Дело № 2- 1739/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 05 июня 2017 г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

с участием адвоката Хоревой М.В., 

при секретаре Рязанцевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав, что 15.03.2017г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика ему было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. При этом не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период его работы с 14.01.1989г. по 16.06.1997г. (8 лет 5 месяцев 3 дня) в качестве каменщика Строительно-монтажного управления № 4 строительно-монтажного треста «Тамбовстрой». С решением ответчика не согласен, поскольку в указанный период работал каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков, страховой стаж на момент обращения к ответчику составлял 38 лет 5 дней. Просил обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости указанный период работы, назначить досрочную страховую пенсию с 15.03.2017г. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в спорный период работал в СМУ №4 в бригаде каменщиков. В данной строительной организации было 4 бригады по 25-30 человек в составе каждой бригады. В спорный период организация строила 5 и 9 этажные дома по улицам Интернациональной, Жуковского, Шацкой, Клубной. Строили также и такие промышленные здания, как здание Межрайгаз, здание школы ***, здания детских садов, второй корпус Городской больницы им. Арх.Луки.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении УПФ в г. Тамбове и Тамбовском районе от 27.03.2017г. №84387/17г.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 статьи 30 данного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.6 п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XXVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№ 10, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680), признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 в период с 14.01.1989г. по 16.06.1997г. он работал в должности каменщика 3 разряда Строительно-монтажного управления № 4 строительно-монтажного треста «Тамбовстрой».

Из справки АО «Тамбовжилстрой» от 23.07.1997г., выданной истцу при увольнении из данной организации, следует, что ФИО1 работал в СМУ-4 строительно-монтажного треста «Тамбовстрой» с 03.08.1987г. (приказ №101 от 03.08.1987г.) по 13.011989г. (приказ №7 от 13.01.1989г.) подсобным рабочим, с 14.01.1989г. (приказ №7 от 13.01.1989г.) по 16.06.1997г. (приказ №65 от 16.06.1997г.) каменщиком с полным рабочим днем. 

В справке работодатель относит работу истца в должности каменщика к работам с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№ 10. 

Основанием выдачи справки послужили приказы по личному составу, карточка формы Т-2, лицевые счета.

Кроме того, в справке имеется примечание о том, что СМУ-4 строительно-монтажного треста «Тамбовстрой» в соответствии с постановлением администрации Октябрьского района г.Тамбова №478 от 21.11.1992г. преобразовано в АООТ «Тамбовжилстрой» (л.д.11).

Таким образом, указание в трудовой книжке должности истца как каменщика без записи о его работе в бригаде каменщиков, возникло в результате неточного указания данных сведений работодателем.

В соответствии с квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденными Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 3 июля 1987г. № 131 к строительным организациям относились в частности, строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны. 

В соответствии с пунктами 1.1, 1,6, 1.8 Положения о строительно-монтажном тресте, утверждённого Постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 11 июля 1985 г. №122/172, строительно-монтажный трест являлся основным хозрасчётным звеном управления строительным производством и представлял собой единый производственно-хозяйственный комплекс, в состав которого, как правило, входили строительно-монтажные управления, приравненные к ним другие организации, подразделения по механизации работ, управления производственно-технологической комплектации, транспортные и другие подразделения в зависимости от специфики работ, выполняемой трестом.

Согласно п. 2.1, 2.2 Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.12.1980г. № 389/22-119 производственная бригада - первичное звено трудового коллектива предприятия, бригада объединяет рабочих для совместного и наиболее эффективного выполнения производственного задания.

В период работы истца с 14.01.1989г. по 16.06.1997г. каменщиком в СМУ-4 строительно-монтажного треста «Тамбовстрой» организации труда путем создания соответствующих бригад находили широкое применение, что установлено пунктом 3 Постановления Госкомтруда СССР от 31 декабря 1980 г. № 389/22-119, об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, из которого следует, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной.

Из указанного следует, что работа в должности каменщика в строительно-монтажном управлении может осуществляться только в бригаде, поскольку единоличное осуществление обязанностей каменщика на строительстве крупных объектов вне бригады невозможно.

Из объяснений в судебном заседании истца ФИО1, из показаний, допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО3 и ФИО4, работавших в спорный период вместе с истцом каменщиками в специализированной бригаде каменщиков в СМУ №4 строительно-монтажного треста «Тамбовстрой», следует, что в СМУ-4 было четыре бригады каменщиков примерно по 30-35 человек в каждой.Бригады каменщиков были заняты на строительстве крупных объектов жилого и социального назначения на территории г.Тамбова. Работали полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Основанием для отказа во включении ответчиком в специальный стаж истца периода его работы с 14.01.1989г. по 16.06.1997г. в качестве каменщика СМУ-4 строительно-монтажного треста «Тамбовстрой» послужило то обстоятельство, что письменных доказательств работы истца в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не имеется.

Из представленных архивных справок ТОГБУ «ГАСПИТО» усматривается, что документы, содержащие сведения об организационной структуре СМУ-4, в том числе приказы о создании бригад, на хранение в архив не поступили.

Однако, факт работы истца в качестве каменщика подтверждается сведениями трудовой книжки, содержанием справки работодателя (л.д.11), а, делая вывод о работе истца в бригаде каменщиков на строительстве объектов, необходимо исходить из наименования и направления деятельности специализированной строительной организацией СМУ №4 строительно-монтажного треста «Тамбовстрой», в которой он работал. 

Хотя наименование должности, по которой истец был принят на работу и осуществлял свою трудовую деятельность в спорный период времени, формально не соответствует наименованию, имеющимся в Списке, но фактически условия и характер деятельности истца в спорный период, специфика, условия осуществляемой работы и выполняемых им функциональных обязанностей и нагрузка соответствовали работе каменщика в бригаде каменщиков.

В нарушение ч. 1 ст.56 ГПК РФ доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Таким образом, в спорный период в СМУ №4 строительно-монтажного треста «Тамбовстрой» истец ФИО1 на условиях полной занятости выполнял работу каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков. Отсутствие надлежащим образом оформленных работодателем документов о создании бригады, не должно умалять права истца на включении данного периода работы в подсчет специального стажа и тем самым лишить его права на получение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

При указанных обстоятельствах, спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом имеющего у истца страхового стажа, а также включенного судом периода работы истца в специальный стаж, достижения истцом возраста 57 лет, на дату обращения к ответчику у истца в совокупности образуются необходимые условия для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 15.03.2017 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период его работы:

- с 14.01.1989г. по 16.06.1997г. (8 лет 5 месяцев 3 дня) в качестве каменщика Строительно-монтажного управления *** строительно-монтажного треста «Тамбовстрой».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15.03.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Макарова

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2017г.

Судья Е.В. Макарова