Дело № 2-187/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года п. Охотск

Охотский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Федоренко Н.В., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, помощника прокурора Мариенко А.А., 

при секретаре судебного заседания Кононовой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края о признании незаконными и отмене распоряжений о применении дисциплинарных взысканий, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края о признании незаконными распоряжений о применении дисциплинарных взысканий в виде выговоров.

В обоснование требований истец указала, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности младшего инспектора администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края. Распоряжением администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 10.06.2019 № 27 за не оформление распоряжения о повышении классных чинов главным специалистам ей был объявлен выговор. Распоряжением администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 10.06.2019 № 26 за не оформление распоряжения о выплате ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15 % ФИО2 ей был объявлен выговор. Глава сельского поселения 10.06.2019 ее с докладными и объяснительными записками не ознакомил, в актах об отсутствии письменных объяснений она не расписывалась, так как они составлялись без ее присутствия. Применяя дисциплинарные взыскания, работодатель руководствуется личной неприязнью к ней и дискриминационным мотивом, связанным с написанием ею трех докладных на уборщика служебных помещений. С указанными распоряжениями она не согласна в связи с отсутствием факта совершения ею дисциплинарных проступков. На основании изложенного просила суд признать незаконными указанные распоряжения от 10.06.2019 № 26, № 27.

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края о признании незаконными распоряжений о применении дисциплинарных взысканий.

В обоснование требований истец указала, что администрацией сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края было издано два распоряжения от 11.06.2019 № 23 о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора и распоряжение № 10 о расторжении трудового договора по инициативе работодателя (пункт 5 статьи 81 Трудового кодекса РФ). С указанными распоряжениями она не согласна в связи с отсутствием факта совершения ею дисциплинарных проступков. Главой сельского поселения было издано распоряжение от 05.06.2019 № 23 об утверждении графика работы, где установлен срок до 06.06.2019 и глава сельского поселения ФИО2 приказывает ей разработать график рабочего времени уборщику служебных помещений ФИО3 Однако он может ей поручить, попросить выполнить отдельное поручение, но не приказывать. Согласно ее должностной инструкции в ее обязанности не входит разрабатывать график рабочего времени. В администрации сельского поселения «Село Вострецово» имеются утвержденные правила внутреннего трудового распорядка, где в пункте 5 установлен режим работы с 09.00 до 17.12, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, поэтому ею было рекомендовано сделать график рабочего времени уборщику служебных помещений с 14.00 до 17.06, так как уборщик служебных помещений принята на 0,5 ставки. Распоряжением администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 11.06.2019 № 23 ей был объявлен выговор. При этом невозможно достоверно установить, за неисполнение какого распоряжения она привлечена к дисциплинарной ответственности. Распоряжение от 11.06.2019 № 10 о расторжении трудового договора по инициативе работодателя основывается на неоднократном неисполнении ею должностных обязанностей. На основании изложенного просила суд признать незаконными указанные распоряжения от 11.06.2019 № 10, № 23.

