16RS0043-01-2025-005994-49

дело № 2а-5024/2025

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Нижнекамск РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хабибрахманова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Мансуровой Г.Г.,

с участием прокурора Шафигуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по Нижнекамскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по Нижнекамскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что 5 декабря 2022 года ФИО1 был осужден Нижнекамским городским судом Республики Татарстан по п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (частично присоединен не отбытый срок по приговору от 28 февраля 2022 года по ст. 264.1 УК РФ) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. 3 февраля 2025 года освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 28 ноября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 3 февраля 2028 года с ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением в выборах.

5 марта 2025 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по Нижнекамскому району, как лицо, состоящее под административным надзором.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа участковыми уполномоченными ОУУП и ПДН УМВД России по Нижнекамскому району, инспектором по осуществлению административного надзора.

ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с тем, что ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы, и, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также совершил административные правонарушения, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 6.00 часов, за исключением трудовой деятельности; обязательной явки 1 раз (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве.

В судебном заседании представитель Управления МВД России по Нижнекамскому району ФИО2 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав доводы участников процесса и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, суд приходит к следующему. 

Согласно статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно статье 2, части 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При этом, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 22 постановления Пленума).

Из материалов дела следует, что 5 декабря 2022 года ФИО1 был осужден Нижнекамским городским судом Республики Татарстан по п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (частично присоединен не отбытый срок по приговору от 28 февраля 2022 года по ст. 264.1 УК РФ) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. 3 февраля 2025 года освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 28 ноября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 3 февраля 2028 года с ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением в выборах.

5 марта 2025 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по Нижнекамскому району, как лицо, состоящее под административным надзором.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа участковыми уполномоченными ОУУП и ПДН УМВД России по Нижнекамскому району, инспектором по осуществлению административного надзора.

ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, 5 раз привлекался к административной ответственности 5.03.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.06.2025 (4 правонарушения) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из указанного следует, что в настоящее время административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года, согласно представленным материалам, совершил 5 административных правонарушений против порядка управления.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности и иных обстоятельств дела, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 6.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве; запрещения выезда за пределы Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве и обязательной явки 1 раз (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по Нижнекамскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить. 

Дополнить в отношении ФИО1, ... года рождения, проживающего по адресу: ..., по административному надзору, установленному решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 28 ноября 2024 года, административные ограничения, с момента вступления решения суда в законную силу в виде: 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 6.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве;

- запрещения выезда за пределы Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве.

Установить ФИО1 обязательную явку 1 раз (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Копия верна

Судья-подпись

Судья А.Ф. Хабибрахманов