Дело № 2а-1249/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» июля 2018 года г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Горбатовой Г.В., 

при секретаре Лакиенко Д.В., 

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Межрайоннойинспекции федеральной налоговой службы России №17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до Дата г. в размере 4908,34 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до Дата в размере 1443,26 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 9083,78 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1265,23 руб., пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до Дата в размере 1565,81 руб., пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до Дата в размере 175,25 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до Дата в размере 2147,24 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов, обязана платить установленные законом налоги и сборы. На дату составления заявления ответчиком не исполнено требование налогового органа .... от Дата по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, в общем размере 20 588, 91 руб.

Представитель административного истца - Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дне и времени рассмотрения дела извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации: Адрес. Возвращение почтовой корреспонденции, не врученной адресату, с отметкой оператора связи «истек срок хранения», судья расценивает как отказ от получения судебного извещения.

Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фона Российской Федерации в г.Магнитогорске (межрайонное), привлеченное судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, при надлежащем извещении, участия в рассмотрении дела не принимал.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", действующего на момент возникновения задолженности, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно п. 8 ст. 16 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 года 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Федеральным законом от 03.07.2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года Закон N 212-ФЗ утратил силу. Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с указанной даты регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что ответчик является плательщиком страховых взносов, являлся индивидуальным предпринимателем. Деятельность прекращена Дата.

ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом не исполнял.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска от Дата с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 16 271,59 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП УФССП по Челябинской области г.Магнитогорска Т.Т.Ю. 24.02.2015г. возбуждено исполнительное производство ....-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска от Дата о взыскании в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске задолженности по страховым взносам, пени в размере 16 271,59 руб. В настоящее время исполнительное производство в отношении ФИО1 не окончено.

На основании постановления .... от Дата выданного ГУ Пенсионный фонд РФ, судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска УФССП по Челябинской области ФИО2 от Дата возбуждено исполнительное производство .... в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере 41 376,78 руб. В настоящее время исполнительное производство в отношении ФИО1 не окончено.

Статьей 25 Закона N 212-ФЗ было предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Схожие положения исчисления пени предусмотрены статьей 75 НК РФ.

В соответствии со статьей 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Частью 1 статьи 21 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Задолженность по страховым взносам ФИО1 не была погашена, в связи с чем, органом ПФР была начислена пени на недоимку по страховым взносам за период времени с Дата по Дата.

Таким образом, задолженность ответчика составляет 20 588, 91 руб. в том числе: задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до Дата в размере 4908,34 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до Дата в размере 1443,26 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 9083,78 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1265,23 руб., пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до Дата в размере 1565,81 руб., пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до Дата в размере 175, 25 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до Дата в размере 2147, 24 руб.

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, признан верным, соответствующим нормам действующего законодательства.

В адрес ФИО1 Дата было направлено требование .... о взыскании задолженности по пени в размере 20 588, 91 руб.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные пени по страховым взносам административным ответчиком в установленный срок до Дата уплачены не были, МИФНС № 17 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Правобережного района г. Магнитогорска с заявлением о вынесении судебного приказа. Дата мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за период Дата. в общей сумме 20 588,91 руб. 29.12.2017г. определением мирового судьи судебный приказ отменен, в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа. 

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

В Правобережный районный суд г.Магнитогорска в порядке административного искового производства о взыскании задолженности по уплате пени, налоговый орган обратился в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок - Дата.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" заявление о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Аналогичные положения предусмотрены ст.48 НК РФ.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени: требование .... об уплате страховых взносов и пени направлено налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 817,67 рублей.

Руководствуясь ст. 175-178, 293-294 КАС РФ, суд, - 

Решил:

Требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, Дата года рождения, уроженца Адрес, проживающего по адресу: Адрес пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до Дата в размере 4908,34 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до Дата в размере 1443,26 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 9083,78 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1265,23 руб., пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до Дата в размере 1565,81 руб., пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до Дата в размере 175,25 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до Дата в размере 2147, 24 руб., а всего взыскать 20 588 (двадцать тысяч пятьсот восемьдесят восемь) рублей 91 копейка.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 817,67 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через 

Председательствующий: подпись. 

"СОГЛАСОВАНО"

Судья:

18.07.2018

....