2-117/2020

25RS0011-01-2019-002397-90

��������

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Спасск-Дальний 21 февраля 2020 год

Приморский край 

Спасский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Середыч С.М., 

при секретаре судебного заседании ФИО1, с участием:

представителя истца по доверенности- ФИО2, 

представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району 

<

адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасску-Дальнему и Спасскому муниципальному району 

<

адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии.

В исковом заявлении (с учетом уточнения) истец указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени работает фельдшером скорой помощи в краевом государственном бюджетном учреждении «Станция скорой медицинской помощи 

<

адрес>. Так как она работает фельдшером более 30 лет, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением и со всеми документами за назначением досрочной трудовой пенсии как медицинскому работнику.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ Управления ПФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано. Причиной отказа послужило отсутствие 30-летнего специального стажа. В льготный стаж ей включили 08 лет 00 месяца 19 дней. В частности в специальный трудовой стаж ей не зачли следующие периоды моей трудовой деятельности с: ДД.ММ.ГГГГ г. - ДД.ММ.ГГГГ (00-06-24) - в должности фельдшера в линейной бригаде. Отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день в должности поименованной Списком, утвержденным постановлением №; ДД.ММ.ГГГГ г.-ДД.ММ.ГГГГ (01-01-18) - в должности фельдшера в линейной оршаде. Отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день в должности поименованной Списком, утвержденным постановлением №; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (04-00-02) - в должности фельдшера в линейной оршаде. Отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день в должности поименованной Списком, утвержденным постановлением №; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (06-00-22) - в должности фельдшера в линейной бригаде. Отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день в должности поименованной Списком, утвержденным постановлением №; ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ (01-03-21) - в должности фельдшера в линейной бригаде. Отпуск по уходу за ребенком; 0.04.2000 г. ДД.ММ.ГГГГ (00-05-03) - в должности фельдшера в линейной бригаде (декрет); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ г. - ДД.ММ.ГГГГ (09.00.00) - обычные условия; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (00.01.15)- обычные условия. 

Считает отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии неправомерен и периоды работы -ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком и период работы - ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00-05-03) - декрет, период работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия, подлежат включению в специальный стаж. Считает, что Ответчик незаконно исключил данные периоды из стажа потому как его выводы противоречат закону, трудовой книжке, лицевым счетам и уточняющей справке от работодателя.

Просит включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ Управление ПФ по 

<

адрес> и Спасскому муниципальному району назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО4 и её представитель по доверенности ФИО2 исковые требования (с учетом уточнения) поддержали в полном объеме, просят иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности юрисконсульт ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасску-Дальнему и Спасскому муниципальному району 

<

адрес> ФИО3 с заявлением ФИО4 не согласился, считает, что 

решение

 об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № принятое юрисконсульт ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасску-Дальнему и Спасскому муниципальному району 

<

адрес> является законным и обоснованным. 

Суд, выслушав стороны, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, пришёл к следующему выводу. 

В силу ст.28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В соответствии п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество наименований должностей фельдшер выездной бригады, «фельдшер скорой помощи», «фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи», «фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи» и «фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи» наименованию должности «фельдшер».

Согласно записям в трудовой книжке, справки КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 работала в должности фельдшера (фельдшера линейной бригады и фельдшера в выездной бригаде) в краевом бюджетном учреждении «Станция скорой медицинской помощи 

<

адрес>», полный рабочий день.

Факт выполнения работ по указанной профессии нашел свое подтверждение в судебном заседании представленными истицей доказательствами.Таким образом, истец фактически работала фельдшером станции скорой медицинской помощи, что предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, который действует в настоящее время, следовательно, в указанные периоды она работала на должности и в учреждении, предусмотренных Списками, работала за полную ставку, а потому они подлежат включению в специальный стаж.

Разрешая вопрос о включении в подсчет специального стажа ФИО4 периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу об удовлетворении указанных требований по следующим основаниям.

До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение отпуска по уходу за ребенком в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Требования о включении в подсчет специального стажа ФИО4 периода нахождения в декретном отпуске с 20.04.2000г.- 22.09.2000г., также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ комиссии во включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, противоречит названным положениям закона.

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж, поскольку истец состояла в трудовых отношениях с лечебным учреждением, где осуществляла свою трудовую деятельность, находилась в учебных отпусках работодателем, они предоставлялись ей в соответствии с нормами действующего законодательства, данный период нахождения в учебных отпусках был ей оплачен, за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, следовательно, производились отчисления в пенсионный фонд, в орган социального страхования.

Поскольку включение спорных периодов работы составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и с учетом ч.3 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», досрочную трудовую пенсию следует назначить с момента возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО4 к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району 

<

адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району 

<

адрес> включить ФИО4 в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии следующий периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца через Спасский районный суд Приморского края.

Судья С.М. Середыч