Дело ...8/2021

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года село Степное

Степновский районный суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Рябухина С.Н., 

с участием представителя истца З. в лице П.,, действующей на основании доверенности от ...., 

при секретаре Корнеевой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению З. к администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края, Министерству имущественных отношений Ставропольского края, ГКУ СК «Земельный фонд Ставропольского края» о признании права на земельные участки, установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

З. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края, Министерству имущественных отношений Ставропольского края, ГКУ СК «Земельный фонд Ставропольского края» о признании права на земельные участки, установлении границ земельных участков, указывая, что в ... году, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ..., выданного нотариусом Степновской государственной нотариальной конторы Ш., у истца и у гр. ФИО1, возникло общее долевой право (...) на наследство, состоящее из земельного участка общей площадью ... в земельном массиве СПК колхоза «Дальненский» .... Возникшее право на общую долевую собственность было зарегистрировано .... Государственным учреждением юстиции «Регистрационная палата Ставропольского края».

В ... году истцом и гр. ФИО1, были установлены границы принадлежавших нам земельных участков, что подтверждается Актами установления границ земельного участка от ....

.... ФИО1 умерла. При жизни наследодатель не успела зарегистрировать право собственности на образованные земельные участки.

В дальнейшем, в ... году, указанные земельные участки, как ранее учтенные, были поставлены на кадастровый учет.

В ... году истцом были оформлены наследственные права после смерти ФИО1, на 1/2 долю земельной доли, ... находящейся в СПК - колхоз «Дальний» ... на землях сельскохозяйственного назначения, и на земельную долю, ...., находящейся в СПК - колхоз ««Дальний» ... на землях сельскохозяйственного назначения, что подтверждается Свидетельствами о праве на наследство по закону, выданного нотариусом по Степновскому районному нотариальному округу Ставропольского края РФ ....

В ... году истец обратился в Степновский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по ... с заявлением о регистрации права собственности на земельные участки, на основании, но ему было отказано в регистрации права собственности в связи с тем, что земельные доли ранее были выделены из нулевого участка. В С соответствии с пунктом 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Согласно пункту 1 статьи 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона об обороте, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. При этом согласно вышеуказанным свидетельствам истцу - правообладателю принадлежат доли в праве обшей долевой собственности на земельный участок ..., который был образован путем выдела в счет земельных полей. Таким образом, порядок выдела земельной доли в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом от 24 июля 2002 N101- ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в данном случае был неприменим.

В ... году истец повторно обратился в Управление ... с заявлением о регистрации права собственности земельные участки, приложив к заявлению документы, свидетельствующие о выделе земельных участков в натуре, определении границ земельных участков и их кадастровом учете.

Согласно Уведомлению о приостановке государственной регистрации прав, земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., ... на дату подачи заявления о регистрации права собственности имеют статус «Архивный», регистрация на такие объекты не производится.

По состоянию на ..., в соответствии с Кадастровым планом территории - кадастрового квартала ..., земельные участки, до присвоения статуса «Архивный», имели характерные точки границ.

Поскольку спорные земельные участки с кадастровым номером ..., ..., ... имеют статус «Архивный», а в правоустанавливающих документах не определен объект прав, подлежащий государственной регистрации, истец лишен возможности подтверждения прав на спорные земельные участки.

Просит суд: Признать за З. право собственности на земельный участок ...

Установить границы земельного участка площадью ... 

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Признать за мной З. право собственности на земельный участок площадью ... 

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Установить границы земельного участка площадью ...

Истец – З. будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представители истца – З. в лице П. в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчика – администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении материалов гражданского дела без его участия.

Определениями Степновского районного суда Ставропольского края в качестве ответчиков были привлечены Министерство имущественных отношений Ставропольского края и ГКУ СК «Земельный фонд Ставропольского края», в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечен Степновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии.

Ответчики - Министерство имущественных отношений Ставропольского края, ГКУ СК «Земельный фонд Ставропольского края», третье лицо не заявляющее самостоятельных требований - Степновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки представителей суд не уведомили, в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению и выводы суда основаны на следующем.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на судебную защиту.

Часть 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации предусматривает осуществление судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Судом установлено, что истцу – З. на праве праве общей долевой собственности принадлежат: ...

Установлено, что согласно имеющимся в материалах дела актам от .... установлены в натуре границы указанных земельных участков (л.д. 17-25).

Согласно имеющимся в материалах дела кадастровым планам земельных участков спорным земельным участкам (как ранее учтенным) были присвоены кадастровые номера - ...

Установлено, что истцу отказано в проведении обмера и дальнейших кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами - ..., в связи с тем, что вышеуказанные земельные участки сняты с учета (л.д. 48).

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п.6. ст. 27 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства, осуществляется Федеральным законом от 18.06.2001г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» и ведомственными актами специально уполномоченных органов исполнительной власти, в соответствии с которыми межевание объектов землеустройства представляет собой комплекс работ по установлению на местности границ земельных участков с их закреплением межевыми знаками и определением соответствующих координат.

На основании ч. 3 ст. 39 Закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

Согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Вместе с тем статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

При этом в пункте 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на что также указано в пункте 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В частности, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.

При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 2 статьи 13 поименованного Федерального закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 указанной статьи.

В силу положений пункта 3 статьи 13 этого Закона земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

Если указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 данного Федерального закона).

Согласно положениям пункта 1 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Истцом не представлены документы подтверждающие соблюдение процедуры выделения земельного участка в счет земельной доли, предусмотренной ст. 13, 13.1 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 24июля2002года.

Несоблюдение процедуры выделения земельного участка в счет земельной доли, по мнению суда, является существенным препятствием на признание права на конкретный земельный участок и являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. 

Таким образом, в условиях состязательного процесса истец не представил доказательств обосновывающих свои требования. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований З. к администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края, Министерству имущественных отношений Ставропольского края, ГКУ СК «Земельный фонд Ставропольского края» о признании права на земельные участки, установлении границ земельных участков, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Степновский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья С.Н. Рябухин

...

...

...

... 

...

...

...

... 

... 

... 

...

...

...

...

...

...

...