№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года 

<

адрес>

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Шамсутдиновой Д.Р., с участием помощника Бирского межрайонного прокурора Мартыновой И.Е., заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бирского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Урал СБ» об установлении факта трудовых отношений и взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Бирский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО2 с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Урал СБ» (далее ООО ЧОП «Урал СБ») об установлении факта трудовых отношений и взыскании задолженности по заработной плате, указывая, что Бирской межрайонной прокуратурой по обращению работника о выплате заработной платы проведена проверка соблюдения трудового законодательства Обществом с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Урал СБ» (далее - ООО ЧОП «Урал СБ), в ходе которой выявлен факт невыплаты заработной платы. 

Минимальный размер оплаты труда, выплачиваемый работникам на территории Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ не может быть менее 12837,45 руб. 

В ходе проверки выявлено отсутствие документов первичного учета заработной платы и ее начисления. 

ФИО2 без заключения трудового договора был допущен работодателем к исполнению функций охранника с ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи исчисление его заработной платы необходимо производить исходя из минимального размера оплаты труда. 

Таким образом, подлежит установлению факт осуществления трудовой деятельности ФИО2 охранником в ООО ЧОП «Урал СБ» и взысканию заработной платы в размере 49 556,59 рублей. 

Просит установить факт трудовых отношений между ООО ЧОП «Урал СБ» и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ охранником, взыскать с ООО ЧОП «Урал СБ» в пользу ФИО2 сумму невыплаченной заработной платы в размере 49 556,59 руб.

Помощник Бирского межрайонного прокурора Мартынова И.Е. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО ЧОП «Урал СБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника Бирского межрайонного прокурора, заинтересованное лицо, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 4 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено: принудительный труд запрещен; к принудительному труду относится нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере.

Согласно п. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 года N 597-О-О суды общей юрисдикции, разрешая подобного рода споры и признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 ТК РФ.

Часть 1 ст. 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора (ч. 1 ст. 16 ТК РФ).

В силу ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

Из смысла приведенных норм следует, что к признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).

При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.

В силу ст. 68 Трудового кодекса РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Анализ действующего законодательства (ст. ст. 56, 61, 65, 66, 67, 68, 91, 129, 135 Трудового кодекса РФ) указывает на то, что фактический допуск работника к работе предполагает, что работник приступил к исполнению трудовых обязанностей по обусловленной соглашением сторон должности и с момента начала исполнения трудовой функции работник подчиняется действующим у ответчика правилам внутреннего трудового распорядка. Оплата труда работника осуществляется работодателем в соответствии с установленным по занимаемой работником должности окладом и действующей у работодателя системой оплаты труда. Работник в связи с началом работы обязан передать работодателю соответствующие документы.

Согласно абз. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 17.03.2004 г. "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ" если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения.

Положениями ч.3 ст. 133 Трудового кодекса РФ определено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 07.03.2018 № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации установлен с 1 мая 2018 года в сумме 11 163 рублей в месяц.

В соответствии с п. 1 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 N 403/20-155 "О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР" в остальных районах и городах Курганской, Оренбургской, Пермской, Свердловской и Челябинской областей, Башкирской АССР и Удмуртской АССР районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений в размере 1.15.

Таким образом, муниципальный размер оплаты труда, выплачиваемый работникам на территории Республики Башкортостан с 01.05.2018 не может быть менее 12837,45 руб. 

Институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 года № 11-П). 

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 130 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников.

Из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах с особыми климатическими условиями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 февраля 2014 года, подчеркивалось, что правильной является практика тех судов, которые удовлетворяли требования работников о взыскании заработной платы с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок в тех случаях, когда работникам, работавшим в районах с особыми климатическими условиями, работодателями устанавливалась заработная плата в размере минимального размера оплаты труда, к которой начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в данных районах и местностях. 

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Правовая позиция по указанному вопросу отражена в постановлении Конституционного суда от 07.12.2017 № 38-П.

В соответствии с п. 1 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 N 403/20-155 "О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР" в остальных районах и городах Курганской, Оренбургской, Пермской, Свердловской и Челябинской областей, Башкирской АССР и Удмуртской АССР районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений в размере 1.15.

Из п. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ следует, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Бирскую межрайонную прокуратуру обратился ФИО2 с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования по восстановлению ее трудовых прав, указывая, что ООО ЧОП «Урал СБ» не выплачивает заработную плату и не заключило с ним трудовой договор, он работал охранником Бирского филиала ГБУЗ РДПТД «Толпар». 

