Дело № 2-1248/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июня 2018 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. с участием прокурора Зориной Н.В. при секретаре Болтушенко Т.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело 

по иску прокурора Читинского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании оборудовать входы в здания магазина пандусами с уклоном наклона не более 5 градусов с перилами с двух сторон на высоте 90 см и 70 см, расстояние между поручнями пандуса 90-100 см., с завершающими горизонтальными частями поручня длиннее марша лестницы или наклонной части пандуса на 30 см ( допускается от 27 см. до 33 см.) и не травмирующим завершением; оборудовать входные площадки при входе, размером при открывании полотна дверей наружу не менее 1,4х2 или 1,5х1,85м., входной площадки с пандусом не менее 2,2х2,2м., обеспечить проемы входных дверей не менее 90см., ликвидировать пороги; нанести предупредительные полосы на первой и последних ступенях лестниц

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: в ходе проведенной прокуратурой проверки по обращению ФИО2, в том числе по вопросу обеспечения доступности к объектам инфраструктуры в с. Новая Кука, установлено, что объект торговли - помещение магазина «Гранат» по адресу: с.Новая Кука, мкр. ЗабПТФ, д.1, владельцем которого является ИП ФИО1, не обеспечивает беспрепятственный доступ МГН в магазин: при наличии лестницы при входе в помещение магазина пандус отсутствует, ширина дверных проемов (2 двери) 80 см, дверной порог не имеет плавного сопряжения с полом, площадь торгового зала не позволяет находиться в кресле-коляске, в т.ч. разворачивать ее, также как и площадка перед входной дверью. Приспособлений для вызова сотрудников нет. Несоблюдение требований законодательства о социальной защите инвалидов существенно нарушает право на доступность объектов и услуг в приоритетной сфере жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, что не допустимо.

В связи с изложенным, 12.05.2017 прокуратурой района на имя ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений закона, в ответ на которое было сообщено, что нарушения будут устранены в октябре 2017 года путем проведения ремонта крыльца.

По состоянию на 24.05.2018 выявленные прокуратурой района в мае 2017 года нарушения не устранены, что существенно нарушает право на доступность объектов и услуг в приоритетной сфере жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Просит суд обязать ответчика в течение 3 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обязать ответчика устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидом в здании магазина «Гранат», а именно оборудовать в ходы в здания магазинной пандусами с уклоном наклона не более 5 градусов с перилами с двух сторон на высоте 90 см и 70 см, расстояние между поручнями пандуса 90-100 см., с завершающими горизонтальными частями поручня длиннее марша лестницы или наклонной части пандуса на 30 см ( допускается от 27 см. до 33 см.) и не травмирующим завершением; оборудовать входные площадки при входе, размером при открывании полотна дверей наружу не менее 1,4х2 или 1,5х1,85м., входной площадки с пандусом не менее 2,2х2,2м., обеспечить проемы входных дверей не менее 90см., ликвидировать пороги; нанести предупредительные полосы на первой и последних ступенях лестниц.

Прокурор Зорина Н.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал полностью, о чем представили суду заявления. Суду пояснил, что пороги ликвидированы.

Председатель местной организации МР «Читинский район» Забайкальской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что участвовала в составе комиссии при обследовании магазина ответчика на предмет доступности его для людей с ограниченными возможностями. В результате выезда было установлено, что в магазине «Гранат» пороги ликвидированы.

Суд, заслушав пояснения прокурора, ответчика, третье лицо ФИО3, исследовав представленные материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Статьей 2 Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно частям 1 и 5 статьи 15 Закона № 181-ФЗ, пунктом 1.2. Свода правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 27.12.2011 № 605, введенного в действие 01.01.2013, СНиП 35-01-2001 (далее -СП 59.13330.2012), установлено, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры. Организации должны обеспечить удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной инфраструктуры, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Как установлено п.п. 5.1.2, 5.2.13, 5.2.15 СП 59.13330.2012 входы в здания подлежат оборудованию пандусами с уклоном наклона не более 5 градусов, с перилами с двух сторон на высоте 90 см и 70 см, расстояние между поручнями пандуса 90-100 см. Завершающие горизонтальные части поручня должны быть длиннее марша лестницы или наклонной части пандуса на 30 см (допускается от 27 см. до 33 см.) и иметь не травмирующее завершение. Также проемы входных дверей должны быть не менее 90 см., а пороги не должны превышать 0,014 м (п.5.1.4 СП 59.13330.2012); на первой и последней ступенях лестниц следует наносить предупредительные полосы (п.5.2.16 СП 59.13330.2012). Согласно п.5.1.3 СП 59.13330.2012 размеры входной площадки при входах, доступных МГН, при открывании полотна дверей наружу должны быть не менее 1,4 х2 м или 1,5 xl,85 м. Размеры входной площадки с пандусом не менее 2,2 х 2,2 м.

Судом установлено, что прокуратурой района 10.05.2017 в ходе осмотра зданий и помещений, где располагаются органы и организации различных форм собственности в с.Новая Кука, установлено, что объект торговли - помещение магазина «Гранат» по адресу: с.Новая Кука, мкр. ЗабПТФ, д.1, владельцем которого является ИП ФИО1, не обеспечивает беспрепятственный доступ МГН в магазин: при наличии лестницы при входе в помещение магазина пандус отсутствует, ширина дверных проемов (2 двери) 80 см, дверной порог не имеет плавного сопряжения с полом, площадь торгового зала не позволяет находиться в кресле-коляске, в т.ч. разворачивать ее, также как и площадка перед входной дверью. Приспособлений для вызова сотрудников нет.

По состоянию на 24.05.2018, выявленные прокуратурой района в мае 2017 года нарушения не устранены, что существенно нарушает право на доступность объектов и услуг в приоритетной сфере жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Несоблюдение требований законодательства о социальной защите инвалидов существенно нарушает право на доступность объектов и услуг в приоритетной сфере жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, что не допустимо.

При этом, как следует из акта обследования от 15.06.2018г., в здании магазина «Гранат» пороги ликвидированы, данные требования прокурора исполнены до рассмотрения дела в суде. 

Сторонам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п. 3 ст. 173, п. 4 ст. 198 ГПК РФ, а именно: выносится решение об удовлетворении исковых требований. При этом суд, в соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения указывает только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц. Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, обратившийся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина физическими лицами уплачивается в размере 300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Учитывая изложенное, с ответчиков в бюджет муниципального района «Читинский район» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать входы в здания магазина «Гранат», расположенного по адресу: Забайкальский край, Читинский район, с.Новая Кука, мкр. ЗабПТФ, д.1, пандусами с уклоном наклона не более 5 градусов с перилами с двух сторон на высоте 90 см и 70 см, расстояние между поручнями пандуса 90-100 см., с завершающими горизонтальными частями поручня длиннее марша лестницы или наклонной части пандуса на 30 см ( допускается от 27 см. до 33 см.) и не травмирующим завершением; оборудовать входные площадки при входе, размером при открывании полотна дверей наружу не менее 1,4х2 или 1,5х1,85м., входной площадки с пандусом не менее 2,2х2,2м., обеспечить проемы входных дверей не менее 90см., нанести предупредительные полосы на первой и последних ступенях лестниц.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального района «Читинский район» госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: Санданова Д.Б.