УИД 68RS0002-01-2025-003444-36

№ 2-2165/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г. Тамбов 

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Тамбова Лакомкина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Тамбова Тамбовской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выкупе жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Тамбова Тамбовской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выкупе жилого помещения. В обоснование требований указано, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 принадлежит на праве собственности жилое помещение *** по 1/3 доле каждому. 

На основании постановления администрации г. Тамбова Тамбовской области от 01.04.2021 № 1471 жилой дом № *** признан аварийным и подлежащим сносу. 

Пунктом 1 постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 28.01.2025 № 780 «Об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: ***, и жилых помещений в вышеуказанном доме для муниципальных нужд в целях возмещения выкупной цены гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда»» определено изъять у ФИО1, ФИО2, ФИО3 для муниципальных нужд:

- 5/300 доли земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью 1016 кв.м, расположенного по адресу: ***;

- в связи с изъятием доли земельного участка изъять жилое помещение, расположенное по адресу: ***., ***, общей площадью 23 кв.м., с кадастровым номером ***, согласно отчету *** об оценке объекта оценки рыночная стоимость жилого помещения с учетом доли земельного участка под многоквартирным домом, доли общего имущества в многоквартирном доме составляет 1 631 000 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка — 222 000 рублей., убытки причиненные собственнику жилого помещения в связи с его изъятием - 190 000 рублей: услуги связанные с переездом - 10 000 рублей, убытки, связанные с поиском другого жилого помещения - 50 000 рублей, убытки, связанные с оформлением прав на другое жилое помещение - 6000 рублей, всего 2 043 000 рублей.

В связи с принятым решением об изъятии земельного участка для муниципальных нужд ФИО1, ФИО2 и ФИО3 было направлено уведомление и проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в двух экземплярах для согласования.

Данное уведомление и проект соглашения об изъятии недвижимого имущества были получены собственниками жилого помещения 13.02.2025, однако ответчики в трех месячный срок не выразили своего решения и не обратились в администрацию города Тамбова.

На основании вышеизложенного, учитывая, что с момента получения ответчиками уведомлений прошло более трех месяцев, просит суд обязать ФИО1, ФИО2 и ФИО3 передать в собственность городского округа - город Тамбов доли (1/3) на жилое помещение *** с кадастровым номером ***, общей площадью 23 кв.м., в доме ***, а также 5/300 доли земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 1016 кв.м, расположенного по адресу: ***, за выкупную цену определенную отчетом *** об оценке объекта от 21.11.2024, выполненного оценщиком ФИО4, составляющую 2043000 руб..

По произведенным расчетам выкупной цены, прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение *** с кадастровым номером ***, общей площадью 23 кв.м., в ***, а также 5/300 доли земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 1016 кв.м, расположенного по адресу: ***.

Представитель истца администрации г. Тамбова по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования признали, пояснили, что готовы передать в собственность городского округа - город Тамбов жилое помещение ***, а также 5/300 доли земельного участка за выкупную цену определенную отчетом *** об оценке объекта от 21.11.2024, выполненного оценщиком ФИО4, составляющую 2043000 руб..

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению с учетом признания ответчиками иска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Подпунктом 3 п.2 ст.235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст.239).

Частью 4 ст.15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. 

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ..

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, членов его семьи осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства".

Если аварийный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства", имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения жилищных прав.

Часть 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе его ст. 32. 

На основании частей 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

По смыслу указанной правовой нормы обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения допускается как путём заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, так и путём заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачётом его стоимости в выкупную цену. 

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно подпункту "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст.32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением администрации г. Тамбова Тамбовской области от 01.04.2021 *** жилой дом № *** признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 3 указанного постановления собственникам помещений многоквартирного жилого дома постановлено произвести снос дома до 31.12.2024 за счет собственных средств.

Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 28.01.2025 *** «Об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: ***, и жилых помещений в вышеуказанном доме для муниципальных нужд в целях возмещения выкупной цены гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда»» определено: 

Изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером *** общей площадью 1016 кв.м, расположенный по адресу: ***, и жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, расположенные по вышеуказанному адресу.

В связи с изъятием земельного участка, изъять путем выкупа для муниципальных нужд у собственников жилые помещения, расположенные в ***, по перечню согласно приложению в настоящему постановлению. 

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 принадлежит на праве собственности жилое помещение *** по 1/3 доле каждому. 

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих на праве собственности, выразившим согласие на получение выкупной цены за изымаемые у них жилые помещения, производится выплата выкупной цены или в соответствии с ч.ч.1-9 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственниками жилых помещений предоставляются жилые помещения с зачетом стоимости изымаемых жилых помещений в выкупную цену путем заключения договоров мены или купли-продажи.

Согласно ч.4 ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Как указано в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.