Из объяснения ФИО2 следует, что он к трудовым обязанностям в ООО ЧОП «Урал СБ» был допущен с ДД.ММ.ГГГГ в качестве охранника ФИО2 При трудоустройстве ему обещали заработную плату в размере 38 рубля в час с режимом работы сутки (24 часа) через двое суток. Вместе с ним работали ФИО4, ФИО5 Трудовой договор с ним не заключался, хотя он и писал заявление о приеме на работу. Заработную плату ему выплатили по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ему обещали платить по 60 рублей в час.

Согласно графика работы личного состава за сентябрь 2018 года ФИО2 отработал 10 смен – 240 часа, за октябрь 2018 года ФИО2 отработал 11 смен – 264 часов, за ноябрь 2018 года ФИО2 отработал 10 смен – 240 часов в Бирском филиале ГБУЗ РДПТД «Толпар».

В материалах дела представлен проект гражданско – правового договора от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ГБУЗ РДПТД «Толпар» и ООО ЧОП «Урал СБ» заключили договор об оказании услуг по физической охране Бирском филиале ГБУЗ РДПТД «Толпар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно лицензии ЧО № от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЧОП «Урал СБ» имеет право на осуществление частной охранной деятельности, в перечень услуг которого входит охрана объектов.

Должностная инструкция охранника на объекте ООО ЧОП «Урал СБ» перечисляет квалификационные требования к охраннику, задачи, какой нормативной документацией надлежит руководствоваться охраннику при несении службы, что необходимо знать, что должен уметь, обязанности, запреты, права и ответственность.

Согласно удостоверения охранника ФИО2 имеет право выполнять функции по оказанию охранных услуг.

В судебном заседании остальные 2 охранника, работавшие в ООО ЧОП «Урал СБ» в этот же период времени – ФИО4, ФИО5, подтвердили, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал охранником в ООО ЧОП «Урал СБ».

Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств свидетельствует о том, что между ответчиком ООО ЧОП «Урал СБ» и ФИО2 фактически сложились трудовые отношения, отвечающие требованиям ст. ст. 15, 56 Трудового кодекса Российской Федерации, основанные на личном выполнении ФИО2 конкретной трудовой функции охранника, который ознакомлен с должностной инструкцией.

С учетом изложенного суд признает установленным факт трудовых отношений между ФИО2 и ООО ЧОП «Урал СБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи исчисление его заработной платы необходимо производить исходя из минимального размера оплаты труда в соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РФ. Режим работы указанного сотрудника носил нормированный характер. 

Таким образом, подлежит взысканию заработная плата в размере 49 556,59 рублей ((12837,45 руб. – заработная плата сентябрь 2018 года / 160 часов – норму рабочего времени при 40-часовой рабочей недели в сентябре 2018 года х 240 часов, отработанных в сентябре 2018 года) - 13% налог на доходы физических лиц). + ((12837,45 руб. – заработная плата октябрь 2018 года / 175 часов – норму рабочего времени при 40-часовой рабочей недели в октябре 2018 года х 264 часов, отработанных в октябре 2018 года) - 13% налог на доходы физических лиц) + ((12837,45 руб. – заработная плата октябрь 2018 года / 168 часов – норму рабочего времени при 40-часовой рабочей недели в ноябре 2018 года х 240 часов, отработанных в октябре 2018 года) - 13% налог на доходы физических лиц), т.е. 16752,87+16848,60+15955,12.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к достоверному выводу, что между ФИО2 и ООО ЧОП «Урал СБ» возникли трудовые отношения, в связи с чем, исковые требования об установлении факта трудовых отношений подлежат удовлетворению, а соответственно и исковые требования о взыскании задолженности по заработной плате в размере 49 556,59 рублей.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 600 рублей (300 рублей за иск в части установления факта трудовых отношений и 300 рублей за иск в части взыскания задолженности по заработной плате). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Бирского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 ФИО9 к Обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Урал СБ» об установлении факта трудовых отношений и взыскании задолженности по заработной плате - удовлетворить.

Установить факт трудовых отношений между ФИО2 ФИО10 и Обществом с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Урал СБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Урал СБ» в пользу ФИО2 ФИО11 задолженность по заработной плате в размере 49 556,59 рублей. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Урал СБ» в доход государства государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд РБ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна.