Дело №2-851/2020

УИД 03RS0015-01-2020-000640-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 19 марта 2020 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной 

при секретаре Семенченко Л.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават о включении периода службы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском в суд, в котором просит обязать ответчика включить в его специальный стаж период службы в рядах Советской Армии с 10.05.1983 по 12.05.1985, обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с момента обращения за ней с 06.09.2019. 

При этом истец мотивировал свои требования тем, что оснований для отказа во включении указанного в иске периода службы в специальный стаж у ответчика не имелось, с учетом данного периода специального стажа для назначения досрочной пенсии у него достаточно.

В судебное заседание истец и представитель ответчика в суд не явились, просили провести судебное заседание без их участия. С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В письменном отзыве по иску представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что период службы истца в Советской Армии по призыву мог быть включен в специальный стаж с учетом ограничения предусмотренного п. 109 Положения от 03.08.1972 г. №590. При определении специального стажа истца применялись положения ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 №340-I и период его работы по Списку №2 в районах Крайнего Севера был засчитан в полуторном размере, специальный стаж с учетом данного порядка составил 9 лет 7 месяцев, что недостаточно для назначения досрочной пенсии истцу. Специальный стаж истца с учетом периода службы в Армии, но без применения полуторного исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера составил 9 л. 3 мес. 26 дней, исчисление стажа работы в районах Крайнего Севра в льготном порядке Положением от 03.08.1972 г. №590 предусматривалось только для периодов работы по срочному трудовому договору и неприменимо в периоду работы истца.

Изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пункту 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпункта «б» пункта 1 Постановления).

В силу п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «б» п.1 постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590.

В свою очередь подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, установлено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. В абзаце 14 данного пункта указано, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Как установлено судом, в периоды с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000 истец работал аппаратчиком в течение полного рабочего дня в производстве мочевины и в (данные изъяты) за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 00.00.0000 по 00.00.0000 

Указанные виды производств предусмотрены в разделе VIII «Химическое производство» Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 (позиция 1080А000-17541), предусмотрены они также в пп.6 и в пп.8 п.1 разделаVIII «Химическое производство» Списка №1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173.

Согласно решению ответчика от 04.12.2019 в специальный стаж истца по Списку №1 включены периоды его работы (данные изъяты) 00.00.0000 по 00.00.0000 (3 мес. 11 дн.), периоды работы (данные изъяты) с 00.00.0000 по 00.00.0000 (1 мес. 27 дн.), с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000 (1 г. 1 мес. 25 дней).

Кроме этого, ответчиком не оспаривались и были включены в специальный стаж истца по Списку ... период его работы (данные изъяты) с 00.00.0000 по 00.00.0000 и (данные изъяты) с 00.00.0000 по 00.00.0000 

В силу ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке, в частности в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с приведенными нормами ответчик засчитал в специальный стаж истца по Списку №2 период его работы с 18.09.1986 г. по 31.05.1990 г., исчисляя его как год работы за один год и шесть месяцев, так как в указанный период истец работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Вместе с тем, исчисление данного периода в порядке, установленном Законом от 20.11.1990 №340-1, не является препятствием к применению положений ст. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590 к периодам, имевшим место до введения в действие данного Закона и до периода работы истца по Списку №2.

Как следует из представленного истцом военного билета, он проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 10.05.1983 г. до 12.05.1985 г. Данному периоду предшествовала работа по Списку №1 и непосредственно за ним следовала работа истца по Списку №1. 

При таких обстоятельствах в соответствии с приведенными нормами ст. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590 следует приравнять к работе по Списку №1 период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР продолжительностью 2 года 2 дня и включить его в специальный стаж истца по указанному Списку. 

Период службы истца в Вооруженных силах СССР не может быть органичен только продолжительностью его работы, следующей за данной службой, так как в силу прямого указания Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590 период данной службы хоть и приравнивается к работе, следующей перед или за такой службой, но учитывается в размере, не превышающем всего имеющегося специального стажа, а не только стажа, непосредственно следующего за ним.

В силу пунктов 2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ с вредными условиями труда (по Списку №1) и периоды работ с тяжелыми условиями труда (Список №2), путем прибавления работ по Списку №1 к работам по Списку №2.

С учетом приведенных правил суммирования периодов работы по Списку №1 и Списку №2 специальный стаж истца по Списку №2 по подсчету ответчика составил 9 лет 7 месяцев, с учетом периода службы в составе Вооруженных Сил СССР продолжительностью 2 года 2 дня, засчитанного данным решением в периоды работы по Списку №1, специальный стаж истца по Списку №2 составит 11 лет 7мес. 2 дня. Продолжительность страхового стажа истца по подсчету ответчика 35 лет 10 мес. 14 дней. Данного специального и страхового стажа достаточно для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ по достижении мужчинами возраста 56 лет, которого истец, родившийся ДД.ММ.ГГГГ г., достиг уже после обращения за пенсией - 14.12.2019.

При таких обстоятельствах требования истца в этой части следует удовлетворить с учетом достижения им возраста, дающего право на назначение досрочной пенсии, и обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с момента возникновения права на нее – с 15.12.2019. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават о включении периода службы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период службы в Вооруженных Силах СССР с 10.05.1983 г. до 12.05.1985 г. продолжительностью 2 года 2 дня;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават назначить досрочную пенсию ФИО1 в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на нее – с 15 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья, подпись

Верно, судья Е.А. Якунина

Решение не вступило в законную силу. 

Секретарь суда:

Решение вступило в законную силу.

Судья: ___________________________ Секретарь суда:

Подлинник решения в гражданском деле №2-851/2020 Салаватского городского суда