Дело № 2-1478-2023

Уникальный идентификатор дела №...

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 02 июня 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Невидимовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных отношений администрации г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

установил:

Департамент земельных отношений администрации г.Перми обратился с иском в суд к ФИО1 с требованием взыскать арендную плату в размере 1 981 741,64 рублей, пени в сумме 52 432,92 рубля и пени до момента фактического погашения долга на сумму основного долга в размере 1 981 741,64 рублей.

Требования истца мотивированы следующим. 

Между Департаментом земельных отношений администрации 

<

АДРЕС> и ФИО1 был заключен договор аренды от (дата) №...О земельного участка с кадастровым номером №... площадью 

<

.....> кв.м., находящегося по адресу: 

<

АДРЕС> для строительства физкультурно-оздоровительной организации на срок с (дата) по (дата). Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата. Принцип платности любого использования земли установлен пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ. В нарушение норм ГК РФ, ст. 42 ЗК РФ и условий договора аренды должник ненадлежащим образом исполнил обязанность по внесению арендной платы за период с (дата) по (дата), в результате чего образовалась задолженность по арендной плате в размере 1 981 741,64 рублей, пени в соответствии с условиями договора за период с (дата) по (дата) составляют 52 432,92 рубля.

Представитель истца Департамента земельных отношений администрации 

<

АДРЕС> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Предоставили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, заявленные требования поддерживают, просят удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом по адресу регистрации: 

<

АДРЕС>, почтовый конверт возвращен в адрес суда за истечением срока хранения, причины неявки суду не сообщил, ходатайств и возражений относительно исковых требований суду не представил.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Статьей 606 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными условиями договора аренды являются условия об объекте аренды (п. 3 ст. 607 ГК РФ) и размере арендной платы (ст. 614 ГК РФ).

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (п. 1).

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п. 2).

Статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, публичные собственники земельных участков, а также землепользователи обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее.

Между Департаментом земельных отношений администрации 

<

АДРЕС> (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен (дата) договор №...О аренды земельного участка, с кадастровым номером №... площадью 

<

.....> кв.м. по адресу: 

<

АДРЕС>, с южной стороны дома по 

<

АДРЕС>, для строительства физкультурно-оздоровительной организации. Срок действия договора аренды с (дата) по (дата) (л.д. 

<

.....>).

В соответствии с п. 4.2, 4.5 указанного договора аренды, арендная плата устанавливается в размере, указанном в уведомлении арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п. 4.5 настоящего договора. В случае централизованного изменения цен и тарифов, сроков уплаты, изменения методики расчетов арендных платежей, изменения нормативной цены на землю на основе оценочного зонирования территории, кадастровой стоимостью, базовых ставок арендной платы, а также изменения нормативных актов Российской Федерации, 

<

АДРЕС>, регулирующих исчисление размера арендной платы и вида деятельности арендатора, арендодатель вправе изменить размер арендной платы, сроки уплаты в бесспорном и одностороннем порядке. 

В соответствии с п. 4.3 указанного договора аренды, для арендатора – юридического лица (физического лица – в отношении земельного участка, представленного для осуществления коммерческой деятельности) арендная плата вносится ежеквартально равными долями от указанной в п. 4.2 договора суммы не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года.

В соответствии с п. 4.4 указанного договора аренды, арендная плата исчисляется помесячно с (дата).

В соответствии с п. 4.4 указанного договора аренды, за каждый день задержки внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/360 действующей в расчетный период ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ от величины недоимки арендной платы за каждый день просрочки. 

Согласно акту приема-передачи от (дата) №... ФИО2 принял земельный участок с кадастровым номером №... площадью 

<

.....> кв.м. по адресу: 

<

АДРЕС>, с южной стороны дома по 

<

АДРЕС>, для строительства физкультурно-оздоровительной организации. Претензий по состоянию и качеству участка у арендатора не имелось (л.д. 

<

.....>).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №... площадью 

<

.....> кв.м. предоставлен ФИО2 на основании договора аренды земельного участка для строительства №..., дата государственной регистрации (дата) (л.д. 

<

.....>).

ФИО1 обратился в Орджоникидзевский районный суд 

<

АДРЕС> с административным иском к Департаменту земельных отношений администрации 

<

АДРЕС>, в котором просит: признать незаконным решение Департамента земельных отношений администрации 

<

АДРЕС> №... от (дата) об отказе в предоставлении ему в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №... площадью 

<

.....> кв.м., расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>; возложить на Департамент земельных отношений администрации 

<

АДРЕС> обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем принятия решения о предоставлении ему в собственность земельного участка с кадастровым номером №... площадью 

<

.....> кв.м., расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>.

