Дело № 2а-708/2017

Решение

именем Российской Федерации

город Асино 06 декабря 2017 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Дубакова А.Т.,

с участием прокурора - Долбиева С.И.,

при секретаре Качаровой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино материалы по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области) обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование иска указано, что решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, если это не связано с трудовой деятельностью. Решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. По решению Асиновского городского суда от /дата/ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. По решению Асиновского городского суда от /дата/ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 4 месяца. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 по месту жительства характеризуется При проверке по ИБД - «Регион» было установлено, что ФИО1 в период с /дата/ по /дата/ 3 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, к уголовной ответственности не привлекался. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик представил заявление, в котором иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. О времени и месте судебного заседания уведомлен. Определение о принятии заявления к производству суда им получено /дата/.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку от них получены соответствующие заявления, явка административного ответчика не признавалась обязательной (абзац 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования МО МВД России «Асиновский» УВМД России по Томской области, суд приходит к следующему. 

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 N 15 разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно статье 6 Федерального закона N 64-ФЗ и части 2 статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезжать за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

Решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ФИО1 были дополнены административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ФИО1 были дополнены административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, дополненные решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 21.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 4 месяца. 

В период с /дата/ по /дата/ ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности: постановлением МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области от /дата/ (вступившим в законную силу /дата/), которым ему назначено наказание в виде штрафа по ст.20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность); постановлением МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области от /дата/ (вступившим в законную силу /дата/), которым ему назначено наказание в виде штрафа по ст.20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность); постановлением МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области от /дата/ (вступившим в законную силу /дата/), которым ему назначено наказание в виде штрафа по ст.20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность). 

Данные административные правонарушения подтверждаются сведениями ИБД –«Регион». 

Из справки по быту следует, что ФИО1 проживает 

Анализ исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1 по месту жительства характеризуется 

При таких обстоятельствах, рассматривая вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО1, суд учитывает данные о его личности, что после продления срока административного надзора решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, являясь поднадзорным лицом, он совершил три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлекался к административной ответственности, и считает целесообразным продлить административный надзор на срок до 6 месяцев. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 КАС РФ, 

решил:

Заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить. 

Продлить в отношении ФИО1, родившегося /дата/, срок административного надзора на шесть месяцев. 

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья А.Т. Дубаков