Дело №2-2534/2023

70RS0001-01-2023-003204-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Усмановой Е.Ю., 

при секретаре Николаевой Ю.А., 

помощник судьи Моисеева А.С. 

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности /________/ от 01.09.2023 сроком до 31.12.2024, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности рассмотреть заявление, назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в нерассмотрении поданного им 17.05.2023 заявления; обязать ответчика рассмотреть заявление и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование заявленных требований указал, что 15.03.2023 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 25.04.2023 /________/ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине поданного заявления ранее чем за 1 месяц до дня возникновения права. 17.05.2023 ФИО2 повторно обратился к ответчику с указанным заявлением, что подтверждается уведомлением от 17.05.2023, квитанцией о регистрации заявления застрахованного лица, регистрационный номер /________/. В нарушение административного регламента предоставления Пенсионным фондом государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному постановлением Правительства РФ от 23.01.2019 № 16п (в редакции от 23.09.2020) на дату обращения с настоящим иском в суд, ответчик никаких действий по назначению досрочной пенсии ФИО2 не предпринял, решение об отказе либо удовлетворении заявленных требований истца не направил.

Истец ФИО2, его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности /________/ от 14.07.2023 сроком на один год, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились. 

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности на основании доверенности /________/ от 01.09.2023 сроком до 31.12.2024, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в отзыве, согласно которому для мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р. возраст выхода на пенсию в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ – 60 лет (2028 год), при наличии 25 лет страхового стажа, не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет работы в приравненных в ним местностях и величины индивидуального страхового коэффициента не менее 30. Истец 17.05.2023 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, по результат рассмотрения которого было вынесено решение от 17.07.2023 /________/ об отказе в ее назначении, поскольку данное заявление было подано ранее, чем 1 месяц до дня возникновения права. Вынесенное решение направлялось истцу по месту его регистрации, указанному в заявлении о назначении от 17.05.2023 и было им получено, что подтверждается списком /________/ от 21.07.2023 и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии со стороны ответчика бездействия, выраженного в нерассмотрении обращения заявителя уполномоченным лицом. На момент обращения в пенсионный орган с заявлением истец не достиг требуемого для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ возраста – 60 лет. По состоянию на 17.05.2023 ФИО2 исполнилось полных /________/.

Заслушав объяснения представителя ответчика, определив на основании ст. 167 ГПК РФ о рассмотрении настоящего дела в отсутствие истца и его представителя, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Таким образом, общими условиями для назначения страховой пенсии по старости для мужчин является достижение возраста 60 лет, наличие страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. 

На основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как следует из материалов дела, 15.03.2023 ФИО2 через личный кабинет застрахованного лица (через сайт ЕПГУ) обратился в пенсионный орган с заявлением, в котором, с учетом акта о согласии гражданина на уточнение сведений заявления от 15.03.2023, просил назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Томской области /________/ от 25.04.2023 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 отказано в связи с тем, что заявление подано ранее чем за 1 месяц до дня возникновения права. Решение мотивировано тем, что в силу указанной нормы права для граждан, достигающих в 2023 году ранее установленного пенсионного возраста (мужчины – 55 лет), возраст, по достижении которого возникает право на пенсионное обеспечение, увеличен на 60 месяцев. 

17.05.2023 истец повторно обратился в пенсионный орган через личный кабинет застрахованного лица (через сайт ЕПГУ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Данное заявление принято Клиентской службой в г.Стрежевой 17.05.2023, ему присвоен регистрационный /________/, о чем свидетельствует квитанция о регистрации заявления застрахованного лица от 17.05.2023.

Решением ОСФР по Томской области /________/ от 17.07.2023 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по аналогичному мотиву что и в решении ОСФР по Томской области /________/ от 25.04.2023, ввиду недостижения заявителем необходимого пенсионного возраста. 

Из материалов дела следует, подтверждается сопроводительным письмом ОСФР по Томской области от 21.07.2023 (/________/), списком внутренних почтовых отправлений /________/ от 21.07.2023, что решение ОСФР по Томской области от 17.07.2023 /________/ направлено истцу по адресу, указанному им в заявлении о назначении досрочной страховой пенсии по старости – /________/ (ШПИ /________/) и получено согласно отчету об отслеживании отправления 03.08.2023.

По аналогичным доводам пенсионным органом рассмотрено заявление ФИО2 от 10.08.2023 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, решение по которому вынесено 16.08.2023 (/________/).

Изложенные обстоятельства опровергают доводы истца относительно того, что его обращение в ОСФР по Томской области от 17.05.2023 о назначении досрочной страховой пенсии по указанному основанию ответчиком не рассмотрено, решение не принято, каких-либо уведомлений в его адрес не направлено, в связи с чем суд не находит оснований для признания незаконным бездействия ответчика, выраженного в нерассмотрении поданного ФИО2 17.05.2023 заявления о назначении пенсии и как следствие для возложения обязанность его рассмотреть. 

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, /________/ г.р. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.08.1998, что следует из содержания выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 24.08.2023.

Согласно трудовой книжке истца /________/ от 31.10.1985, 23.09.1985 ФИО2 принят в Волжский трудовой завод в ремонтно-строительный цех модельщиком по деревянным моделям по второму разряду (приказ /________/ от 20.09.1985); 04.10.1986 – уволен в связи с призывом в Советскую Армию на основании п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ /________/ от 08.10.1986); с 19.10.1986 по 12.11.1988 осуществлял службу в рядах Советской Армии (в/б № /________/); 09.12.1988 - принят водителем 3 класса в Волгоградавтотранс (приказ /________/ от 08.12.1988); 07.09.1989 – уволен переводом в Стрежевское управление буровых работ на основании п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ /________/ от 13.09.1989); 09.10.1989 – принят водителем 3 класса на базу производственного обслуживания технологическим транспортом Стрежевского УБР (приказ /________/ от 05.10.1989); 09.09.1992 – уволен по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ /________/ от 11.09.1992); 11.09.1992 - принят водителем 3 класса в ТОО «Сибтрансавто» (приказ /________/ от 11.09.1992); 10.01.1993 - уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ /________/ от 10.01.1993); 30.01.1993 – принят водителем 3 класса в производственное объединение «Томскнефть» (приказ /________/); 20.10.1993 – присвоен 2 класс водителя (приказ /________/ от 20.10.1993); 19.01.1995 – переведен слесарем по ремонту автомобилей 4 разряда (приказ /________/ от 17.01.1995); в связи со структурным изменением в буровом комплексе АО «Томскнефть» (приказ /________/ от 12.08.1994) продолжает трудовые отношения в прежней должности в УТТ БР спец. Управления «Томскбурнефть» (приказ /________/ от 07.09.1994); 02.06.1995 – переведен водителем 2 класса (приказ /________/ от 02.06.1995); 26.01.1998 – уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ переводом в Управление технологического обеспечения (приказ /________/ от 28.01.1998); 07.02.1998 – принят водителем 2 класса в УТТ УТО ОАО «Томскнефть» ВНК г.Стрежевой, Томская область (приказ /________/ от 06.02.1998); 25.08.1998 – уволен в порядке перевода в ООО УТТ-1 по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ /________/ от 26.08.1998); 26.08.1998 – принят водителем автомобиля 2 класса в ООО УТТ-1 в порядке перевода из УТО ОАО «Томскнефть» ВНК (приказ /________/ от 26.08.1998); 21.01.2000 – переведен водителем автомобиля 1 класса (приказ /________/ от 31.01.2000); 31.08.2000- уволен переводом в ООО «УТТ-4» по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ /________/ от 31.08.2000); 01.09.2000 – принят в порядке перевода из ООО «УТТ-4» водителем автомобиля 1 класса (приказ /________/ от 01.09.2000); 30.11.2000 – уволен по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ переводом в ООО «Автосоюз» (приказ /________/ от 29.11.2000); 01.12.2000 – принят в порядке перевода в ООО «Автосоюз» из ООО «УТТ-4» водителем 1 класса (приказ /________/ от 01.12.2000); 31.12.2009 – уволен в порядке перевода в ООО «Крон» по просьбе работника на основании п. 5 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ /________/ от 30.12.2009).

Согласно вкладышу в трудовую книжку /________/ от 01.01.2010 ФИО2 01.01.2010 принят водителем в Автоколонну № 1 ООО «Крон» (приказ от 01.01.2010 /________/), где по настоящее время работает.

Справкой ООО «Крон» от 14.07.2023 /________/ подтверждается осуществление ФИО2 в настоящее время трудовой деятельности в ООО «Крон», куда на основании приказа /________/ от 01.01.2010 он был принят в должности водителя автомобиля автоколонны /________/. 

Из содержания выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 24.08.2023, от 14.07.2023 следует, что указанные сведения о трудовой деятельности истца страхователями переданы в орган обязательного пенсионного страхования, в отношении ФИО2 производилась уплата страховых взносов, отражены территориальные условия труда.

Общий страховой стаж ФИО2 составил 36 лет 11 месяцев 27 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» – 33 года 1 месяц 23 дня; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 184,988.

С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013, в 2023 году страховая пенсия по старости назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 60 лет при наличии страхового и специального стажа, величины ИПК необходимой продолжительности.

При имеющемся на дату подачи заявления о назначении пенсии страховом стаже не менее 25 лет и стаже работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 10 лет, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 возникает у истца в возрасте 60 лет, то есть не ранее 17.04.2028. 

Учитывая положения законодательства, подлежащие применению, право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» у ФИО2 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии не возникло.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган ФИО2 не достиг требуемого пенсионного возраста, оснований для удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» у суда не имеется.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, при отсутствии со стороны ответчика незаконного бездействия, а также отсутствия у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований истца следует отказать в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности рассмотреть заявление, назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Усманова Е.А.

Решение в окончательной форме принято 26 сентября 2023 года.

Судья Усманова Е.А.