Решением Орджоникидзевского районного суда 

<

АДРЕС> от (дата) по делу №... постановлено: «Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части. Признать незаконным решение Департамента земельных отношений администрации 

<

АДРЕС> №... от (дата) об отказе в предоставлении в собственность за плату ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №... площадью 

<

.....> кв.м., расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>. Обязать Департамент земельных отношений администрации 

<

АДРЕС> повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>. В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Департаменту земельных отношений администрации 

<

АДРЕС> отказать».

ФИО1 обратился в 

<

АДРЕС>вой суд с административным иском об оспаривании пункта 1.5 решения Пермской городской Думы от (дата) №... «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки 

<

АДРЕС>, утвержденные решением Пермской городской Думы от (дата) №...», об оспаривании приложения №... к названному решению. 

<

АДРЕС>вого суда от (дата) по делу №... постановлено: «Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить. Признать не действующими со дня вступления решения суда в законную силу: - пункт 1.5 решения Пермской городской Думы от (дата) №... «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки 

<

АДРЕС>, утвержденные решением Пермской городской Думы от (дата) №...;- приложение 3 «Фрагмент карты» к решению Пермской городской Думы от (дата) №... «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки 

<

АДРЕС>, утвержденные решением Пермской городской Думы от (дата) « 143». (л.д. 

<

.....>)

Из представленного расчета задолженности по арендной плате следует, что период образования составляет с (дата) по (дата) в общей сумме 1 981 741,64 рублей. 

В виду наличия задолженности по арендной плате начислены пени в размере 52 432,92 рубля за период с (дата) по (дата).

Согласно п. 1 ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с п. 2 ст. 622 ГК РФ, арендатор, несвоевременно возвративший имущество, обязан внести арендную плату за все время просрочки.

Тем самым в силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В п. 1 ст. 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 ГК РФ.).

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п. 3 ст. 65 ЗК РФ).

В соответствии с абз. 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от (дата) № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (дата) №... к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (п. 19 названного постановления). 

Понятие неустойки закреплено в статье 330 ГК РФ. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч. 1 ст. 330 ГК РФ). Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (ч. 2 ст. 330 ГК РФ).

Согласно разъяснениям п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) №... «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

В силу ст. 331 ГК РФ, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента земельных отношений администрации 

<

АДРЕС> о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от выполнения обязательства в одностороннем порядке не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Судом фактически установлено и подтверждается материалами дела, собранными по делу доказательствами, что ФИО1 после состоявшейся уступки прав требования перешли права и обязанности по договору аренды (дата) №.... 

Право собственности на объекты недвижимости, находящиеся на спорном земельной участке, ФИО1 приобрел на основании договора купли-продажи от (дата), датой согласования Департаментом земельных отношений администрации 

<

АДРЕС> перехода прав и обязанностей является (дата) Следовательно, обязанность по внесению арендных платежей возникла у ответчика, в том числе за период с (дата) по (дата), то есть в период образования задолженности по арендной плате. Факт передачи прав и обязанностей от ФИО2 к ФИО3 не оспаривается участниками процесса.

Установив ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания образовавшихся пени на сумму задолженности за 2022 г. (52 432,92 руб.) за период с (дата) по (дата), а так же пени до момента фактического исполнения решения суда на сумму основного долга в размере 1 981 741,64 рублей (сумма, требований удовлетворенных судом).

Расчет истца судом проверен, с учетом изложенного, сумма пени за период, с исключением задолженности за (дата) по (дата), составляет 52 432,92 рублей, согласно расчету, приведенному в таблицепризнан математически верным и обоснованным. Контр расчет ответчиком не предоставлен. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ.

В виду того, что требования истца о взыскании задолженности по арендным платежам подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина с учетом положений ст. 333.19 НК РФ в размере 18 370,87 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования Департамента земельных отношений администрации 

<

АДРЕС> к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента земельных отношений администрации 

<

АДРЕС> арендную плату за 2022 г. в размере 1 981 741,64 рублей, пени за период с (дата) по (дата) в сумме 52 432,92 рубля и пени до момента фактического погашения долга на сумму основного долга в размере 1 981 741,64 рублей с (дата) 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципальных районов и городских округов государственную пошлину в размере 18 370,87 рублей.

Ответчик вправе подать в Орджоникидзевский районный суд гор. Перми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья - подпись - Невидимова Е.А.

<

.....> 

Мотивированное решение изготовлено и подписано 05 июня 2023 года

Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела № 2-1478-2023. 

Гражданское дело № 2-1478-2023 находится в производстве Орджоникидзевского районного суда г. Перми