Определением судьи Охотского районного суда Хабаровского края от 12.07.2019 гражданские дела, возбужденные на основании указанных исковых заявлений, объединены в одно производство. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнила заявленные требования, просила суд признать незаконными и отменить указанные распоряжения от 10.06.2019 № 26, № 27, от 11.06.2019 № 10, № 23; восстановить ее на работе в прежней должности; взыскать с ответчика в ее пользу заработную плату за время вынужденного прогула за период с 12.06.2019 по 02.08.2019 в размере 68207 руб., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исках. Дополнительно пояснила, что ею не было составлено распоряжение об ежемесячной надбавка в размере 15 % ФИО2, так как от главы поселения ей на этот счет никаких распоряжений не поступало. Глава поселения должен был написать заявление о начислении ему такой надбавки и дать ей устное или письменное распоряжение о том, чтобы она оформила распоряжение о начислении надбавки. Личные дела на сотрудников администрации находятся у нее, всеми кадровыми вопросами занимается она. По вопросу классных чинов к ней подходила ФИО4, которой она сказала писать заявление на имя главы, который должен поставить на заявлении свою резолюцию и после этого она сделает распоряжение. В начале года она должна составлять справку, о том у кого и когда возникает право на надбавки, на получение классных чинов и предавать ее финансисту. Такую справку по классным чинам она не составляла. Распоряжение от 11.06.2019 № 23 считает незаконным, так как в администрации есть внутренний распорядок, в котором указан режим работы с 09 часов до 17.12 часов, с 13 до 14 часов обед. В связи с чем она рекомендовала главе график с 15 до 17.06 часов, так как у уборщика неполный рабочий день. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковые заявления, из которых следует, что в силу требований пункта 2.5 должностных обязанностей младший инспектор обязан выполнять работу по документационному обеспечению кадровой деятельности администрации: оформление распоряжений по личному составу; оформление трудовых книжек, оформление командировочных документов; ведение табеля учета рабочего времени. ФИО1 будучи младшим инспектором сельского поселения не исполнила без уважительных причин свои трудовые обязанности. Так, в нарушение пункта 2.5 должностной инструкции не оформила распоряжение о выплате ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15 % ФИО2; не оформила распоряжение о повышении классных чинов главным специалистам, что повлекло за собой невыплату соответствующей денежной надбавки главным специалистам и главе сельской администрации; не оформила распоряжение о графике рабочего времени уборщику служебных помещений ФИО3, что повлекло за собой невозможность исполнения последней своих обязанностей. Учитывая, что ФИО1 имеет два неснятых дисциплинарных взыскания, продолжает без уважительных причин не исполнять свои должностные обязанности, было принято решение о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде выговоров. Поскольку ФИО1 не выполнила указанные обязанности в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по своей инициативе в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарные взыскания. Просил в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно пояснил, что вопросами кадров занималась истец, все личные дела находились у нее, это была ее прямая обязанность следить за сроками начисления надбавок, присвоения классных чинов. Когда у кого-либо из сотрудников подошло время на выплату либо на присвоение классного чина, ФИО1 должна была сделать распоряжение принести ему на подпись. В связи с тем, что уборщиком ФИО3 была написана докладная по поводу того, что она не имеет возможности убрать кабинет ФИО1 по причине того, что он постоянно закрыт, а также то, что потом от истца стали поступать докладные по поводу отсутствия уборки в ее кабинете, им было издано распоряжение, которым на истца возлагалась обязанность разработать график работы для уборщика помещений. Однако этого сделано истцом не было. Просил в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования в части восстановления на работе подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину.

В силу статьи 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Из материалов дела следует, что с 01.01.2012 ФИО1 работала в администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края в должности младшего инспектора, что подтверждается копией трудовой книжки. 

Из должностных обязанностей младшего инспектора администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края, следует, что младший инспектор обязан, в том числе: выполнять работу по документационному обеспечению кадровой деятельности администрации: оформление распоряжений по личному составу, оформление трудовых книжек, оформление и ведение трудовых контрактов, оформление командировочных документов, оформление листов нетрудоспособности, ведение табеля учета рабочего времени (пункт 2.5); выполнять отдельные поручения главы сельского поселения «Село Вострецово» (пункт 2.18). 

С данными должностными обязанностями истец была ознакомлена 07.03.2012.

Распоряжением администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 10.06.2019 № 26 на ФИО1 было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение пункта 2.5 должностной инструкции, выразившееся в не оформлении распоряжения о выплате ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15 % ФИО2 Из данного распоряжения следует, что надбавка должна начисляться с 27.09.2018.

Основанием для издания оспариваемого распоряжения послужили: объяснительная записка ФИО4 от 04.06.2019, из которой следует, что надбавка за выслугу лет в размере 15 % ФИО2 не начислялась, так как младший инспектор ФИО1 не сделала распоряжение о начислении, несмотря на то, что она напоминала ФИО1 об этом. Без распоряжения финансист не имеет право делать какие-либо начисления. 

05.06.2019 истцу было предложено дать письменные объяснения по факту не исполнения обязанности по изданию распоряжения о выплате ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15 % ФИО2, однако она указанные объяснения работодателю не представила, от ознакомления с указанным распоряжением отказалась, о чем 10.06.2019 был составлен соответствующий акт.

