31RS0№-12 № 2а-88/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года 

г. Бирюч 

Красногвардейский районный суд в составе:

председательствующего судьи Никулиной Т.В. 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности уплате транспортного налога, пени, 

у с т а н о в и л:

УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 3383 руб и пени за период с 1.12.2015 по 31.12.2022 в сумме 3124.23 руб. Сослалось на то, что в установленный законом срок ФИО1 не уплатил налог, задолженность по налогу не погашена до настоящего времени. По состоянию на 19.12.2016 ФИО1 было выставлено требование об уплате транспортного налога, которое он не исполнил. Срок для подачи иска о взыскании задолженности пропущен ввиду технического сбоя в программном обеспечении. 

УФНС России по Белгородской области просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год и пени в сумме 6507.23 руб.

Исследовав письменные доказательства, суд полагает в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентирован законодательством о налогах и сборах, которые состоят из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Статьей 57 Конституции РФ и пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы. 

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать, установленные законом налоги закреплена п. 1 ст. 45 НК РФ. Эту обязанность налогоплательщик должен выполнить в установленный законом срок или досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и сбора является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. 

В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. 

Согласно ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. 

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела видно, что ФИО1 было выставлено требование № об уплате в срок до 7.02.2017 транспортного налога и пени, имевшихся по состоянию на 19.12.2016, которое им не исполнено. Однако до 20.01.2025 налоговый орган не обращался в суд с административным исковым заявлением. Срок для обращения в суд истек 6.08.2020 (3 года + 6 месяцев). 

Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях неоднократно указывал, что положения ст. 95 КАС РФ предусматривают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей (Определения от 8 февраля 2007 г. № 381-О-П, от 27 марта 2018 г. N 611-О и от 17 июля 2018 г. N 1695-О).

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью его восстановления, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Административным истцом не представлены доказательства того, что срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате налога и пени пропущен по уважительной причине. Ссылка на сбой в программном обеспечении и его длительность ничем не подтверждена. Оснований для восстановления пропущенного срока не имеется, что влечет отказ в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области (ИНН №) к ФИО1 (ИНН № о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2015 год и пени в сумме 6507.23 руб. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Никулина Т.В.