Дело № 12-33/2021

РЕШЕНИЕ

г. Новый Уренгой, мкр. Советский, 9/1А 18 марта 2021 года 

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Черепанов А.В., с участием представителя генерального директора ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис» ФИО1 – ФИО2, помощника прокурора Исламгуловой А.Ф. рассмотрев жалобу генерального директора ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе [суммы изъяты] от 15 декабря 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис» ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе [суммы изъяты] от 15 декабря 2020 г. генеральный директор ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление о наказании отменит производство по делу прекратить. 

В ходе рассмотрения жалобы представитель генерального директора ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис» ФИО1 – ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме. 

В ходе рассмотрения дела помощник прокурора Исламгулова А.Ф. возражала против удовлетворения жалобы. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Из материалов дела следует, что прокуратурой г.Новый Уренгой на основании решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис»в ходе которой установлено, что согласно сводке о преступлениях и происшествиях УМВД России по ЯНАО 06.10.2020 около 9 часов 30 минут на строительной площадке ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис» по адресу: 

<

адрес>, упал башенный кран. Пострадавшей является ФИО3, диагноз 

<

данные изъяты>

Согласно информации из Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе в г. Новый Уренгой, извещения о несчастном случае с ФИО3 работником ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис» не зарегистрировано. Из объяснений ФИО3 следует, что травмы она получила за пределами строительной площадки, при падении.

Из листа осмотра дежурного врача ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская центральная городска больница» следует, что ФИО3 (записано с ее слов) получила травму, упав с крана (высота около 25 м.) ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно заключению эксперта от 12.11.2020 повреждения, полученные ФИО3 в совокупности причинили тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни. Указанная травма образовалась от воздействия с большой энергией твердым тупым предметом с широкой поверхностью соударения, вероятнее всего при падении с большой высоты. Возможность формирования перечисленных повреждений в условиях падения, описанных ФИО3 полностью исключена. 

В соответствии с п. 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в силу положений статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ и статьи 227 ТК РФ несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Таким образом, из вышеуказанных обстоятельств, характера полученных ФИО3 повреждений можно сделать вывод, что ФИО3 получила травмы в результате падения башенного крана Simma GT-188 (350142), с работником произошел тяжелый несчастный случай. 

В соответствии со ст. 228 Трудового кодекса Российской Федерации при несчастных случаях, указанных в ст.227 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель (его представитель) обязан: немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные Трудовом кодексе Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой. 

Однако в нарушении положений трудового законодательства ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис» скрыло несчастный случай, не известило в установленные сроки органы и организации, указанные в ст. 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, не провело расследование тяжелого несчастного случая с работником. 

В соответствии с приказом [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «О вступлении в должность генерального директора» с ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором общества является ФИО1 

Вина генерального директора ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис» ФИО1 подтверждена доказательствами, имеющимися в деле.

Действия генерального директора ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис» ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ – Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Обстоятельства правонарушения зафиксированы в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Исследовав обстоятельства административного нарушения и представленные доказательства в их совокупности, должностное лицо обоснованно пришел к выводу о виновности генерального директора ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что ни одно из обстоятельств предусмотренных ст.227 ТК РФ в качестве основания для расследования и учета несчастного случая не имело место не состоятельны, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, которым в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы о том, что в листе нетрудоспособности выданном ФИО3 в строке причина нетрудоспособности указа код «02», что соответствует травме, а не несчастному случаю на производстве или его последствиям несостоятельны, поскольку правового значения не имеет. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 4 п. 18 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» протоколы и иные материалы ранее прекращенного головного дела в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности за те же действия (бездействия), могут быть использованы в качестве доказательств при рассмотрении дела об административном правонарушении. 

Имеющиеся в указанном производстве доказательства недопустимыми не признаны, поэтому обосновано, приняты должностным лицом как соответствующие требованиям ст. 26.2, 26.7 КоАП РФ, им дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, оснований сомневаться в которой, в том числе с учетом доводов жалобы, не имеется. 

Доводы жалобы основаны на субъективном толковании закона и утверждениях, не подтвержденных материалами дела, поэтому подлежат отклонению.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом обстоятельств правовым основанием к отмене постановления не является. 

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. 

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис» ФИО1 к административной ответственности соблюдены. 

Административное наказание назначено генеральному директору ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис» ФИО1 с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 -4.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении. 

Руководствуясь ст. ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе [суммы изъяты]79 от 15.12.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО Специализированный застройщик «СеверСтройСервис» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Черепанов