Согласно пункту 2.1.3 положения о денежном содержании главы сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края, утвержденного решением совета депутатов сельского поселения «Село Вострецово» от 15.08.2013 № 32/43, ежемесячная надбавка к должностному окладу главы поселения за выслугу лет в органах местного самоуправления выплачивается в следующих размерах: от 1 года до 5 лет – 10 % должностного оклада; от 5 до 10 лет – 15 % должностного оклада.

Из распоряжения администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 27.09.2013 № 24 следует, что 27.09.2013 ФИО2 вступил на должность главы сельского поселения «Село Вострецово».

Из распоряжения администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.09.2018 № 15 следует, что 17.09.2018 ФИО2 вступил на должность главы сельского поселения «Село Вострецово».

Распоряжением администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.06.2019 № 10 ФИО2, главе сельского поселения «Село Вострецово», установлена надбавка за выслугу лет в размере 15 % с 27.09.2018.

Учитывая, что в должностные обязанности истца входила обязанность по выполнению работу по документационному обеспечению кадровой деятельности администрации, в том числе обязанность по оформлению распоряжений по личному составу, в отношении главы сельского поселения «Село Вострецово» ФИО2 истцом своевременно не было издано распоряжение по установлению ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15 %, суд приходит к выводу о том, что факт совершения истцом дисциплинарного проступка в виде ненадлежащего исполнения возложенных на неё трудовых обязанностей нашел свое подтверждение.

Распоряжением администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 10.06.2019 № 27 на ФИО1 было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение пункта 2.5 должностной инструкции, выразившееся в не оформлении распоряжения о повышении классных чинов главным специалистам администрации. 

Основанием для издания оспариваемого распоряжения послужила объяснительная записка ФИО4 от 04.06.2019, из которой следует, что она неоднократно обращалась к младшему инспектору ФИО1 по предоставлению распоряжений на повышение классных чинов главным специалистам администрации. На что ФИО1 никак не отреагировала и до настоящего времени распоряжений не поступало. 

05.06.2019 истцу было предложено дать письменные объяснения по факту не исполнения обязанности по изданию распоряжения о повышении классных чинов главным специалистам администрации, однако она указанные объяснения работодателю не представила, от ознакомления с указанным распоряжением отказалась, о чем 10.06.2019 был составлен соответствующий акт.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6.3 Закона Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае» для прохождения муниципальной службы в соответствующих классных чинах устанавливаются следующие сроки: в классных чинах секретаря муниципальной службы 3 и 2 класса, референта муниципальной службы 3 и 2 класса - один год.

Срок прохождения муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня его присвоения (часть 3 статьи 6.3 Закона Хабаровского края от 25.07.2007 № 131).

В силу частей 1, 2 статьи 6.4 Закона Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 классный чин присваивается муниципальному служащему представителем нанимателя (работодателем).

Днем присвоения классного чина муниципальному служащему считается день издания представителем нанимателя (работодателем) распоряжения (приказа) о присвоении классного чина.

Днем присвоения классного чина муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы, учреждаемую для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, на определенный срок полномочий указанного лица, считается день сдачи им квалификационного экзамена.

Из штатного расписания работников администрации сельского поселения «Село Вострецово» на 01.01.2019 следует, что в штате сельского поселения три должности главных специалистов.

Распоряжением администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.08.2015 № 20 Че А.А., главному специалисту, присвоен с 01.08.2015 классный чин референт муниципальной службы 3 класса. 

Из распоряжения администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.08.2015 № 21 следует, что ФИО5, главному специалисту, присвоен с 01.08.2015 классный чин референт муниципальной службы 3 класса. 

Распоряжением администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 14.02.2018 № 2 ФИО4, главному специалисту, присвоен с 01.02.2018 классный чин референт муниципальной службы 3 класса. 

Из распоряжения администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 14.02.2018 № 3 следует, что Че А.А., главному специалисту, присвоен с 01.02.2018 классный чин референт муниципальной службы 2 класса. 

