Дело №2а-1932/2017

15.05.2017г. г.Новосибирск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе судьи Елапова Ю.В., при секретаре Васильевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по НСО ФИО2, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая на то, что __. при обращении в ПАО «Сбербанк России» за получением выплачиваемых ей на её банковский счет её доходов социальных выплат в виде ежемесячной денежной выплаты и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ей стало известно, что пристав в рамках исполнительного производства __ осуществил обращение взыскания на мои денежные средства на счетах в ПАО «Сбербанк России» на сумму __ рублей.

При этом она не получала постановление пристава о возбуждении исполнительного производства №__ и ей не известно по какому основанию возбуждено это исполнительное производство и в интересах какого взыскателя. 

В соответствии со ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»: судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1);

если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований (часть 11);

срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12);

судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на * счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога (часть 14.1);

копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Получается, что вопреки приведенным нормам материального права пристав не направил ей в установленный законом срок копию постановления о возбуждении исполнительного производства __ не предоставил ей срок для добровольного исполнения в рамках исполнительного производства __ не предоставил ей возможность предоставить документы, подтверждающие наличие у неё принадлежащих ей имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога, - чем допустил незаконное бездействие.

В соответствии с ч.1, 2 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Частью 3 этой статьи установлена такая мера принудительного исполнения как обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

О применении такой меры принудительного исполнения в отношении неё в рамках исполнительного производства __ она узнала только __.

При этом по состоянию на __. срок для добровольного исполнения требований не истек, поскольку на эту дату ею не было получено постановление пристава о возбуждении исполнительного производства __

Тем самым действия пристава по осуществлению обращения взыскания на денежные средства на её счетах в ПАО «Сбербанк России» являются незаконными.

На основании изложенного, уточнив исковые требования административный истец просит суд: Признать незаконным бездействие пристава, выразившееся в том, что пристав не направил ей в установленный законом срок копию постановления о возбуждении исполнительного производства __ не предоставил ей срок для добровольного исполнения в рамках исполнительного производства __ не предоставил ей возможность предоставить документы, подтверждающие наличие у неё принадлежащих ей имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Обязать пристава устранить допущенное нарушение прав административного истца путем направления ей копии постановления о возбуждении исполнительного производства __ предоставить ей срок для добровольного исполнения в рамках исполнительного производства __ предоставить ей возможность предоставить документы, подтверждающие наличие у неё принадлежащих ей имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога (л.д.2,3).

В судебное заседание административный истец ФИО1, не явилась, извещена, её представитель по доверенности ФИО3, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд административный иск удовлетворить.

Административный ответчик по делу судебный пристав-исполнитель Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по НСО м в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования (п.п.1,2), признал в полном объеме, пояснив суду, что постановление о возбуждении исполнительного производства, ошибочно было направлено иному лицу, а не ФИО1, таким образом, действительно, как указывает административный истец, ей постановление о возбуждении исполнительного производства не направлялось. 

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, исполнительное производство, считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению (п.п.1,2 адм. иска).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (п.1 ст.218 КАС РФ). С учетом положений ст.128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гражданин имеет право оспаривать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п.11 ст.226 ФИО4, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 указанной статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 указанной статьи (соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения) - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п.3 ст.227 ФИО4, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Из обстоятельств дела видно, что xx.xx.xxxx. судебный пристав-исполнитель Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по НСО м, возбудил исполнительное производство __ на основании исполнительного документа: исполнительный лист __ от xx.xx.xxxx, выданный Заельцовским районным судом г.Новосибирска (л.д.38).

Согласно ч.17 ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании ст.24 ФЗ "Об исполнительном производстве", извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

При этом копия постановления о возбуждении исполнительного производства __ ошибочно была направлена в адрес иного лица, а не ФИО1, таким образом, действительно, как указывает административный истец, ей постановление о возбуждении исполнительного производства не направлялось. 

Указанный факт в судебном заседании признал судебный пристав-исполнитель, который признал и уточненные административные исковые требования истца (п.п.1,2 адм. иска) (л.д.50), а поэтому уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175,178-180 ФИО4, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по НСО м, выразившееся в не направлении ФИО1 в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства __ не предоставлении ей срока для добровольного исполнения в рамках исполнительного производства __ не предоставлении ей возможности предоставить документы, подтверждающие наличие у неё принадлежащих ей имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

__ИП, предоставлении ей возможности предоставить документы, подтверждающие наличие у неё принадлежащих ей имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца, через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Судья Елапов Ю.В.