РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года гор. Брянск

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Беловой О.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителей административных ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Управлению Федеральной налоговой службы по Брянской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области о признании незаконным налогового уведомления, признании незаконным решения по жалобе, устранении нарушения прав, свобод и законных интересов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Брянской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области о признании незаконным налогового уведомления, признании незаконным решения по жалобе, устранении нарушения прав, свобод и законных интересов. В обоснование административного иска указала, что согласно налоговому уведомлению № 78248933 от 28.07.2016 года ей начислен транспортный налог за 2015 год в отношении транспортного средства Вольво №... в сумме 11500 руб. Однако, согласно договору купли продажи от 30.10.2013 года она указанный автомобиль продала ФИО5 Поскольку, ее право собственности на автомобиль прекратилось в связи с заключением и исполнением договора купли-продажи, то она не обязана уплачивать транспортный налог, транспортный налог за указанный автомобиль должен новый собственник. Она обратилась в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области с заявлением о внесение в налоговое уведомление изменений в части уплаты транспортного налога на автомобиль Вольво №.... Однако получила отказ. Не согласившись с данным отказом, она оспорила его в Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области, которое до настоящего времени не приняла никакого решения по ее жалобе.

Просила признать незаконным налоговое уведомление № 78248933 от 28.07.2016 года в отношении транспортного налога на транспортное средство Вольво №... в сумме 11500 руб., признать незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области, принятое по жалобе ФИО4 от 20.03.2017 года в отношении транспортного налога на транспортное средство Вольво №... в сумме 11500 руб.; устранить нарушение ее прав, свобод и законных интересов путем отмены налогового уведомления № 78248933 от 28.07.2016 года и решения Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области, принятое по жалобе ФИО4 от 20.03.2017 года в отношении транспортного налога на транспортное средство Вольво №... в сумме 11500 руб.

Административный истец, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие административного истца и заинтересованного лица.

Представитель административного истца ФИО1, допущенный в дело, в порядке статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поддержал административный иск, просил удовлетворить.

Представители административных ответчиков ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, административный иск не признали, просили отказать в удовлетворении, поскольку оспариваемое налоговое уведомление и решение приняты в установленном порядке, поскольку транспортное средство зарегистрировано за административным истцом, то в соответствии с требованиями главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации, именно она является плательщиком транспортного налога.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно сведениям, представленным органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств УМВД России по Брянской области, ФИО4 является собственником транспортного средства Вольво №... государственный регистрационный знак №..., как на 2015 года, так и в настоящее время.

Согласно налоговому уведомлению № 78248933 от 28.07.2016 года ФИО4 начислен транспортный налог за 2015 год в отношении транспортного средства Вольво №... в сумме 11500 руб.

24.01.2017 года ФИО4 обратилась в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области с заявлением о внесении изменений в налоговое уведомление № 78248933 от 28.07.2016 года в части уплаты транспортного налога в отношении транспортного средства Вольво №..., в связи с тем, что она данный автомобиль продала, в обоснование заявления представила договор купли-продажи транспортного средства от 30.10.2013 года.

Налоговым органом ФИО4 был направлен ответ (исх. №13-23/04035 от 22.02.2017 года), о том, что она является собственником транспортного средства Вольво №... и плательщиком транспортного налога за 2015 год.

Не согласившись с данным ответом, ФИО4, обжаловала его в Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области.

Решением заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области от 17.04.2017 года, жалоба ФИО4 оставлена без удовлетворения. Указанное решение, 18.04.2017 года направлено в адрес ФИО4 почтовым отправлением.

В настоящем административном иске ФИО4 оспаривает выставленное ей налоговое уведомление и решение Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области.

Проверяя обоснованность заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В этой связи частью 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате транспортного налога налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

На основании абзаца 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

По правилам пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В свою очередь налоговые органы, являясь пользователями информации уполномоченных органов, при администрировании транспортного налога руководствуются сведениями, представленными регистрирующим органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Федеральный законодатель, установил в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, которой связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 25.09.2014 года № 2015-О).

Согласно абзацу 2 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно части 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом МВД России от 07.08.2013 года № 605 предусматривает такую муниципальную услугу, как прекращение регистрации транспортного средства (пункт 9).

В подпункте 60.4 Регламента конкретизировано, что основанием прекращения регистрации транспортного средства является в том числе заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Из изложенного следует, что при решении вопроса о том, является либо нет транспортное средство объектом налогообложения конкретного налогоплательщика, значимым является выяснение того, зарегистрирован автомобиль за этим налогоплательщиком либо нет.

Как видно из приведенных норм закона, у владельца транспортных средств есть возможность в заявительном порядке прекратить их регистрацию в связи с отчуждением автомобилей.

Вносить или нет изменения в регистрационный учет, налогоплательщик решает самостоятельно, однако не использование им возможности прекращения учета не является основанием для его освобождения от уплаты налога за тот период времени, когда транспортные средства были за ним зарегистрированы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом заявлены необоснованные требования, действия административных ответчиков соответствуют требования действующего законодательства, не нарушают прав и законных интересов административного истца, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО4 к Управлению Федеральной налоговой службы по Брянской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области о признании незаконным налогового уведомления, признании незаконным решения по жалобе, устранении нарушения прав, свобод и законных интересов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Курнаева

Решение принято в окончательной форме 11.09.2017 года