Распоряжением администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 14.02.2018 № 4 ФИО5, главному специалисту, присвоен с 01.02.2018 классный чин референт муниципальной службы 2 класса. 

Из распоряжения администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.06.2019 № 12 следует, что Че А.А., главному специалисту, присвоен с 12.06.2019 классный чин референт муниципальной службы 1 класса, с 12.06.2019 установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин 1226 руб. 

Распоряжением администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.06.2019 № 13 ФИО4, главному специалисту, присвоен с 12.06.2019 классный чин референт муниципальной службы 2 класса, с 12.06.2019 установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин 1066 руб. 

Из распоряжения администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.06.2019 № 14 следует, что ФИО5, главному специалисту, присвоен с 12.06.2019 классный чин референт муниципальной службы 1 класса, с 12.06.2019 установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин 1226 руб. 

Принимая во внимание, что на истце лежала обязанность по своевременному изготовлению распоряжений о присвоении классных чинов, данная обязанность в части изготовления распоряжений о присвоении классных чинов главным специалистам администрации сельского поселения «Село Вострецово» ФИО5, Че А.А., ФИО4 истцом своевременно выполнена не была, что повлекло за собой невыплату соответствующих надбавок указанным работникам, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения к ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора, поскольку факт ненадлежащего исполнения истцом должностных обязанностей нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Довод истца о том, что изготавливать указанные распоряжения она не должна была, так как ей таких распоряжений не давал глава поселения, не могут быть приняты во внимание. 

Как следует из должностных обязанностей младшего инспектора администрации сельского поселения «Село Вострецово», изготовление распоряжений, касающихся каких-либо надбавок, присвоения классных чинов входило в обязанности младшего инспектора.

Распоряжением администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 11.06.2019 № 23 на ФИО1 было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение пункта 2.5 должностной инструкции, выразившееся в не оформлении распоряжения о графике рабочего времени уборщика служебных помещений ФИО3

Основанием для издания оспариваемого распоряжения послужили: объяснительная записка уборщика служебных помещений ФИО3 от 31.05.2019, из которой следует, что при приеме ее на работу на 0,5 ставки она не была ознакомлена с графиком работы. Все кабинеты она убирает кроме кабинета № 2 ФИО1, так как ключи от кабинета не оставляются. 30.05.2019 она пришла на работу раньше, чтобы убрать кабинет ФИО1, но та на работе отсутствовала, и так было несколько раз, что препятствует ей в выполнении ее работы. 

Распоряжением главы сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.06.2019 № 23 на ФИО1 была возложена обязанность разработать график рабочего времени уборщика служебных помещений на 0,5 ставки; в срок до 06.06.2019 предоставить разработанный график рабочего времени главе сельского поселения. Данное распоряжение было вручено истцу 05.06.2019.

05.06.2019 ФИО1 предоставила главе сельского поселения «Село Вострецово» рекомендации по графику рабочего времени для уборщика служебных помещений ФИО3, в которых рекомендовала сделать график рабочего времени с 14.00 до 17.06, так как уборщик служебных помещений принят на работу на 0,5 ставки. 

05.06.2019 истцу было предложено дать письменные объяснения по факту не исполнения обязанности по разработке графика рабочего времени уборщика служебных помещений, однако она указанные объяснения работодателю не представила, от ознакомления с указанным распоряжением отказалась, о чем 11.06.2019 был составлен соответствующий акт.

Учитывая, что в должностные обязанности истца входила обязанность выполнять отдельные поручения главы сельского поселения «Село Вострецово», а также обязанность выполнять работу по документационному обеспечению кадровой деятельности администрации, у истца не имелось оснований для невыполнения распоряжения главы сельского поселения «Село Вострецово» в части разработки графика рабочего времени уборщика служебных помещений.

Поскольку данное распоряжение истцом выполнено не было, у работодателя имелись основания для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора. 

По делу установлено, что на момент применения к ФИО1 дисциплинарных взысканий в виде выговоров, у неё имелись неснятые дисциплинарные взыскания в виде замечания и выговора, наложенные распоряжениями главы сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.09.2018 № 51, от 05.10.2018 № 54, соответственно.

