Дело №

УИД 24RS0№-16

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 марта 2024 года 

<

адрес>

Свердловский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А, 

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО13 по 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств. Требования мотивированы тем, что Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом» утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом. 

<

адрес> является одним из регионов Российской Федерации, принимающих с 2007 участие в реализации Государственной программы по оказанию добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом. Согласно п. 13 Государственной программы, решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации. В соответствии с п.18 Государственной программы, участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет. В соответствии с п. 20 Государственной программы, участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения. ДД.ММ.ГГГГ Представительством МВД России в 

<

адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформлено свидетельство участника Государственной программы серии СС №, территория вселения - 

<

адрес>. В свидетельство участника Государственной программы включены также члены семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - супруга; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - мать; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ФИО30 по 

<

адрес> в качестве участника Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО10 поставлены на учет в ГУ МВД России по 

<

адрес> в качестве членов семьи участника Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО32 ФИО2 приобрёл гражданство Российской Федерации на основании п. 7 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Решением ФИО33 по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 приобрела гражданство Российской Федерации на основании п. 7 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». В рамках заседаний Комиссий ФИО31 по 

<

адрес> по компенсационным выплатам, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом», рассмотрено заявление ФИО2 о выплате единовременного пособия на обустройство, компенсированы расходы на переезд к будущему месту проживания, компенсированы расходы на уплату государственной пошлины за оформление документов - общая сумма выплат составила 160180 рублей 59 копеек. Согласно абз. 2 п. 12 Порядка выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если расходы понесены в иностранной валюте, выплата компенсации осуществляется в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи заявления. Согласно сведениям из ИБД-Ф МВД России ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ выехала с территории Российской Федерации, сведения о ее въезде на территорию Российской Федерации отсутствуют. Из объяснений, данных ФИО2, ФИО10 в сентябре 2022 года выехала из Российской Федерации и по настоящее время находится на территории Республики Таджикистан. ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО15 по 

<

адрес> свидетельство участника Государственной программы ФИО2 серии СС № аннулировано, в связи с утратой ФИО10 статуса члена семьи участника Государственной программы, на основании пп. «и» п. 25 Государственной программы, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Уведомление о принятом решении направлено заказным почтовым отправлением на адрес места жительства ФИО2

Согласно заявлению ФИО2, с условиями Государственной программы он ознакомлен, обязуется возвратить денежные средства в течение 90 суток, однако до сегодняшнего момента средства, подлежащие возврату, в добровольном порядке ответчиком не возвращены.

В связи с вышеизложенным, истец просит взыскать с ФИО2 в пользу ФИО16 по 

<

адрес> сумму понесенных затрат в размере 160180 рублей 59 копеек. В последующем истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ФИО2 в пользу ФИО17 по 

<

адрес> сумму понесенных затрат в размере 106180 рублей 59 копеек.

Представитель истца ФИО18 по 

<

адрес> ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств не представил.

Учитывая, что ответчик о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Указанная норма конкретизируется в ч.1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом» утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом. 

<

адрес> является одним из регионов Российской Федерации, принимающих с 2007 участие в реализации Государственной программы по оказанию добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом. 

Согласно п.13 Государственной программы, решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации. 

На основании п.18 Государственной программы, участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет. 

В соответствии с п. 20 Государственной программы, участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения. 

Согласно абз. 2 п. 12 Порядка выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если расходы понесены в иностранной валюте, выплата компенсации осуществляется в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи заявления. 

В силу п. 29 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 637 утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «б» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приостановлены сроки нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственном программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом (далее Государственная программа), членов их семей, лиц, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство, в случае если указанные лица не въехали в ФИО1 до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника Государственной программы, разрешения на временное проживание или вида на жительство.

На основании пп. «б» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, приостановлены с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской ФИО6 временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р о временном ограничении въезда в ФИО1 иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пп. «в» п. 4 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляет 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных п. 29 Государственной программы.

На основании п. 5 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Представительством МВД России в 

<

адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформлено свидетельство участника Государственной программы серии СС №, территория вселения - 

<

адрес>. 

В свидетельство участника Государственной программы включены также члены семьи ФИО2: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - супруга; ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - мать; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ФИО35 по 

<

адрес> в качестве участника Государственной программы. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО10 поставлены на учет в ФИО36 по 

<

адрес> в качестве членов семьи участника Государственной программы.

Решением ФИО19 по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрёл гражданство Российской Федерации на основании п. 7 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». 

Решением ФИО20 по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 приобрела гражданство Российской Федерации на основании п. 7 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление в ФИО21 по 

<

адрес> о выплате участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членам его семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 56000 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление в ФИО22 по 

<

адрес> о выплате участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членам его семьи пособия на обустройство в размере 40000 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление в ФИО23 по 

<

адрес> о выплате участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членам его семьи компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлина за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в размере 10200 руб. 00 коп.

В рамках заседаний Комиссий ФИО24 по 

<

адрес> по компенсационным выплатам, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом», рассмотрены заявления ФИО2 о выплате единовременного пособия на обустройство, компенсированы расходы на переезд к будущему месту проживания, компенсированы расходы на уплату государственной пошлины за оформление документов. Общая сумма выплат составила 106180 рублей 59 копеек, что подтверждается платежными поручениями №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из ИБД-Ф МВД России ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ выехала с территории Российской Федерации, сведения о ее въезде на территорию Российской Федерации отсутствуют. 

Согласно заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 в сентябре 2022 года выехала из Российской Федерации и по настоящее время находится на территории Республики Таджикистан, с условиями Государственной программы он ознакомлен, обязуется возвратить денежные средства в течение 90 суток.

Решением ФИО25 по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство участника Государственной программы ФИО2 серии СС № аннулировано, в связи с утратой ФИО10 статуса члена семьи участника Государственной программы, на основании пп. «и» п. 25 Государственной программы, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно данному положению, свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.

Уведомление о принятом решении направлено заказным почтовым отправлением на адрес места жительства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, однако, до сегодняшнего момента денежные средства, подлежащие возврату, в добровольном порядке ответчиком не возвращены.

Согласно пп. «в» п. 4 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляет 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных п. 29 Государственной программы.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца о взыскании денежных средств с ФИО2, выплаченных ему, как участнику Государственной программы подлежат удовлетворению, поскольку ФИО10 утратила статус члена семьи участника Государственной программы.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3323 руб. 61 коп., из расчета: (106180 руб. 59 коп. – 100000 руб. 00 коп.)*2%+3200.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО26 по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> 

<

адрес>, (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 по 

<

адрес>, код подразделения: №) в пользу ФИО28 по 

<

адрес> (ИНН №, ОГРН №) денежные средства, связанные с возмещением понесенных государством расходов при участии в Государственной программе в размере 106180 рублей 59 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> 

<

адрес>, (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФИО29 по 

<

адрес>, код подразделения: №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3323 рублей 61 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается в 

<

адрес>вой суд через Свердловский районный суд 

<

адрес>. 

Судья О.А. Милуш

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Милуш