Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего Приваловой О.В.

при секретаре Нестеренко А.С., 

с участием прокурора Тиско А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению прокурора Уярского района в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Уярская средняя общеобразовательная школа № 3» о взыскании задолженности по заработной плате и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уярского района в интересах истца обратился в суд с исковыми требованиями к МБОУ «Уярская средняя общеобразовательная школа № 3» о взыскании задолженности по заработной плате и обязании совершить действия.

Свои исковые требования, заявленные в интересах истца, прокурор в исковом заявлении и в судебном заседании мотивировал следующим. Истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком МБОУ «Уярская СОШ № 3» в должности подсобного рабочего 0,5 ставки и по совместительству в должности дворника 0,5 ставки, а также по дополнительному соглашению 0,25 ставки рабочего.

В соответствии с ч.2 ст. 7, ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации: в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. 

С 01 января 2018 года Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 рублей в месяц.

С учетом норм ст. 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ оплата труда работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется в применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, которые с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 07.1.2017г. № 38-П, не должны включаться в состав минимального размера оплаты труда.

При установлении системы оплаты труда, заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислены районный коэффициент и процентная надбавка.

Истцу были недоначислена и недоплачена указанная сумма за март 2018 года, истец просит взыскать в его пользу эту суммы исходя из приведенных расчетов. ФИО1 причитается за март 2018 года 1 985 рублей, указанная сумма подлежит доплате.

Указанную сумму прокурор просит взыскать в пользу истца с ответчика, полагая его виновным в не исполнении требований действующего законодательства РФ.

Для реализации права истца в дальнейшем получать заработную плату с учетом норм действующего законодательства, просит обязать ответчика начиная с 01.03.2018 года производить ФИО1 начисление заработной платы при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного на территории Красноярского края минимального размера оплаты труда и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате свыше минимального размера оплаты труда, установленного на территории Красноярского края. 

Истец ФИО1, ответчик МБОУ «Уярская СОШ № 3» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В суд в качестве доказательств представлены и судом истребованы: заявление истца; табели учета рабочего времени; расчетные листки истца; реестры перечислений; трудовые договоры; дополнительные соглашения к трудовым договорам; копия паспорта истца; устав МБОУ «Уярская СОШ № 3»; приказы о приеме на работу, переводе, изменении условий труда.

Выслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд полагает установленными изложенные прокурором обстоятельства; соглашается с истцом в том, что его трудовые права были нарушены невыплатой работодателем- МБОУ «Уярская СОШ № 3» сумм районного коэффициента в размере 30 % и процентной надбавки в размере 30 %, начисленных на минимальный размер оплаты труда.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно статье 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями.

Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

Согласно статье 315 ТК РФ: «Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.».

Статьи 316 и 317 ТК РФ, Закон РФ № 4520-1 от 19.02.93г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» содержат отсылочные нормы о размерах и порядке выплаты указанной надбавки.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года № 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Суд полагает, что заработная плата истцу начислялась в размере, который не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недополученная разница за март 2018 года, поскольку районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату, размер которое не может быть менее МРОТа.

При этом суд не соглашается с расчетом подлежащих выплате истцам денежных сумм, представленным прокурором. Судом установлено, что на основании трудовых договоров № 25 и № 26 от 14.12.2016 года, дополнительных соглашений № 1 от 14.12.2016 года, № 2 № 3 от 01.01.2017 года, № 4 от 01.09.2017 года ФИО1 осуществляет трудовую функцию в МБОУ «Уярская СОШ № 3», 

<

данные изъяты>. Из табеля учета рабочего времени следует, что в марте 2018 он отработал норму рабочего времени. Согласно расчетным листкам, в марте 2018 года заработная плата ФИО1 за работу подсобного рабочего и дворника, составляющим вместе одну полную ставку, начислена в размере 10 592 рубля (5 296 + 5 295).

Поскольку с учетом районного и северного коэффициентов, применяемых на территории Красноярского края, при полной отработке нормы рабочего времени размер начисленной заработной платы истца по указанным ставкам за март 2018 года должен быть равен сумме не менее 15 182,20 руб. (9 489 х 60%=15 182,20), то за март 2018 года истцу необходимо доначислить заработную плату в размере 4 590 рублей 20 копеек из расчета:

15 182,20 руб. (размер полагающейся зар.платы) – 10 592 руб. (размер начисленной зар.платы) = 4 590 рублей 20 копеек.

На основании ч. 3 ст. 196 в ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В абз. 2 ч. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» разъяснено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что довзысканию в пользу истцов подлежит заработная плата в сумме 4 590 рублей 20 копеек, при этом истцом требование о взыскании заработной платы за март 2018 года заявлено в меньшем размере, что согласно расчетным листкам истца, вызвано ошибочно сделанным расчетом. Размер полагающейся истцу доплаты установлен действующим трудовым законодательством и от правильности произведенного истцом расчета не зависит, в связи с этим суд полагает подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца недоплаченную сумму заработной платы за март 2018 года в сумме 4 590 рублей 20 копеек.

Оценивая требования истца об обязании МБОУ «Уярская средняя общеобразовательная школа № 3» начиная с 01.03.2018 года производить истцу начисление заработной платы при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного на территории Красноярского края минимального размера оплаты труда и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате свыше минимального размера оплаты труда, установленного на территории Красноярского края, суд полагает данное требование подлежащим удовлетворению с 01.04.2018 года, поскольку установление данной обязанности соответствует требованиям действующего трудового законодательства и способствует предотвращению дальнейших нарушений трудовых прав истца, при этом недоплаченная заработная плата истцу за март 2018 года судом взыскана. При этом суд полагает возможным установить данную обязанность применительно к минимальному размеру оплату труда, установленного на территории Красноярского края, так как в силу ст. 133, 133.1 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Таким образом, при отсутствии регионального соглашения о минимальном размере оплаты труда в Красноярском крае истцу будет производиться начисление заработной платы с учетом установленного федеральным законом МРОТ, а при заключении регионального соглашения исходя из установленного данным соглашением размера минимальной заработной платы в Красноярском крае.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

С учетом удовлетворения требований истца размере 4 590 рублей 20 копеек, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Уярского района в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Уярская средняя общеобразовательная школа № 3» о взыскании задолженности по заработной плате и обязании совершить действия удовлетворить. 

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Уярская средняя общеобразовательная школа № 3» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март 2018 года в пользу ФИО1 в размере 4 590 рублей 20 копеек.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Уярская средняя общеобразовательная школа № 3» начиная с 01.04.2018 года производить ФИО1 начисление заработной платы при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного на территории Красноярского края минимального размера оплаты труда и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате свыше минимального размера оплаты труда, установленного на территории Красноярского края. 

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Уярская средняя общеобразовательная школа № 3» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда. 

Председательствующий: Привалова О.В.