С учетом данного обстоятельства, а также обстоятельств совершения дисциплинарных проступков примененные работодателем к истцу взысканий в виде выговоров являются соразмерными и справедливыми.

Порядок и сроки привлечения к дисциплинарной ответственности, установленные статьей 193 Трудового кодекса РФ, ответчиком соблюдены.

Принимая во внимание изложенное суд не находит оснований для признания незаконными распоряжений главы сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 10.06.2019 № 26, от 10.06.2019 № 27, от 11.06.2019 № 23 о применении дисциплинарных взысканий в виде выговоров. 

Разрешая требования истца в части признания незаконным распоряжения об увольнении, восстановления на работе в прежней должности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Распоряжением администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 11.06.2019 № 10 с ФИО1 расторгнут трудовой договор, истец уволена с занимаемой должности с 11.06.2019 за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (пункт 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ). Из названного распоряжения следует, что основанием увольнения ФИО1 явилось то, что ФИО1, имеющая два неснятых дисциплинарных взыскания (26.09.2018, 05.10.2018), неоднократно не исполнила без уважительных причин свои трудовые обязанности: в нарушение пункта 2.5 должностной инструкции не оформила распоряжение о выплате ежемесячной надбавка за выслугу лет в размере 15 % ФИО2; не исполнила распоряжение о графике рабочего времени ФИО3; не оформила распоряжение о повышении классных чинов главным специалистам администрации. 

Согласно части 5 статьи 193 Трудового кодекса РФ за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Как следует из материалов дела, основанием к увольнению истца с работы по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ явились дисциплинарные проступки, за совершение которых ФИО1 распоряжениями от 10.06.2019 № 26, от 10.06.2019 № 27, от 11.06.2019 № 23 объявлены выговоры.

Таким образом, в нарушение требований части 5 статьи 193 Трудового кодекса РФ ответчик применил в отношении истца, совершившего дисциплинарные проступки, несколько дисциплинарных взысканий: выговоры и увольнение с работы.

С учетом изложенного, распоряжение администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 11.06.2019 № 10 об увольнении ФИО1 не может быть признано законным и подлежит отмене. 

Согласно части 1 статьи 394 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (часть 2 статьи 394 Трудового кодекса РФ).

При таком положении суд приходит к выводу о восстановлении истца на работе в ранее занимаемой должности. 

Учитывая, что последним рабочим днем истца было 11.06.2019, то истец подлежит восстановлению на работе в прежней должности с 12.06.2019.

Рассматривая вопрос о взыскании оплаты за время вынужденного прогула, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 139 Трудового кодекса РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Таким нормативным правовым актом является Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

В силу пункта 9 данного Положения средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Как следует из представленных расчетных листков (помесячно), заработок истца за период с июня 2018 года по май 2019 года составил 326287,36 руб., 177 дней фактически отработанных истцом в этот период.

Среднедневной заработок составит 1 843,43 руб. (326287,36 / 177 дней).

Таким образом, средний заработок за время вынужденного прогула за период с 12.06.2019 по 02.08.2019 (37 дней) составит 68206,91 руб. (1 843,43 x 37).

На основании части 2 статьи 394 Трудового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию средняя заработная плату за время вынужденного прогула с 12.06.2019 по 02.08.2019 в размере 68206,91 руб.

Статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает возможность возмещения работнику морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

С учетом обстоятельств, при которых были нарушены права работника, объема и характера, причиненных ему нравственных страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края о признании незаконными и отмене распоряжений о применении дисциплинарных взысканий, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить распоряжение администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края от 11.06.2019 № 10 о расторжении трудового договора с ФИО1, увольнении за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (пункт 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ). 

Восстановить ФИО1 на работе в должности младшего инспектора администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края с 12.06.2019. 

Взыскать с администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края среднюю заработную плату за время вынужденного прогула с 12.06.2019 по 02.08.2019 в размере 68206,91 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

В остальной части требований отказать.

Решение суда в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.08.2019.

Судья Н.В. Федоренко