Дело №2а-210/2020 (УИД: 48RS0008-01-2020-000181-33)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2020 года п.Добринка Липецкой области 

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Наставшевой О.А.,

с участием помощника прокурора Дворникова Б.В., 

при секретаре Безобразовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-210/2020 по административному иску ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Добринскому району Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения. В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 осужден 09.04.2008г. Добринским районным судом Липецкой области за преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 5 (пяти) годам лишения свободы. 24.08.2012г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ уголовно наказуемое деяние ФИО1 относится к умышленному особо тяжкому преступлению. Срок погашения судимости 24.08.2020г. Решением Добринского районного суда от 19.08.2019г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими ограничениями: обязательство явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22ч. 00мин. до 06ч. 00мин. следующих суток, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания. 30.08.2019г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району, в отношении него заведено дело административного надзора. В этот же день он был предупрежден об ответственности за нарушение административного надзора, до него доведены обязанности и ограничения под роспись. Однако, за время нахождения под административным надзором, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: нарушал общественный порядок, не исполнял обязанности, возложенные на него судом и совершил два административных правонарушения, а именно: 31.10.2019г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 13.11.2019г. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. Постановления по указанным административным делам вступили в законную силу. Таким образом, ФИО1 имеет склонность к совершению противоправных деяний, несоблюдению возложенных на него судом ограничений. Административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1, связан с нарушением административного надзора – несоблюдение ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации. Из постановления об административном правонарушении, вынесенного 01.11.2019г. следует, что ФИО1 не явился для регистрации в ОМВД 30.10.2019г. за что и был привлечен к ответственности. Свою вину в правонарушении ФИО1 признал полностью. На территории сельского поселения он характеризуется как судимый, проживает с матерью, место работы не известно. ... Вышеуказанное свидетельствует о том, что ФИО1 склонен к совершению противоправных деяний, с момента постановки под административный надзор не соблюдал административные ограничения, возложенные на него судом, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не становиться, в связи с чем, в целях усиления мер профилактического воздействия, просит суд установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр. дополнительное ограничение в виде – обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Добринскому району до двух раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Добринскому району Липецкой области на основании доверенности ФИО2 не явилась. О дате, времени и месте его проведения извещена своевременно, надлежащим образом, ходатайствовала перед судом о рассмотрении дела в ее отсутствие, административный иск поддержала. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие. С исковыми требованиями согласился, возражений не представил. 

Помощник прокурора Дворников Б.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца, находя их законными и подлежащими удовлетворению. 

Принимая во внимание мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пп.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1 был осужден 09.04.2008г. Добринским районным судом Липецкой области по ч.3 ст.30, п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) данное уголовно наказуемое деяние относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК №6, от 24 августа 2012 года, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 24 августа 2012 года по отбытию срока наказания по приговору суда от 09.04.2008г.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 19.08.2019г. ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 24.08.2020г. и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22ч. 00мин. до 06ч. 00мин. следующих суток.

30.08.2019г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району Липецкой области и предупрежден об административных ограничениях своих прав и свобод, установленными судом; о том, что административный надзор может быть продлен, а также прекращен досрочно.

Согласно ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. 

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений (далее - дела об административном надзоре) рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 270 КАС РФ.

Судом установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором совершил два административных правонарушения, а именно: 01.11.2019г. в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 15.11.2019г. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. По указанным правонарушениям вынесены постановления о назначении административных наказаний, которые вступили в законную силу.

Совершенные ФИО1 правонарушения являются административными правонарушениями против порядка управления (глава 19 КоАП РФ) и посягающее на здоровье,санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ).

Кроме того, исследованной копией регистрационного листа поднадзорного лица ФИО1, установлено, что последним допускалась неявка не регистрацию 30.10.2019г. 

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Дополнительное ограничение, которое истец просит установить в отношении ФИО1, входит в данный перечень.

Исходя из смысла данной нормы закона, применительно к обстоятельствам дела, принимая во внимание данные о личности ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, характеризующегося по месту жительства посредственно, не состоящего на учете у врача нарколога, учитывая характер и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, поведение во время нахождения под административным надзором, совершение в течение года после принятия судом решения об установлении административного надзора двух административных правонарушений, за которые он был подвергнут административному наказанию, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования административного истца о дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию до 2-х раз в месяц, на срок действия административного надзора в отношении осужденного.

При этом суд также принимает во внимание образ жизни административного ответчика, который не работает, по месту жительства проживает с матерью, учитывая место его проживания, его склонность к противоправному поведению, влияние возложения дополнительных ограничений на его образ жизни, а также учитывает профилактические цели административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

- увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 2 (двух) раз в месяц. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий судья О.А. Наставшева