№ 5-324/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2023 года г. Калининград 

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «Лукетс» ИНН №, адрес: г. 

<

 адрес >

У С Т А Н О В И Л:

<

 Дата > старшим оперуполномоченным отделения по реализации государственной политики в сфере легального оборота наркотиков и оказания государственных услуг УНК УМВД России по Калининградской области составлен протокол об административном правонарушении № № в отношении юридического лица – ООО «Лукетс» по ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Согласно протоколу, по состоянию 

<

 Дата > в служебном кабинете № УНК по адресу: г. 

<

 адрес >, установлено, что юридическое лицо ООО «Лукетс» в 2022 году приобретало и использовало в целях по оказания стоматологической помощи пациентам, мономер к Виллакрилу Н+ 400 мл, Белакрил – М, мономер к Виллакрилу S 50 мл, содержащие в своем составе прекурсор (метилметакрилат), который согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, Таблице II Списка IV, является прекурсором, ООО «Лукетс» в лице главной медицинской сестры ФИО2, в нарушение п. 2 Правил Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 № 1846, в срок до 

<

 Дата > предоставило годовой отчет о количестве каждого реализованного и или) использованного прекурсора, по неустановленной постановлением правительства РФ форме, без указания единицы измерения прекурсоров, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 Кодекса рРФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник ООО «Лукетс» - ФИО3 представил письменный отзыв. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственность предусмотрена за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В соответствии с пунктами 4, 12 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

Согласно п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 № 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I перечня, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя:

а) квартальные отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список I или список IV перечня, - не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 1;

б) отчет о деятельности за истекший календарный год (далее - годовой отчет) о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список I или список IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 2;

в) годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 3;

г) годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 4.

Вина ООО «Лукетс» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств: рапортом КУСП № от 

<

 Дата >, выпиской из ЕГРЮЛ, отчетом № от 

<

 Дата >, копиями накладных, выпиской из реестра лицензий, лицензией с приложением, журналом учета, отчетом № от 

<

 Дата >, письменными объяснениями ФИО2, протоколом об административном правонарушении.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Действия юридического лица суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, юридическое лицо может быть подвергнуто административному наказанию.

Вместе с тем, суд считает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не входит в установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечень правонарушений, административное наказание в виде административного штрафа на совершение которых не подлежит замене на предупреждение.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют объективные данные причинения существенного вреда действиями ООО «Лукетс», юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, угроза причинения имущественного ущерба отсутствуют, наложение административного штрафа даже в минимальном размере санкции инкриминируемой статьи, в данном случае носит неоправданно карательный характер, что противоречит конституционным принципам справедливости и соразмерности назначенного наказания

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ООО «Лукетс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.ст. 25.1.- 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: