дело № 2-211/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2021 г. пос. Колпна Орловской области

Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Осадченко О.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макуровой О.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, включении периода деятельности в стаж работы в сельском хозяйстве,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ) с вышеуказанными требованиями. В обоснование иска указал, что в марте 2021 г. обратился к ответчику с заявлением об установлении с 16.03.2021 года повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отработал в сельском хозяйстве более 30 лет. Однако, получил отказ по тем основаниям, что период его работы с 01.10.1998 г. по 02.07.2001 г. в ПП «Краснянское» и с 02.07.2001 г. по 23.03.2003 г. в ОАО Агрофирма «Колпнянская» в должности главного инженера не были включены в стаж работы в сельском хозяйстве. Отказ мотивирован тем, что в трудовой книжке не указана должность или профессия при переводе в ПП «Краснянское», в ОАО Агрофирма «Колпнянская». Считает данный отказ незаконным, так как с 01.11.1984 г. по 01.10.1998 г. он работал в колхозе «им. ХХII съезда КПСС», реорганизованном в АО «Краснянское», в должности гласного инженера. 01.10.1998 г. он был переведён из АО «Краснянское» в ПП «Краснянское», а 02.07.2001 г. в ОАО «Агрофирма «Колпнянская», где проработал главным инженером до 21.03.2003 г.. Указывает, что в трудовой книжке ошибочно не была указана его должность, но факт его работы в спорные периоды в должности главного инженера могут подтвердить свидетели. 

Просит установить факт его работы в ПП «Краснянское» с 01.10.1998 г. по 02.07.2001 г. и с 02.07.2001 г. по 23.03.2003 г. в ОАО Агрофирма «Колпнянская», в должности главного инженера. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) установить ему с 16.03.2021 года повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования уточнил, и просил признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) от 16.04.2021 г. в установлении ему повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, незаконным; установить факт его работы в должности главного инженера в ПП «Краснянское» с 01.10.1998 г. по 01.07.2001 г. и в ОАО Агрофирма «Колпнянская» с 02.07.2001г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2003 г. по 23.03.2003 г.; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) включить ему, периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве в ПП «Краснянское» с 01.10.1998 г. по 01.07.2001 г. и в ОАО Агрофирма «Колпнянская» с 02.07.2001г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2003 г. по 23.03.2003 г..

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ Ливенском районе Орловской области (межрайонное) – ФИО2, в судебном заседании указала, что просит отказать в удовлетворении заявленных требований ФИО1 по тем основаниям, что не представлено доказательств того, что в спорные периоды времени истец работал в должности главного инженера

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8, частью 1 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. 

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Периоды работы (деятельности) включаются в стаж работы в сельском хозяйстве в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Правила) и Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440 (далее – Список).

Согласно п.п. «б» п. 3 Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Из п. 5 Правил следует, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

В силу п.п. «б» п. 6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Списка, работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г. включена в список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности. 

Периоды работы (деятельности) после 01.01.1992 г. в вышеназванных организациях (предприятиях) включаются в стаж работы в сельском хозяйстве при условии занятости на работах, в производствах профессиях, должностях, специальностях предусмотренных Списком (п.3 Правил).

Должность главный инженер входит в Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 14.04.2021 г. обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отработал в сельском хозяйстве более 30 лет (л.д.36-38). 

По представленным документам ответчик установил, что стаж работы истца в сельском хозяйстве, исчисленный в календарном порядке согласно Правилам, составляет 27 лет 5 месяца 11 дней (учтены периоды с 1978-1979 год – 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.31-32).

Письмом от 16.04.2021 г. № истцу отказано в установлении повышения фиксированной выплаты по тем основаниям, что требуется подтверждение работы в сельском хозяйстве в ПП «Краснянское» с 01.10.1998 г. по 01.07.2001 г., в АО «Агрофирма Колпнянская» с 02.07.2001 г. по 23.03.2003 г. (не указана должность при переводе) (л.д.9).

Вместе с тем, довод истца о том, что в спорный период он осуществлял деятельность в сельском хозяйстве в должности главного инженера, помимо его пояснений и показаний свидетелей, подтверждается также письменными доказательствами, которые не оспорены заинтересованной стороной по делу и не поставлены под сомнение.

Из показаний свидетелей Н.Ю.В. и Б.Д.П. следует, что ФИО1 в период с 1984 г. до момента его увольнения в 2003 г. работал главным инженером, сначала в колхозе «им. ХХII съезда КПСС», реорганизованном в АО «Краснянское», затем в ПП «Краснянское», и в ОАО «Агрофирма «Колпнянская». В указанные периоды он один работал в должности главного инженера. Его работа в указанных предприятиях была связана с техническим обслуживанием машинно-тракторного парка, обслуживанием и подготовкой техники в зимний период к осенне-весенним полевым работам, в том числе, он был непосредственно задействован в сельскохозяйственных работах. 

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных, о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела, иным собранным по делу доказательствам и дополняют их. 

Кроме того, показания свидетелей объективно согласуются с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Так, согласно трудовой книжке, истец ФИО1 01.11.1984 г. был принят на должность главного инженера в колхоз «им. ХХII съезда КПСС»; 01.02.1992 г. в соответствии с решением главы администрации района № от 01.02.1992 г. колхоз «им. ХХII съезда КПСС» реорганизован в АО «Краснянское»;01.10.1998 г. переведён из АО «Краснянское» в ПП «Краснянское»; 02.07.2001 г. переведён во вновь созданное ОАО «Агрофирма «Колпнянская»; 23.03.2003 г. уволен от занимаемой должности по собственному желанию (л.д.11-17).

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что главный инженер ФИО1 уволен с работы по собственному желанию.(л.д.59).

Кроме того, факт работы истца в сельском хозяйстве в должности главного инженера подтверждают следующие приказы:

- приказ № от 10.09.2001г., согласно которого главному инженеру ФИО1 до 13 сентября завершить сев зерновых и приступить к уборке сахарной свеклы;

- приказ № от 02.08.2001г. – за исправное состояние комбайнов и подготовку почвы под озимые несёт полную ответственность главный инженер ФИО1;

- приказ № от 25.12.2000 г. – главному инженеру ФИО1 провести проверку по закреплению тракторов за трактористами и оформит акт ознакомления каждого тракториста под роспись;

- приказ № от 28.12.2000 г. – назначить начальником штаба ГО с ДД.ММ.ГГГГ главного инженера ФИО1;

- приказ № от 04.11.2000 г. – главному инженеру ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ поставить и отремонтировать с/х инвентарь и зерновые комбайны на зимнее хранение и создать бригаду по ремонту с/х инвентаря;

- приказ № от 05.04.2000 г. – главному инженеру ФИО1 ежедневно проводить осмотр транспортных средств перед выходом на работу (л.д.60-65).

Из архивной справки от 21.06.2021 № следует, что в архивном фонде СПК «Краснянское» Колпнянского района Орловской области в деле фонда, в исторической справке имеются следующие сведения о реорганизации хозяйства. На основании постановления главы администрации Колпнянского района Орловской области от 28.02.1992 г. № 60 колхоз «им. ХХII съезда КПСС» реорганизован в Акционерное общество закрытого типа «Краснянское». В соответствии с постановлением главы администрации района от 31.05.1999 г. №134 АОЗТ «Краснянское» реорганизовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Краснянское». На основании протокола № 1 от 09.08.2000 г. учредительного собрания открытого акционерного общества Агрофирма «Колпнянская», договора о создании открытого акционерного общества Агрофирма «Колпнянская» от 09.08.2000 г. было создано открытое акционерное общество Агрофирма «Колпнянская», в состав которого вошло АОЗТ «Краснянское» производственным подразделением. Решением арбитражного суда Орловской области от 13.09.2006 г. ОАО Агрофирма «Колпнянская» признана банкротом и в отношении неё открыто конкурсное производство (л.д. 57).

Выписка из единого государственного реестра юридических лиц гласит, что 10.06.2009 г. ОАО Агрофирма «Колпнянская» ликвидировано, в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве) (л.д. 19-24).

В архивном фонде СПК «Краснянское», ОАО Агрофирма «Колпнянская» Колпнянского района Орловской области в лицевых счетах работников АОЗТ «Краснянское», ПП «Краснянское» за 1998-2003 годы значится ФИО1, дата рождения и должность не указаны (л.д.18).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, проживает в сельской местности по адресу: 

<

адрес> и в спорные периоды, согласно выписке из лицевого счёта являлся застрахованным лицом (л.д.10,53-56)

Доводы представителя ответчика о том, что не представлено доказательств того, что истец в спорные периоды времени работал в должности главного инженера, являются несостоятельными по вышеуказанным основаниям. 

Доказательств осуществления истцом работы и (или) иной деятельности в спорные периоды заинтересованной стороной не представлено, в материалах дела не имеется. 

Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства по делу подтверждают факт работы ФИО1 в сельском хозяйстве в должности главного инженера в ПП «Краснянское» с 01.10.1998 г. по 01.07.2001 г. и в ОАО Агрофирма «Колпнянская» с 02.07.2001г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2003 г. по 23.03.2003 г.. В связи с чем, с учетом вышеуказанных норм законодательства, данные периоды подлежат включению в трудовой стаж истца работы в сельском хозяйстве для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Поскольку у ФИО1 возникло право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, то отказ в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях», является незаконным, а исковые требования истца, с учётом уточнения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, включении периода деятельности в стаж работы в сельском хозяйстве, удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) от 16.04.2021 г. в установлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, незаконным.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в должности главного инженера в ПП «Краснянское» с 01.10.1998 г. по 01.07.2001 г. и в ОАО Агрофирма «Колпнянская» с 02.07.2001г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2003 г. по 23.03.2003 г.;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное), включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве в ПП «Краснянское» с 01.10.1998 г. по 01.07.2001 г. и в ОАО Агрофирма «Колпнянская» с 02.07.2001г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2003 г. по 23.03.2003 г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 июля 2021 года.

Председательствующий