, Ростовская область, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов запрещается использовать орудия и способы добычи (вылова), воздействующие на водные биоресурсы электрическим током.

Электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.

Незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока либо иных способов массового истребления рыбы, влечет наступление уголовной ответственности, предусмотренной ст. 256 УК РФ.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрены санкции за нарушение установленных правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Кроме того, в соответствии с положениями п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является незаконной.

Согласно перечня запрещенных к ввозу на территорию РФ орудий добычи водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением правительства РФ от 20.08.2009г. № 694 «Об утверждении перечня запрещенных к возу на территорию РФ орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с присоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока, запрещены к ввозу на территорию РФ, а также соответственно к реализации.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Этими Правилами определен порядок создания, формирования и ведения указанного реестра, а также основания для включения в единый реестр сайтов в сети «Интернет».

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства установленные в ходе судебного заседания, а также приведенные положения законодательства, суд находит заявление прокурора Мясниковского района Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Мясниковского района Ростовской области, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на сайте https://elektrofisher.nethouse.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2017 года в совещательной комнате. 

Судья В.И. Шмарион