10.02.2025 в адрес ФИО1, ФИО3, ФИО2 было направлено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, согласно которого ФИО1, ФИО3, ФИО2 обязуются передать в собственность муниципального образования городской округ – город Тамбов за выкупную цену изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, состоящее из жилого помещения *** с кадастровым номером ***, общей площадью 23 кв.м., в ***, а также доли земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 1016 кв.м, расположенного по адресу: ***. 

Подпунктом «з» п.20 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч.7 ст.32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания ч.5 ст.32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в ч.4 ст.32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Кроме того, поскольку положениями ст.ст. 36-38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

С учетом изложенного следует признать обоснованным при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывать в ее составе так же и стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.

Согласно отчету *** об оценке объекта оценки, выполненному оценщиком ФИО4, размер выкупной цены составил 2043000 руб., из которых: рыночная стоимость жилого помещения с учетом доли земельного участка под многоквартирным домом, доли общего имущества в многоквартирном доме составляет 1 631 000 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка — 222 000 рублей., убытки причиненные собственнику жилого помещения в связи с его изъятием - 190 000 рублей: услуги связанные с переездом - 10 000 рублей, убытки, связанные с поиском другого жилого помещения - 50000 рублей, убытки, связанные с оформлением прав на другое жилое помещение - 6000 рублей.

Указанное соглашение получено собственниками 13.02.2025.

Размер выкупной цены за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество ответчиками не оспаривается, однако, соглашение между ответчиками как собственниками квартиры и администрацией г. Тамбова Тамбовской области до настоящего времени не подписано. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца относительно возложения на ответчика обязанности по передаче жилого помещения в собственность городского округа - г.Тамбов основаны на нормах действующего законодательства и в целом подлежат удовлетворению.

С учетом признания ответчиками заявленных требований, определяя размер выкупной цены принадлежащего ответчикам имущества в виде жилого помещения и доли земельного участка, суд исходит из выводов о его рыночной стоимости, изложенных отчете ***, составленном оценщиком ФИО4. Ответчиками данное заключение (отчет) не оспаривалось.

Оснований не доверять выводам указанного заключения у суда не имеется, поскольку она проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной оценки, либо ставящих под сомнение ее выводы, в материалах дела не содержится. 

На основании изложенного, а также с учетом признания ответчиками иска, что в силу п. 3 ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия решение об удовлетворении заявленных истцом требований, суд приходит к выводу о том, что на ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО2 должна быть возложена обязанность по передаче принадлежащего им имущества в пользу истца за выкупную стоимость в размере 2043000 руб., включающую в себя: рыночную стоимость жилого помещения с учетом доли земельного участка под многоквартирным домом, доли общего имущества в многоквартирном доме составляет 1 631 000 рублей, рыночную стоимость доли земельного участка – 222 000 рублей, убытки причиненные собственнику жилого помещения в связи с его изъятием - 190 000 рублей; услуги связанные с переездом - 10 000 рублей, убытки, связанные с поиском другого жилого помещения - 50000 рублей, убытки, связанные с оформлением прав на другое жилое помещение - 6000 рублей.

Принимая во внимание положения ФЗ от 21.07.2007 года №185-ФЗ, суд полагает возможным прекратить право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на принадлежащее им жилое помещение и на долю в праве собственности на земельный участок, но после получения от администрации г. Тамбова Тамбовской области выкупной стоимости имущества, в размере, определенном судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Тамбова Тамбовской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выкупе жилого помещения удовлетворить.

Обязать ФИО1 (***), ФИО3 (***), ФИО2 (***) передать в собственность городского округа – г. Тамбов принадлежащее им (по 1/3 доли) жилое помещение *** с кадастровым номером ***, общей площадью 23 кв.м., в ***, а также 5/300 доли земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 1016 кв.м, расположенного по адресу: ***, за выкупную цену определенную отчетом *** об оценке объекта от 21.11.2024, выполненного оценщиком ФИО4, составляющую 2043000 руб., включающую в себя: рыночную стоимость жилого помещения с учетом доли земельного участка под многоквартирным домом, доли общего имущества в многоквартирном доме составляет 1 631 000 рублей, рыночную стоимость доли земельного участка – 222 000 рублей, убытки причиненные собственнику жилого помещения в связи с его изъятием - 190 000 рублей; услуги связанные с переездом - 10 000 рублей, убытки, связанные с поиском другого жилого помещения - 50000 рублей, убытки, связанные с оформлением прав на другое жилое помещение - 6000 рублей.

После выплаты выкупной цены, прекратить право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на жилое помещение жилое помещение *** с кадастровым номером ***, общей площадью 23 кв.м., в ***, а также 5/300 доли земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 1016 кв.м, расположенного по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 ноября 2025 года.

Судья Ю.А. Карпухина