РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ангарск 10 июня 2024 г.

Ангарский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи - Томилко Е.В., 

при секретаре – Подольской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2433/2024 (УИД 38RS0001-01-2024-001305-62) по исковому заявлению ФИО3 к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, 

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, указав в обоснование, что ФИО1 был выдан ордер № литер УКН на право занятия жилплощади по адресу: ..., ..., ..., общей площадью 68,7 кв.м. В состав семьи были включены: брат ФИО2. ** между ФИО1, и ЖЭТ был заключен бессрочный договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР на предоставление в бессрочное пользование нанимателю и членам семьи трехкомнатную квартиру общей площадью 68,7 кв.м., расположенную по адресу: ..., в связи со сменой адресов в настоящее время адрес квартиры: ..., ..., ....

Указанная квартира является собственности Ангарского городского округа.

Истец ФИО3 (девичья фамилия ФИО13) родилась ** и является дочерью ФИО1 и ФИО5. После заключения брака истец сменила фамилию на ФИО14. 

С ** ФИО3 была зарегистрирована в спорной квартире, и вселена была в несовершеннолетнем возрасте. С регистрационного учета в спорной квартире снята **, и зарегистрирована по месту жительства своей сестры, но фактически проживает в квартире по адресу: ..., ..., ..., со своей матерью ФИО5, что подтверждается актом о фактическом проживании. Причиной снятия с регистрационного учета были растущие долги за коммунальные платежи, так как в квартире зарегистрированы, но не проживают ФИО4, ФИО2, которые оплату за коммунальные услуги не производят. 

ФИО1 умер **. После смерти ФИО1 было открыто наследственное дело, где истец заявлена в качестве наследника. 

ФИО3 с момента регистрации и по настоящее время из квартиры не выселялась, проживает в ней, несет расходы по сохранности жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние помещения, проводит оплату коммунальных платежей, то есть осуществляет в полном объеме право пользования квартирой. 

Просит признать ФИО3, ** года рождения, членом семьи ФИО1, являвшегося до смерти нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ... квартал, ....

Признать за ФИО3, ** года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ..., как члена семьи на условиях договора социального найма. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.122), представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.89).

Представитель ФИО3- ФИО12, действующая на основании доверенности ...5 от ** сроком на три года, в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.122), представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.136). 

Представитель администрации Ангарского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.122). 

Третьи лица – ФИО2, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.122). 

При таких обстоятельствах, учитывая размещение информации о рассмотрении дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ** № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда ..., и в соответствии со ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Согласно п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 189-ФЗ от ** «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Поскольку отношения по пользованию спорным помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то к ним при разрешении вопроса о возникновении у истца права пользования жилым помещением следует применять не только нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, но и нормы ЖК РСФСР.

Согласно части 2 статьи 53 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в спорную квартиру, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу статьи 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно положениям статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей на момент разрешения спора, к членам семьи нанимателя жилого по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу положений статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отметил, что о смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом и материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., является собственностью муниципального образования Ангарского городского округа (л.д.22,23), и предоставлено ФИО1 на основании договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда РСФСР от ** бессрочно (л.д.12). 

Ранее выдан ордер от **, в качестве состава семьи указан брат ФИО2 (л.д.11).

** между ФИО1 и ФИО8 был заключен брак, супругам присвоена фамилия ФИО13, о чем составлена актовая запись № от ** (л.д.65).

ФИО9 родилась ** у отца ФИО1 и матери ФИО5, о чем составлена соответствующая запись № от ** (л.д.65 оборот).

Из свидетельства о заключении брака следует, что между ФИО10 и ФИО9 заключен брак **, о чем составлена запись акта о заключении брака № от ** (л.д.68).

ФИО1 умер **, о чем ** составлена запись акта о смерти № (л.д.62).

Согласно справки ООО «ЖилКом» № от **, нанимателем квартиры по адресу: ..., ..., ..., указан ФИО1

В квартире зарегистрированы: ФИО2, ФИО4, ФИО5.

ФИО9 (ФИО14) была зарегистрирована в указанном жилом помещении с ** по ** (л.д.17).

Как следует из доводов искового заявления ФИО3 в квартире проживает с рождения, в настоящее время снята с регистрационного учета из – за накопившегося долга по коммунальным платежам, но продолжает проживать в квартире вместе с матерью. 

Указанные обстоятельства подтверждаются актом о проживании от **, согласно которому в квартире по адресу: ..., ..., ..., проживают ФИО5 и ФИО3 (л.д.20).

Факт вселения ФИО3 и проживания в квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ответчиком не оспорен.

Факт несения расходов по оплате коммунальных услуг подтверждается квитанциями, актами сверок (л.д. 24-51).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к следующим выводам, ФИО14 (ФИО13) А.Д. в спорное жилое помещение по адресу: ..., ..., была вселена в несовершеннолетнем возрасте в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 на законных основаниях, т.к. приходилась дочерью. С момента рождения и по настоящее время проживает в квартире, с момента вселения в спорную квартиру, приобрела равные с нанимателем права и обязанности в отношении спорного жилого помещения, и пользовалась данной квартирой, неся бремя содержания за неё.

Таким образом, установленные факты вселения в спорную квартиру нанимателем данного жилого помещения, а также наличие родственных отношений с нанимателем и ведение общего хозяйства, свидетельствуют о возникновении у истца прав члена семьи нанимателя ФИО1, в связи с чем, исковые требования ФИО11 к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя жилого помещения права пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, удовлетворить. 

Признать ФИО3, ** года рождения, членом семьи ФИО1, являвшегося до смерти нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ....

Признать за ФИО3, ** года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ..., как члена семьи нанимателя. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Томилко

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2024 г.