№ 2-101(3)/2019

УИД 64RS0028-03-2019-000141-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 г. р.п. Горный

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Крюковой Т.Ю.,

с участием помощника прокурора Краснопартизанского района Саратовской области Чурзина Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

Адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад 

<

Номер> «Ручеек» 

<

Адрес>» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании в части совершенствования содержания и технологий образования, 

установил:

истец, прокурор 

<

Адрес>, обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ответчику муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад 

<

Номер> «Ручеек» 

<

Адрес>» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании в части совершенствования содержания и технологий образования. В обоснование иска указал, что в ходе анализа состояния законности при соблюдении требований законодательства об образовании в части совершенствования содержания и технологий образования установлено, что в нарушение требований ст. 29, 55 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

Номер> «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

Номер> на официальном сайте ответчика отсутствует отчет о результатах самообследования, копии правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, предписания органов, осуществляющих государственной контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний. Несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, выявленные нарушения не устранены до настоящего времени, чем нарушается право граждан на информацию. С учетом изложенного, истец просит возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев с даты вступления судебного решения в законную силу разместить на официальном сайте в сети Интернет вышеуказанные сведения.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

Адрес> Чурзин ЮВ заявленное требование поддержал по обстоятельствам, указанным в иске.

Представитель ответчика МДОУ д/с 

<

Номер> «Ручеек» ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что иск признает в полном объеме. 

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.

Суд, заслушав прокурора, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

Положения ст. 45 ГПК РФ устанавливают право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно Уставу МДОУ д/с 

<

Номер> «Ручеек» является некоммерческой организацией, дошкольным образовательным учреждением, создано в целях оказания услуг, выполнения работ в сфере образования, организационно-правовая форма - казенное муниципальное учреждение. В своей деятельности учреждение руководствуется Конституцией РФ, ГК РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и иными нормативно-правовыми актами РФ, 

<

Адрес>, органов местного самоуправления, Уставом, локальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

Номер> «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытее и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе, на официальном сайте образовательной организации в сети интернет.

Согласно ст. 55 указанного закона организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомит поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

В силу п. «б,в,д» п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 

<

Номер>, образовательная организация размещает на официальном сайте, в том числе, отчет о результатах самообследования и копии локальных нормативных актов, правила внутреннего распорядка обучающихся, правила внутреннего трудового распорядка и коллективного договора, предписания органов, осуществляющих государственной контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.

В ходе проведенной прокуратурой 

<

Адрес> проверки соблюдения образовательными учреждениями законодательства об образовании, установлено, что на официальном сайте ответчика отсутствуют следующие сведения: отчет о результатах самообследования, копии правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, предписания органов, осуществляющих государственной контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний. В адрес заведующей МДОУ д/с 

<

Номер> «Ручеек»Краснопартизанского муниципального района внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ 

<

Номер> об устранении выявленных нарушений законодательства об образовании. В ответ на указанное представление заведующей МДОУ д/с 

<

Номер> «Ручеек» Краснопартизанского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ за 

<

Номер> сообщено, что выявленные нарушения будут устранены.

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявленные прокуратурой нарушения законодательства об образовании ответчиком не устранены, на официальном сайте МДОУ д/с 

<

Номер> «Ручеек» отсутствует вышеуказанная информация в полном объеме, что подтверждается актом проверки.

Данным бездействием нарушаются требования законодательства, в том числе, права неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности образовательного учреждения.

Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют о невыполнении ответчиком предусмотренной законодательством Российской Федерации в части совершенствования содержания и технологий образованияобязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к информации о деятельности образовательного учреждения.

С учетом изложенного, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению в полном объеме. Кроме того, признание ответчиками исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. На основании ст. 173 ГПК РФ, признание исковых требований ответчиками принимается судом и является отдельным основанием для удовлетворения исковых требований. 

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - три месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора 

<

Адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад 

<

Номер> «Ручеек» 

<

Адрес>» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании в части совершенствования содержания и технологий образования, удовлетворить. 

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад 

<

Номер> «Ручеек» 

<

Адрес> в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу разместить на официальном сайте образовательной организации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» сведения: отчет о результатах самообследования, копии правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, предписания органов, осуществляющих государственной контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через суд, вынесший решение.

Судья