Дело № 2-474/2017

Решение

именем Российской Федерации

19 мая 2017 года 

<

адрес>

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,,

представителя ответчика ФИО3,

представителей третьих лиц – 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО4, кадастрового инженера ФИО5 – ФИО6, Садоводческого некоммерческого товарищества «

<

данные изъяты>» ФИО7,

при секретаре Кулагиной А.М.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО8 о признании недействительными акта согласования, межевого плана и обязании Управления Росреестра по 

<

адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО8, мотивируя свои требования тем, что ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «

<

данные изъяты>», участок №. Обратившись к председателю СНТ «

<

данные изъяты>» по поводу задолженности по членским взносам, а в дальнейшем при проведении межевания земельного участка было выявлено, что принадлежащий ей земельный участок зарегистрирован за ФИО8 Оспаривая действия ответчика, истец просила признать недействительными акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, межевой план на данный земельный участок, подготовленный кадастровым инженером ФИО5, и обязать Управление Росреестра по 

<

адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ данного земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, требования иска поддержали в полном объеме и по тем же основаниям.

Представители ответчика ФИО3, третьих лиц – кадастрового инженера ФИО6, СНТ «

<

данные изъяты>» ФИО7 иск не признали, просили в удовлетворении его требований отказать. При этом представитель ответчика пояснил, что право истца не нарушено, поскольку отсутствуют сведения о нахождении земельного участка истца в СНТ «

<

данные изъяты>».

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по 

<

адрес> ФИО4 разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, в государственный кадастр недвижимости вносятся, среди прочего, следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчик ФИО8 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, СНТ «

<

данные изъяты>», участок №, его площадь составляет № кв.м.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО12, в результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено пересечение с уточненными границами земельных участков с кадастровыми номерами №. Однако земельный участок с кадастровым номером № фактически на местности отсутствует. Фактически смежными земельными участками относительно земельного участка с кадастровым номером № являются земельные участки с кадастровыми номерами №, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. В межевой план приложен государственный акт на право собственности на землю №, в состав которого включена графическая информация об уточняемом земельном участке и сведения о смежных земельных участках. Выявлено, что конфигурация границ указанных в межевом плане не отличается от границ, указанных в государственном акте. Также существование границ 15 и более лет подтверждает государственный акт на право собственности. В ходе натурного обследования земельного участка с кадастровым номером № было выявлено характерное смещение. Земельный участок с кадастровым номером № имеет ограждение от точки Н1 до точки Н2. Границы существуют на местности более 15 лет и на протяжении всего этого времени не изменялись. Конфигурация земельного участка не изменяется, а только наблюдается характерное смещение.

Согласно акту, являющемуся составной частью межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы в индивидуальном порядке с правообладателями смежных земельных участков, в том числе с ФИО16 (земельный участок с кадастровым номером № ФИО13 (земельный участок с кадастровым номером №, ФИО14 (земельный участок с кадастровым номером №), ФИО15 (земельный участок с кадастровым номером №), а также председателем СНТ «

<

данные изъяты>» ФИО7

Однако согласно свидетельству о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ, а согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ правообладателями земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО17, ФИО18 и ФИО19, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № не согласованы с правообладателями смежного земельного участка с кадастровым номером №. Данный факт в судебном заседании подтвердил свидетель ФИО17, показавший также, что смежным земельным участком пользовалась семья истца. Об этом же в судебном заседании показала свидетель ФИО13, которая также пояснила, что оспариваемый акт согласования не подписывала.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО5, границы земельного участка закреплены на местности колышками. При этом при рассмотрении настоящего дела кадастровый инженер ФИО5 пояснила, что не выезжала на место расположения земельного участка.

Кроме того, согласно оспариваемому межевому плану кадастровые работы проводились в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, СНТ «

<

данные изъяты>», участок №, а фактически они проведены в отношении участка № СНТ «

<

данные изъяты>», что подтверждается генеральным планом СНТ «

<

данные изъяты>», однако оспариваемый межевой план не содержит каких-либо сведений в обоснование данного факта. При этом, решение Правления СНТ «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении земельному участку с кадастровым номером № адреса: 

<

адрес>, 

<

адрес>, СНТ «

<

данные изъяты>», участок №, не имеет юридического значения, поскольку в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов относится к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах и вопреки необоснованным доводам ответчика, принимая во внимание вышеуказанные положения закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку необходимые сведения о правообладателях смежных земельных участков имелись, однако не со всеми правообладателями смежных земельных участков проводилось согласование, а действия ответчика ФИО8 при указании на месте земельного участка, в отношении которого проводились кадастровые работы, являются недобросовестными.

Доводы же представителя ответчика о том, что истцом не доказано нарушение его права, поскольку согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости истец является собственником земельного участка, расположенного в 

<

адрес>, а границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, являются необоснованными, поскольку, исходя из материалов дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № (государственного акта № № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону), а также квитанций об уплате членских взносов, земельный участок истца ФИО1 расположен по адресу: 

<

адрес>, СНТ «

<

данные изъяты>», участок №.

Поэтому нарушение процедуры согласования границ земельного участка привело к неправильному определению его границ, что повлекло нарушение прав и законных интересов истца, как правообладателя земельного участка.

Иные доводы сторон, приведенные в ходе судебного разбирательства, не имеют существенное значение для принятия решения по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № недействительным.

Признать межевой план на земельный участок с кадастровым номером №, подготовленный кадастровым инженером ФИО5, недействительным.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № Управлением Росреестра по 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: