УИД 61RS0005-01-2025-003238-88

Судья: Юрченко Е.Ю. Дело № 7.1-282/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

9 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону 

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области, 

установил:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 июля 2025 года ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Учреждению назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, заявитель, не оспаривая вину, ставит вопрос об отмене постановления судьи районного суда, просит изменить назначенное наказание в виде штрафа, ограничившись устным замечанием. 

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, извещены в установленном законом порядке, с учетом положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело по жалобе рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ростовской области в период с 16 мая 2025 года по 22 мая 2025 года проведена проверка исполнения ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных, в ходе которой установлено, что в нарушение ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст. ст. 15, 17 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 2.2, 2.16, 2.17, 2.18, 2.19, 2.21, 3.2, 3.4, 3.8, 3.10 и 4.6 Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения (СанПин 2.3/2.4.3590-20), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача России от 27 октября 2020 года № 32, в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области допускались нарушения санитарных правил и норм, а именно:

- в пищеблоке допускалось хранение сахара и соли в пластиковых емкостях без маркировки;

- в помещениях пищеблока на стенах имелись следы грибкового поражения, отслоение краски и штукатурки (складские помещения, мясорубочный цех, гардеробная, душевая и подвал);

- площадка для сбора ТБО переполнена, отходы вовремя не вывозились;

- отсутствовали инструкция по приготовлению и применению рабочих растворов, а также в достаточном количестве моющие средства для мытья кухонной и столовой посуды;

- производственные столы, разделочный инвентарь, кухонная посуда, уборочный инвентарь и емкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств не промаркированы;

- работникам пищеблока не проведены профилактические вакцинация, гигиеническое обучение и аттестация, обследования на брюшной тиф и возбудителей кишечных инфекций, у заведующей производством ФИО2 и уборщицы ФИО3 отсутствовали личные медкнижки;

- допускалось совместное хранение яиц и овощей в холодильном оборудовании;

- раковины для мытья рук не обеспечены мылом;

- регистрация показателей температурного режима хранения суточных проб в холодильном оборудовании не проводилась.

Местом совершения административного правонарушения является место нахождения ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области: 

<

...>. Временем совершения правонарушения является 16 мая 2025 года, то есть день обнаружения фактов несоблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства на пищеблоке учреждения. 

Факт совершения ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 мая 2025 года, справкой по результатам проверки соблюдения законности в деятельности администрации ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области от 22 мая 2025 года, объяснениями начальника ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО4 от 23 мая 2025 года, уставом ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области и иными материалами дела.

Указанные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами административного органа, непосредственно выявившими нарушение требований по соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей. При этом, нарушений требований закона при их получении и составлении процессуальных документов не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не доверять им оснований не имеется. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей первой инстанции установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее. 

Действия ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области правильно квалифицированы по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Бремя доказывания по делу судьей районного суда распределено верно, с учетом требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны трактоваться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

Вопреки доводам заявителя, административное наказание назначено ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области с учетом характера и степени общественной опасности совершенного деяния, является справедливым и соразмерным содеянному. 

Обстоятельств, исключающих привлечение к административной ответственности, в том числе предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

С учетом характера допущенных нарушений, назначение данного вида наказания в настоящем деле обусловлено необходимостью достижения целей административного наказания. 

Необходимость назначения наказания в виде административного штрафа судьей должным образом мотивировано, сомнений не вызывает. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, не допущено. 

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области, оставить без изменения, жалобу защитника ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО1 - без удовлетворения. 

Судья: